La interpretación judicial es una serie de normas vinculantes formuladas por el Tribunal Supremo del Pueblo (SPC) y la Fiscalía Suprema del Pueblo (SPP).
I. ¿Qué es la interpretación judicial?
La interpretación judicial es la interpretación oficial que hacen el SPC y el SPP sobre la aplicación de determinadas leyes y, por tanto, tiene fuerza legal vinculante.
El poder del SPC y del SPP para formular interpretaciones judiciales se deriva de las disposiciones de la Ley de Legislación de China (立法 法). De acuerdo con la Ley de Legislación, la interpretación judicial del SPC y el SPP debe hacerse para disposiciones legales específicas, y debe ajustarse al propósito legislativo, principio e intención original de las disposiciones legales en cuestión.
Para aclarar cómo formular la interpretación judicial, el SPC promulgó las Disposiciones del Tribunal Supremo Popular sobre Interpretación Judicial (最高人民法院 关于 司法 解释 工作 的 规定) en 2007. Asimismo, el SPP también promulgó las Disposiciones del Tribunal Supremo Fiscalía Popular de Interpretación Judicial (最高 人民 检察院 司法 解释 工作 规定) en 2006, modificada en 2015 y 2019.
La interpretación judicial del SPC cubre asuntos de derecho civil y comercial, derecho penal y derecho administrativo, mientras que la interpretación judicial del SPP se centra principalmente en casos penales. En cuanto a las partes extranjeras, las disputas civiles y comerciales son de su máxima preocupación en sus contactos con China, por lo que principalmente presentaremos cómo el SPC formula la interpretación judicial.
Además, cabe señalar que una vez que se implemente la interpretación judicial de la SPC, todos los tribunales a nivel nacional están sujetos a ella. Si un tribunal dicta una sentencia basada en la interpretación judicial, invocará la interpretación judicial en la sentencia.
II. ¿Cuáles son los tipos de interpretación judicial?
La interpretación judicial del SPC se puede dividir en “interpretación” (解释), “reglamento” (规定), “respuesta” (批复) y “decisión” (决定).
Interpretación: el SPC emite interpretación para explicar cómo aplicar una ley específica o cómo aplicar la ley en un determinado tipo de caso y asunto durante el juicio del caso. En términos generales, la "interpretación" se refiere a la aplicación del derecho sustantivo.
Regulación: el SPC emite regulación para interpretar normas y opiniones sobre cómo promover el trabajo de adjudicación de conformidad con el propósito legislativo. En general, la “regulación” se refiere a la aplicación del derecho procesal.
Respuesta: el SPC responde sobre las cuestiones legales presentadas por los tribunales superiores del pueblo y el Tribunal Militar del PLA durante el juicio del caso. En términos generales, cada “respuesta”, que de hecho constituye una regla per se, son las opiniones de la SPC dirigidas a todos los tribunales a nivel nacional sobre cómo manejar un caso específico.
Para conocer las diferencias entre "respuesta" y "respuesta" (答复) del RCP, lea el artículo "No, no puede ignorar las respuestas del Tribunal Supremo Popular de China.
Decisión: el SPC adopta una “decisión” para modificar o derogar determinada interpretación judicial.
III. ¿Cómo se formula la interpretación judicial?
Los SPC oficina de investigación se encarga de la redacción de la interpretación judicial, y de la organización, coordinación, compilación, etc .; El comité de adjudicación del SPC decide si adopta el proyecto de interpretación judicial presentado por la oficina de investigación mediante votación.
El proceso específico de formulación de la interpretación judicial es el siguiente:
1. Solicitud de necesidades
La oficina de investigación solicita las necesidades de interpretación judicial presentadas por varios partidos, como el comité de adjudicación del SPC, las divisiones de juicio del SPC, los tribunales populares superiores, los representantes del Congreso Nacional del Pueblo (NPC) y los miembros del Comité Nacional de Política Popular China. Conferencia Consultiva (CCPPCh), otras autoridades gubernamentales, organizaciones sociales y ciudadanos.
2. Planificación
Después de resumir las necesidades, la oficina de investigación elabora el plan anual del proyecto de interpretación judicial, y luego el comité de adjudicación de la SPC decide si aprueba el mismo o no.
3. Redacción
Las divisiones de juicio de la SPC, que se especializan en conocer tipos específicos de casos, son responsables de redactar la interpretación judicial en sus respectivos campos.
4. Solicitar las opiniones del NPC
Después de que la oficina de investigación finalice el borrador de la interpretación judicial y antes de que se presente al comité de adjudicación del SPC para su votación, el SPC solicitará al NPC sus opiniones sobre el borrador.
5. Votación del comité de adjudicación del SPC
El comité de adjudicación del SPC discutirá y votará sobre el proyecto de interpretación judicial.
6. Emisión y anuncio
Si el comité de adjudicación del SPC vota por la interpretación judicial, entonces será firmada por el presidente o vicepresidente del SPC y emitida en forma de anuncio del SPC.
7. Presentación ante el NPC
El SPC presentará la interpretación judicial al Comité Permanente de la APN para que la presente en un plazo de 30 días a partir de la fecha de promulgación.
Foto de portada de tong zhou (https://unsplash.com/@zt1970) en Unsplash.
Colaboradores: Guodong Du 杜国栋
