Puntos clave:
- En el campo del reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras (REFJ), la Ley de Procedimiento Civil (CPL) de 2023 mejora las reglas con una actitud abierta e inclusiva, con el objetivo de mejorar el manejo de los casos REFJ con transparencia y estandarización y promover el proceso transfronterizo. circulación de sentencias.
- La LPC de 2023, en el art. 300, por primera vez establece sistemáticamente los motivos para revisar los casos REFJ.
- El artículo 301 de la LPC de 2023 adopta un enfoque híbrido para determinar la competencia indirecta, combinando dos modelos propuestos durante el proceso de redacción.
- El artículo 303 de la LPC de 2023 introduce un procedimiento de reconsideración como recurso legal en casos REFJ, subrayando el compromiso de la legislatura con la justicia procesal y garantizando la equidad en el manejo de tales casos.
El 1 de septiembre de 2023, la máxima legislatura de China, el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, adoptó la Quinta Enmienda a la Ley de Procedimiento Civil de la República Popular China (la 'CPL de 2023'). La CPL de 2023 ha realizado modificaciones significativas a los procedimientos civiles internacionales. Entre otros, se pueden encontrar cambios importantes en las normas sobre jurisdicción civil internacional, reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras y notificación de procesos transfronterizos.
Hemos proporcionado una guía de bolsillo para familiarizar a los lectores de CJO con estos desarrollos destacados en la CPL 2023.
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En diciembre de 2023, el juez Shen Hongyu y el juez Guo Zaiyu de la Cuarta División Civil del Tribunal Popular Supremo (TPS) de China publicaron un artículo. “Comentario e interpretación de las disposiciones revisadas de la parte de la Ley de procedimiento civil relacionada con el extranjero” (《民事诉讼法》涉外编修改条款之述评与解读) en “China Law Review”(中国法律评论) (núm. 6) , 2023), compartiendo sus ideas sobre los desarrollos en la CPL 2023.
El propósito de esta serie es presentar las opiniones de los jueces del SPC, el juez Shen y el juez Guo, sobre ciertos aspectos clave, incluidas las reglas sobre jurisdicción civil internacional, reglas sobre notificación transfronteriza del proceso y obtención de pruebas, y reglas sobre reconocimiento y Ejecución de sentencias extranjeras.
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Como señalaron los jueces del SPC, la CPL de 2023 adopta una actitud abierta e inclusiva, mejora las reglas sobre REFJ, hace que el manejo de estos casos por parte de los tribunales chinos sea más transparente y estandarizado, aumenta las expectativas de las partes y promueve el intercambio transfronterizo. Circulación de sentencias civiles y comerciales.
1. Motivos de denegación (Art. 300)
La LPC, en su art. 300, por primera vez estipula sistemáticamente los motivos para revisar los casos REFJ.
En el proceso de redacción, se hizo referencia al contenido de los tratados bilaterales sobre asistencia judicial celebrados entre China y otros países en materia de REFJ y a la “Convención de La Haya de 2019 sobre el reconocimiento y la ejecución de sentencias extranjeras en materia civil o comercial” (la “Convención de La Haya de 2019 sobre el reconocimiento y la ejecución de sentencias extranjeras en materia civil o comercial”). Convenio sobre Sentencias”). La LPC también incorporó la mayoría de las condiciones específicas para que los tribunales chinos revisen sentencias y fallos dictados por tribunales extranjeros establecidas en el art. 46 del “Resumen de la conferencia del Simposio sobre juicios comerciales y marítimos relacionados con el extranjero en tribunales a nivel nacional” (全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要).
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Los tribunales chinos examinarán si existe alguno de los cinco motivos de denegación siguientes.
A) Examinar la competencia indirecta, es decir, determinar la ley de qué país debe aplicarse para evaluar si el tribunal extranjero que dicta sentencia tiene competencia.
B) Examinar si el tribunal extranjero garantiza el derecho al debido proceso de las partes, y si el tribunal extranjero priva a las partes del derecho a ser citadas legalmente, del derecho a ser oídas y del derecho a representación, o se encuentra comprendido en cualquier otro circunstancia que viole manifiestamente los procedimientos legales.
C) Examinar si la sentencia se obtuvo mediante fraude.
D) Examinar si el tribunal chino ya ha dictado sentencia sobre la misma disputa o ha decidido reconocer y ejecutar una sentencia de un tribunal de un tercer país, y si reconocer y ejecutar la sentencia del tribunal extranjero entraría en conflicto con la cosa juzgada efecto de las sentencias o fallos de los tribunales chinos.
E) Examinar si procede aplicar la cláusula de orden público. El tribunal evaluará si la sentencia o fallo efectivo del tribunal extranjero viola los principios básicos de la ley china o la soberanía, la seguridad y los intereses públicos nacionales.
2. Jurisdicción indirecta (Art. 301)
La LPC por primera vez establece explícitamente los criterios para determinar la competencia indirecta en el art. 301.
Durante el proceso de redacción de la enmienda, hubo dos propuestas sobre qué ley del país debería aplicarse para evaluar la jurisdicción indirecta.
Se propone la primera opción para estipular que se considerará que el tribunal extranjero no tiene jurisdicción sobre el caso si: (1) el tribunal extranjero no tiene jurisdicción sobre el caso de conformidad con su ley; (2) se violen las disposiciones de esta Ley sobre competencia exclusiva; (3) se viola el acuerdo exclusivo de elección de foro de las partes; y (4) existe un acuerdo de arbitraje válido entre las partes.
El segundo propone que, en lugar de tener un artículo separado sobre jurisdicción indirecta, el subpárrafo 1 del artículo debería decir: “Cuando, según las leyes de la República Popular China, se pueda determinar que un tribunal extranjero no tiene jurisdicción sobre un caso ”.
La primera propuesta es utilizar como criterio la ley del país donde se dictó la sentencia. Para evitar que sea demasiado absoluto, se ha ajustado adecuadamente para reflejar una postura judicial abierta e inclusiva.
La segunda propuesta, basada en las prácticas de Alemania y otros países de Europa continental con tradiciones de derecho civil, considera como criterio la ley del país requerido (modelo "imagen especular"). De esta manera, los principios de jurisdicción exclusiva y exclusión de la jurisdicción contenciosa mediante arbitraje pueden incorporarse en la prueba de jurisdicción indirecta, y se puede impedir que los tribunales extranjeros abusen de la jurisdicción mediante leyes de largo alcance.
Durante el proceso de redacción, los criterios para evaluar la competencia indirecta del art. 301 de la CPL modificada finalmente se formuló basándose en la combinación de las dos propuestas anteriores. En lugar del modelo de aplicar únicamente la ley del país donde se dictó la sentencia o el modelo de “imagen especular”, que se basa únicamente en la ley del país requerido, se adopta un enfoque híbrido que combina estos dos modelos.
3. Recurso Legal (Art. 303)
La LPC introduce, por primera vez en el art. 303, recursos legales en casos REFJ.
La decisión de un tribunal chino sobre si reconocer y ejecutar sentencias extranjeras tiene un impacto significativo en los derechos y obligaciones sustantivos de las partes involucradas. Esta enmienda establece formalmente un procedimiento de reconsideración y un mecanismo de reparación para tales casos, lo que demuestra el énfasis y la garantía de la legislatura en la justicia procesal.
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Foto por Jean Beller on Unsplash
Colaboradores: Meng Yu 余 萌
