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Los casos rectores de China (指导 性 案例) son diferentes de la jurisprudencia y, en esencia, pertenecen a la ley estatutaria.
El Dr. Qin Zongwen (秦宗文), profesor asociado de la Universidad de Nanjing (南京大学), publicó un artículo en “Law and Social Development” (法制 与 社会 发展) (No. 4, 2015), que describe las características clave de Guiding Cases, que nos ayudará a comprender este sistema.
1. Generación de casos rectores
Tanto en los países de derecho consuetudinario como en los de derecho civil, los precedentes son esencialmente el resultado natural del proceso judicial. En otras palabras, cualquier juez puede decidir hacer de un caso un precedente y, en principio, cualquier sentencia puede convertirse en un precedente.
Los casos rectores de China son seleccionados por la máxima autoridad del sistema judicial, es decir, el Tribunal Popular Supremo (SPC). Es decir, los tribunales inferiores, mediante la estructura jerárquica, recomiendan los casos candidatos al SPC nivel por nivel, de los cuales el SPC selecciona algunos como los casos rectores.
2.Roles de los casos
Como práctica habitual en la jurisprudencia, el juez en cada caso tiene cierta discreción en la selección y aplicación de los precedentes. Así, en cierta medida, el proceso de selección no solo refleja el libre albedrío de cada juez, sino que también asegura la flexibilidad para lograr justicia en cada caso.
En comparación, los casos rectores de China representan principalmente la voluntad del SPC. De hecho, la palabra “guiar” ya ha revelado su modo de funcionamiento: el SPC les dice a todos los jueces de todo el país cómo escuchar los casos en determinadas circunstancias. Por lo tanto, los casos rectores se convierten en realidad en un medio de gestión de arriba hacia abajo dentro del sistema judicial de China.
3. Problemas a resolver
La jurisprudencia es como "seguir la historia". Requiere que los jueces, cuando se enfrentan a un caso actual, miren hacia atrás y se pregunten repetidamente "¿qué hicimos la última vez"? Como resultado, la jurisprudencia significa una evolución constante y lenta. La mayoría de las veces, es difícil cambiar y anular los precedentes.
Los casos rectores de China son más de "crear historia". Los casos rectores suelen contener situaciones difíciles y novedosas debido al rezago de la legislación y las lagunas en la legislación. En ausencia de reglas legales, el SPC usa casos rectores para establecer reglas por adelantado. Una vez que se encuentra una solución más apropiada, o se enmienda la ley, las reglas de los casos rectores se incorporan o se revocan. Esa es exactamente la razón por la que el SPC ha establecido específicamente el mecanismo de salida para los casos guía. (Para una discusión detallada sobre el mecanismo de salida, lea un post anterior.)
4. Formas de aplicación
En la jurisprudencia, las reglas de un precedente son resumidas por el juez que pretende invocarlo. Por el contrario, las normas de los casos rectores de China son perfeccionadas por el CCP al compilar los casos, es decir, los "aspectos más destacados del juicio". Los jueces chinos emiten un juicio refiriéndose directamente a los puntos clave del juicio en los casos rectores. (Para una discusión detallada sobre cómo son los casos rectores y cómo los jueces los aplican, lea un post anterior.)
Esto es porque:
(1) Con la larga tradición de la ley estatutaria, la mayoría de los jueces chinos no han recibido capacitación para resumir las reglas de los casos y no pueden adquirir esta capacidad en poco tiempo.
(2) Los casos rectores tienen como objetivo mejorar la eficiencia judicial, que se reducirá si se espera que los jueces de cada caso resuman las reglas de los casos por sí mismos.
(3) Los casos rectores deben promover la uniformidad en la aplicación de la ley y restringir la discreción de los jueces, y el propio resumen de las reglas del juez obviamente ampliará aún más su discreción.
(4) Los casos rectores tienen como objetivo hacer que la justicia sea más transparente. Si las reglas de los casos no se refinan, será difícil para el público experimentar tal transparencia.
Por todas estas razones, el SPC solo proporciona una versión "adaptada" de los casos al emitir los casos guía. En otras palabras, el SPC cree que los jueces simplemente necesitan leer la versión simplificada cuando se refieren a los casos rectores, sin tener que conocer el texto completo.
5. Comentarios
En mi opinión, los casos rectores de China y la jurisprudencia de los países de common law tienen como objetivo uniformar la aplicación de la ley, pero cada uno tiene un enfoque diferente y trabaja en una dimensión diferente.
Desde una perspectiva histórica, el propósito de la jurisprudencia es mantener la continuidad de las normas, es decir, promover la uniformidad en la aplicación del derecho desde la dimensión histórica.
En cambio, los Casos Rectores aseguran que los tribunales a nivel nacional apliquen normas relativamente consistentes en un período corto, es decir, para promover la uniformidad en la aplicación de la ley desde la dimensión geográfica.
Colaboradores: Guodong Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
