Puntos clave:
- La CPL de 2023 adopta un enfoque orientado a los problemas para reformar el servicio de proceso en casos relacionados con el extranjero, con el objetivo de abordar las dificultades ampliando los canales disponibles y acortando el servicio por período de publicación.
- La inclusión de más entidades que aceptan notificaciones judiciales en nombre de otros y la introducción de métodos flexibles de notificación señalan una iniciativa más amplia para adaptar los procedimientos legales a las complejidades de los casos internacionales.
- Esta reducción en el servicio por período de publicación, de tres meses a 60 días para las partes no domiciliadas en China, refleja un esfuerzo concertado para mejorar la eficiencia en los casos relacionados con el extranjero.
El 1 de septiembre de 2023, la máxima legislatura de China, el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, adoptó la Quinta Enmienda a la Ley de Procedimiento Civil de la República Popular China (la 'CPL de 2023'). La CPL de 2023 ha realizado modificaciones significativas a los procedimientos civiles internacionales. Entre otros, se pueden encontrar cambios importantes en las normas sobre jurisdicción civil internacional, reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras y notificación de procesos transfronterizos.
Hemos proporcionado una guía de bolsillo para familiarizar a los lectores de CJO con estos desarrollos destacados en la CPL 2023.
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En diciembre de 2023, el juez Shen Hongyu y el juez Guo Zaiyu de la Cuarta División Civil del Tribunal Popular Supremo (TPS) de China publicaron un artículo “Comentario e interpretación de las disposiciones revisadas de la parte de la Ley de Procedimiento Civil relacionada con el extranjero” (《民事诉讼法》涉外编修改条款之述评与解读) en “China Law Review”(中国法律评论)(No. 6, 2023), compartiendo sus ideas sobre los desarrollos en la CPL 2023.
El propósito de esta serie es presentar las opiniones de los jueces del SPC, el juez Shen y el juez Guo, sobre ciertos aspectos clave, incluidas las reglas sobre jurisdicción civil internacional, reglas sobre notificación transfronteriza del proceso y obtención de pruebas, y reglas sobre reconocimiento y Ejecución de sentencias extranjeras.
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La “dificultad en la notificación del proceso” en casos relacionados con el extranjero ha sido durante mucho tiempo un obstáculo importante para la eficiencia de los litigios civiles y comerciales en China. Ha habido un fuerte llamado de diversos sectores de la sociedad para mejorar la eficiencia del servicio de proceso.
La CPL enmendada adopta un enfoque orientado a los problemas y reforma el sistema de notificaciones relacionadas con el extranjero basándose en la experiencia práctica y las demandas de notificación de procesos en casos relacionados con el extranjero. Su objetivo es superar la dificultad del servicio ampliando los canales disponibles y acortando el plazo de servicio por publicación.
Arte. 283 de la CPL 2023 mejora el sistema existente de notificación de procesos relacionados con el exterior en los siguientes aspectos.
1. Ampliar los canales para la notificación de procesos relacionados con el extranjero.
1.1 Más entidades que aceptan notificaciones judiciales en nombre de otros
Por un lado, el art. 283 elimina algunas restricciones sobre la aceptación del servicio por parte de entidades existentes. Específicamente, los agentes ad litem o sucursales de personas jurídicas ya no necesitan estar “autorizados para aceptar servicios en su nombre”. Según este artículo, los representantes legales, ya sean autorizados de manera general o específica, tienen la obligación de aceptar los documentos judiciales en nombre de las partes que representan. Además, las sucursales, como instituciones internas de las personas a las que se les prestará el servicio, también están obligadas a entregar rápidamente los documentos judiciales a las personas jurídicas afiliadas después de aceptar el servicio.
Por otra parte, el art. 283 introduce nuevas entidades que pueden aceptar servicios, como empresas de propiedad absoluta establecidas dentro del territorio de China por la persona a la que se debe prestar el servicio. También establece nuevas reglas para la notificación cuando la persona a ser notificada es un extranjero o un apátrida que actúa como representante legal o persona principal a cargo de una persona jurídica u otra organización establecida dentro del territorio de China. Además, especifica que cuando se trate de una persona jurídica u organización extranjera, se podrá realizar la notificación a su representante legal o responsable principal si se encuentra dentro del territorio de la República Popular China.
1.2 Métodos de servicio más flexibles
Arte. 283, inciso 9, estipula que el servicio electrónico ya no se limita a métodos como el fax o el correo electrónico. La entrega electrónica solo requiere un acuse de recibo por parte de la persona a la que se va a notificar, a menos que dicho método de entrega esté prohibido por la ley del país donde se encuentra la persona a la que se va a notificar.
Además, el art. 283 introduce la prestación del servicio mediante “otros métodos acordados por el destinatario del servicio”. Este método diverso de notificación es relativamente abierto e incluye opciones como la entrega por parte de amigos o familiares, siempre que la persona a la que se va a notificar dé su consentimiento y no viole la ley del país donde se encuentra la persona a la que se va a notificar. Lo que constituye el consentimiento de la persona a la que se debe notificar debe aclararse en la práctica judicial. Generalmente, se pueden considerar como consentimiento expreso documentos tales como un formulario de confirmación de la dirección de notificación completado por la persona a la que se debe notificar o un acuerdo que contiene cláusulas de notificación del proceso firmado por la persona a la que se debe notificar.
2 、 Mejorar el sistema de servicio mediante publicación.
La notificación por publicación es un método de notificación legalmente prescrito. El período de publicación en los casos nacionales se ha reducido de 60 días a 30 días, lo que ha generado un fuerte llamado de varios sectores de la sociedad para que también se acorte el período de notificación por publicación en los casos relacionados con el extranjero para mejorar la eficiencia. de litigios relacionados con el extranjero.
Durante la redacción, se hicieron algunas sugerencias para considerar la posibilidad de acortar el período de notificación mediante publicación en los casos relacionados con el extranjero para que coincida con el de los casos nacionales, que es de 30 días, con el objetivo de mejorar la eficiencia de la notificación de casos relacionados con el extranjero. proceso.
Los períodos pertinentes en los procedimientos judiciales civiles y comerciales relacionados con el extranjero son generalmente el doble que en los casos nacionales. Por ejemplo, el período de apelación y el período para presentar una declaración de defensa para las partes no domiciliadas en el territorio de China son ambos de 30 días, mientras que los períodos son de 15 días para las partes domiciliadas en el territorio de China. Por lo tanto, la Quinta Enmienda reduce el período de notificación por publicación para partes no domiciliadas en el territorio de China de los tres meses actuales prescritos por la LPC a 60 días.
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Foto por Zongnan Bao on Unsplash
Colaboradores: Meng Yu 余 萌
