Significa que hacer cumplir sentencias extranjeras en China no será mucho más difícil que en otros países amigos de sentencias extranjeras.

Este post se publicó por primera vez en CJO GLOBAL, que se compromete a proporcionar Servicios de consultoría en la gestión de riesgos comerciales transfronterizos relacionados con China y el cobro de deudas.A continuación explicaremos cómo funciona el cobro de deudas en China. Muchos clientes nos han hecho estas preguntas.

¿Qué sentencias de países pueden ser ejecutadas en China?

Alrededor de 43 países antes de 2022; y la gran mayoría de los principales socios comerciales de China después de 2022.

A partir de 2022, los tribunales chinos adoptarán nuevas reglas de reciprocidad para el reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras. Las reglas provienen de un resumen de la conferencia del SPC sobre litigios civiles y comerciales transfronterizos, que estableció el consenso de los jueces chinos sobre tales casos.

Para obtener más información sobre el resumen de la conferencia, lea una publicación anterior 'China emite una política judicial histórica sobre la ejecución de sentencias extranjeras: Avance para la recopilación de sentencias en China Serie (I)".

Para obtener la versión en PDF de la colección completa 'Breakthrough for Collecting Judgments in China Series', haga clic en AQUÍ.

Las reglas proporcionan los nuevos criterios para determinar la reciprocidad, lo que permite que los tribunales chinos comiencen a abrir sustancialmente la puerta a sentencias extranjeras.

I. Umbral y Criterio

El “umbral” se refiere al primer obstáculo al que se enfrentará al solicitar el reconocimiento y la ejecución de una sentencia extranjera en China, es decir, si las sentencias extranjeras de ciertas jurisdicciones son ejecutables.

Los países que alcanzan el umbral ahora incluyen a la mayoría de los principales socios comerciales de China, un gran progreso en comparación con los 40 países anteriores.

Este cambio radica en los nuevos criterios para determinar la reciprocidad que vamos a introducir.

Si su país alcanza el umbral, entonces se cumplirá un criterio con el cual los jueces chinos medirán si la sentencia específica de su solicitud se puede ejecutar en China. Para obtener información sobre la regla, lea 'Condiciones para la ejecución de sentencias extranjeras en China: Avance para la recopilación de sentencias en China Serie (VII)".

Este artículo se centrará en el umbral.

II. Umbral antes de 2022: unos 43 países pueden cruzar

Los 43 países contienen 39 países como Francia, Italia, España, Bélgica, Brasil, Rusia, Estados Unidos, Corea del Sur, Singapur y Alemania, así como 4 países potenciales, incluidos Canadá, Australia, Nueva Zelanda y el Reino Unido.

1. Tratado: 35 países

Si el país donde se dicta la sentencia ha celebrado un tratado internacional o bilateral sobre el reconocimiento y ejecución de sentencias con China, el tribunal chino examinará la solicitud de reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras de conformidad con dicho tratado internacional o bilateral.

Si la sentencia extranjera se dicta en un país que no ha firmado tratados internacionales o bilaterales pertinentes con China, también conocidos como "jurisdicciones sin tratados", el tribunal chino primero debe determinar la existencia de reciprocidad entre ese país y China. Si existe reciprocidad, el tribunal chino examinará más a fondo la solicitud de reconocimiento y ejecución de la sentencia.

China ha firmado, pero aún no ha ratificado, la Convención sobre acuerdos de elección de foro (Convención de elección de foro de 2005). China aún no se ha adherido al Convenio sobre el Reconocimiento y la Ejecución de Sentencias Extranjeras en Materia Civil o Comercial (el “Convenio de Sentencias de La Haya”). Por lo tanto, estos dos tratados no pueden, al menos en la etapa actual, ser aplicados como base para que el tribunal chino examine las solicitudes de reconocimiento y ejecución de sentencias de los estados contratantes relevantes.

Hasta la fecha, China y 39 Estados han concluido tratados bilaterales de asistencia judicial, entre los cuales 35 tratados bilaterales incluyen cláusulas de ejecución de sentencias. Para las sentencias de estos países, China examinará sus solicitudes de reconocimiento y ejecución de conformidad con estos tratados bilaterales.

Para obtener más información sobre los tratados bilaterales de asistencia judicial que China y 39 Estados han concluido, lea 'Lista de Tratados Bilaterales de China sobre Asistencia Judicial en Asuntos Civiles y Comerciales (Ejecución de Sentencias Extranjeras Incluidas)".

Actualmente, 35 países cumplen con este requisito, incluidos Francia, Italia, España, Bélgica, Brasil y Rusia.

2. Reciprocidad: 4 países y 4 países potenciales

Antes del Resumen de la Conferencia de 2021, los tribunales chinos adoptaron la de facto reciprocidad, es decir, solo cuando un tribunal extranjero haya reconocido y ejecutado previamente una sentencia china, los tribunales chinos reconocerán la existencia de reciprocidad entre los dos países, y además reconocerán y ejecutarán las sentencias de ese país extranjero.

¿Bajo qué circunstancias los tribunales chinos niegan la de facto ¿reciprocidad? En algunos casos, los tribunales chinos sostienen que no existe reciprocidad entre los dos países en las dos circunstancias siguientes:

A. Cuando el tribunal extranjero se niegue a reconocer y ejecutar sentencias chinas por falta de reciprocidad;

B. Cuando el tribunal extranjero no tenga oportunidad de reconocer y ejecutar sentencias chinas porque no ha aceptado dichas solicitudes;

Antes de 2022, los tribunales chinos reconocían sentencias extranjeras por motivos de de facto reciprocidad.

Hasta la fecha, los tribunales chinos han reconocido sentencias de Estados Unidos, Corea del Sur, Singapur y Alemania por este motivo.

Canadá, Australia, Nueva Zelanda y el Reino Unido son otros países potenciales calificados.

tercero Umbral después de 2022: la gran mayoría de los principales socios comerciales de China pueden cruzar

Según el Resumen de la Conferencia de 2021, a partir de 2022, China abandonó por completo la práctica anterior de los tribunales chinos en reciprocidad: de facto reciprocidad.

Esto dará como resultado un aumento significativo en el número de países que cruzan el umbral.

Específicamente, a partir de 2022, los tribunales chinos adoptarán las siguientes tres formas de reconocer las relaciones recíprocas.

1. de jure reciprocidad

Si, de acuerdo con la ley del país donde se dicta la sentencia, las sentencias civiles y comerciales chinas pueden ser reconocidas y ejecutadas por el tribunal de ese país, entonces el tribunal chino también reconocerá sus sentencias.

Esta es la primera vez que los tribunales chinos han aceptado de jure reciprocidad, que es similar a la práctica existente en muchos otros países, como Alemania, Japón y Corea del Sur.

Antes de eso, los tribunales chinos rara vez mencionaban de jure reciprocidad. En la actualidad, el único caso en el que de jure la reciprocidad, por primera vez, se menciona en la sentencia judicial es Power Solar System Co., Ltd. contra Suntech Power Investment Pte. Ltd. (2019) Hu 01 Xie Wai Ren No. 22 ((2019) 沪01协外认22号).

2. Comprensión o consenso recíproco

Si existe un entendimiento o consenso recíproco entre China y el país donde se dicta la sentencia, entonces China puede reconocer y ejecutar la sentencia de ese país.

El SPC y la Corte Suprema de Singapur firmaron un Memorando de Orientación sobre el Reconocimiento y Ejecución de Sentencias Monetarias en Casos Comerciales (el MOG) en 2018, confirmando que los tribunales chinos pueden reconocer y ejecutar las sentencias de Singapur sobre la base de la reciprocidad.

El MOG es probablemente el primer (y único hasta ahora) intento de los tribunales chinos de “entendimiento o consenso recíproco”.

El MOG fue invocado por primera vez por un tribunal chino en Power Solar System Co., Ltd. contra Suntech Power Investment Pte. Ltd. (2019), un caso en el que una sentencia de Singapur fue reconocida y ejecutada en China.

Bajo este modelo, solo mediante la firma de memorandos similares entre el SPC y las cortes supremas de otros países, las dos partes pueden abrir la puerta al reconocimiento mutuo de sentencias, ahorrándose la molestia de firmar tratados bilaterales. Esto ha reducido considerablemente el umbral para que los tribunales chinos faciliten el "movimiento" transfronterizo de sentencias.

3. Compromiso recíproco sin excepción

Si China o el país donde se dicta la sentencia ha asumido un compromiso recíproco a través de canales diplomáticos, y el país donde se dicta la sentencia no se ha negado a reconocer la sentencia china por falta de reciprocidad, entonces el tribunal chino puede reconocer y hacer cumplir la sentencia de ese país.

“Compromiso recíproco” es la cooperación entre dos países a través de canales diplomáticos. En cambio, “entendimiento o consenso recíproco” es la cooperación entre los poderes judiciales de los dos países. Esto permite que el servicio diplomático contribuya a promover la portabilidad de las sentencias.

El SPC ha asumido compromisos recíprocos en su política judicial, es decir, las Varias opiniones sobre el Tribunal Popular que proporciona servicios judiciales y garantías para la construcción de la Iniciativa de la Franja y la Ruta (Fa Fa (2015) No. 9) (关于人民法院为“一带一路”建设提供司法服务和保障的若干意见). Pero hasta ahora, no hemos encontrado ningún país que tenga tal compromiso con China.

IV. Más allá de eso: ex ante mecanismo de aprobación de relaciones recíprocas

Los tribunales chinos examinarán la existencia de reciprocidad caso por caso, lo que finalmente será decidido por el SPC.

En términos de la relación recíproca entre China y otros países en el reconocimiento y ejecución de sentencias, la existencia de reciprocidad no puede ser reconocida por un esfuerzo de una vez por todas. Los tribunales chinos deben examinar la existencia de reciprocidad caso por caso.

Si el tribunal local que acepta la solicitud considera que existe una relación recíproca entre China y el país donde se dicta la sentencia, debe informar a su tribunal superior, es decir, el tribunal popular superior del lugar donde se encuentra el tribunal local. , para su confirmación antes de que emita una decisión formal basada en esta opinión.

Si el tribunal popular superior está de acuerdo con las opiniones de manejo propuestas, debe informar más al SPC para su confirmación, y el SPC tendrá la última palabra en este tema.

En otras palabras, el SPC tiene la última palabra en el reconocimiento de la existencia de reciprocidad.

Es a través del ex ante mecanismo de aprobación interna que el SPC limita la discrecionalidad de los tribunales locales en los casos de reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras. Aunque este mecanismo menoscaba, hasta cierto punto, la independencia de los tribunales locales, en la práctica mejorará en gran medida la tasa de éxito del reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras.

Si los tribunales locales necesitan la aprobación del SPC antes de emitir un fallo, esto significa que la opinión del SPC afectará directamente el resultado de cada caso.

Entonces, ¿cuál es la opinión del SPC?

A juzgar por las políticas judiciales del SPC desde 2015 y el resultado de los tribunales locales que juzgan estos casos bajo la guía de estas políticas judiciales, el SPC espera que se puedan reconocer y ejecutar más sentencias extranjeras en China.

La última prueba de esta sentencia es que el Resumen de la Conferencia de 2021 ha relajado aún más los criterios de reciprocidad, a fin de evitar que se rechace el reconocimiento y la ejecución de sentencias extranjeras en China debido a los estrictos criterios de reciprocidad anteriores.

Por lo tanto, creemos que los SPC ex ante La aprobación pretende mejorar la tasa de éxito en el reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras.

De hecho, el SPC también ha diseñado un informe interno y un mecanismo de revisión para garantizar que los laudos arbitrales extranjeros sean tratados razonablemente por los tribunales chinos locales. Aunque dicho mecanismo es ligeramente diferente del ex ante aprobación, sus propósitos son básicamente los mismos.

Foto por kz on Unsplash

Colaboradores: Meng Yu 余 萌

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