Puntos clave:
- El marco sistemático de la CPL de 2023 para la obtención de pruebas en el extranjero refleja medidas proactivas de los tribunales chinos para abordar los obstáculos duraderos en los litigios civiles y comerciales, lo que en última instancia agiliza los procedimientos legales y mejora la eficiencia.
- La Quinta Enmienda permite métodos innovadores como el uso de dispositivos de mensajería instantánea para la recopilación de pruebas, con el consentimiento de ambas partes, lo que demuestra un enfoque con visión de futuro para adaptar los procedimientos legales a los avances tecnológicos modernos.
El 1 de septiembre de 2023, la máxima legislatura de China, el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, adoptó la Quinta Enmienda a la Ley de Procedimiento Civil de la República Popular China (la 'CPL de 2023'). La CPL de 2023 ha realizado modificaciones significativas a los procedimientos civiles internacionales. Entre otros, se pueden encontrar cambios importantes en las normas sobre jurisdicción civil internacional, reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras y notificación de procesos transfronterizos.
Hemos proporcionado una guía de bolsillo para familiarizar a los lectores de CJO con estos desarrollos destacados en la CPL 2023.
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En diciembre de 2023, el juez Shen Hongyu y el juez Guo Zaiyu de la Cuarta División Civil del Tribunal Popular Supremo (TPS) de China publicaron un artículo “Comentario e interpretación de las disposiciones revisadas de la parte de la Ley de Procedimiento Civil relacionada con el extranjero” (《民事诉讼法》涉外编修改条款之述评与解读) en “China Law Review”(中国法律评论)(No. 6, 2023), compartiendo sus ideas sobre los desarrollos en la CPL 2023.
El propósito de esta serie es presentar las opiniones de los jueces del SPC, el juez Shen y el juez Guo, sobre ciertos aspectos clave, incluidas las reglas sobre jurisdicción civil internacional, reglas sobre notificación transfronteriza del proceso y obtención de pruebas, y reglas sobre reconocimiento y Ejecución de sentencias extranjeras.
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A lo largo de los años, en la LPC sólo ha habido una directriz de principios con respecto a la obtención de pruebas en el extranjero, a saber: “De conformidad con los tratados internacionales celebrados o a los que se haya adherido la República Popular China o de conformidad con el principio de reciprocidad, los tribunales populares y Los tribunales extranjeros podrán solicitar asistencia mutua en la entrega de documentos legales, investigaciones, recopilación de pruebas y otros actos relacionados con litigios, en nombre de cada uno”. (Art. 283.1 de la LPC 2021). Esta disposición de principios no establece un marco sistemático para la obtención de pruebas en el extranjero y no satisface las necesidades de la práctica judicial a este respecto.
De manera similar a la “dificultad para notificar el proceso”, la “dificultad para obtener pruebas” siempre ha sido un cuello de botella que impide a los tribunales chinos mejorar la eficiencia de los litigios civiles y comerciales.
Para superar este cuello de botella, la LPC de 2023 introduce el sistema de investigación y obtención de pruebas en el extranjero, especificando los métodos de investigación y obtención de pruebas en el extranjero.
En primer lugar, aclara que los tribunales populares pueden, a solicitud de las partes, investigar y obtener pruebas fuera del territorio de China mediante convenciones internacionales o tratados bilaterales celebrados o a los que se haya adherido China, o a través de canales diplomáticos.
Tomando como ejemplo el “Convenio de La Haya sobre la obtención de pruebas en asuntos civiles o comerciales en el extranjero” (el “Convenio de La Haya sobre pruebas”), los métodos de obtención de pruebas prescritos en él incluyen cartas rogatorias y la obtención de pruebas por parte de funcionarios diplomáticos, consulares y agentes y comisionados. El método de las cartas rogatorias es el canal principal para la obtención de pruebas, en el que la autoridad judicial ('Autoridad Central) de un Estado Contratante puede solicitar a la autoridad competente de otro Estado Contratante, mediante una carta rogatoria, la obtención de pruebas. , o para realizar algún otro acto judicial.
Cuando China accedió al “Convenio de La Haya sobre Pruebas” en 1997, formuló reservas respecto de la obtención de pruebas por parte de funcionarios diplomáticos, agentes consulares y comisionados, aceptando únicamente las disposiciones del artículo 15. Esto significa que sólo los funcionarios diplomáticos y agentes consulares extranjeros pueden tomar pruebas sin coacción a los nacionales del Estado que representan, y China no acepta que funcionarios diplomáticos y agentes consulares extranjeros obtengan pruebas de nacionales propios o de un tercer país, ni que los comisionados obtengan pruebas.
En segundo lugar, estipula que los tribunales populares pueden utilizar los siguientes métodos para obtener pruebas en el extranjero, siempre que no esté prohibido por la ley del país donde se obtienen las pruebas:
(1) Encomendar a la embajada o consulado de China en el país donde se encuentran las partes o los testigos la toma de pruebas para las partes o los testigos de nacionalidad china.
Cabe señalar que la mayoría de los países otorgan a los funcionarios diplomáticos y agentes consulares el poder de obtener pruebas de sus nacionales en el país donde están destinados en base a tratados o reciprocidad, pero algunos países no permiten tal poder. Por lo tanto, se determinará conforme a la ley del país donde se encuentren las partes o los testigos.
(2) Investigar y tomar pruebas a través de dispositivos de mensajería instantánea u otros métodos con el consentimiento de ambas partes.
Hay opiniones que sostienen que, como la obtención de pruebas mediante vídeos es más delicada y puede abarcarse mediante el método "con el consentimiento de ambas partes", tales disposiciones pueden omitirse.
A través de la investigación, el SPC ha realizado una exploración útil de cuestiones relativas a la justicia en Internet a través de interpretaciones judiciales, y puede establecer disposiciones de principios sobre dichas cuestiones a través de la legislación.
Por tanto, el art. 284, párr. 2 de la LPC modificada, en los incisos 2 y 3, prevé la obtención de pruebas mediante herramientas de mensajería instantánea con el consentimiento de las partes, y por otros medios con el consentimiento de las partes, siempre que no violen las prohibiciones. de la ley del país en el que estén ubicados. Entre ellos, el subpárrafo 3 es una disposición de duración indefinida, que deja espacio para más métodos de obtención de pruebas en el futuro, respetando al mismo tiempo la autonomía de las partes.
Foto por Qing Bao Meng on Unsplash
Colaboradores: Meng Yu 余 萌
