Cuando el tribunal no está seguro acerca de un caso en curso debido a su complejidad, puede solicitar a otros jueces dentro del tribunal que celebren una reunión, es decir, la Reunión de Jueces, para discutir el caso y brindar sugerencias al respecto.
El Tribunal Supremo Popular (SPC) alienta a todos los tribunales a que adopten este tipo de mecanismo de reunión de jueces, que se denomina "reunión de jueces presidentes" (主 审 法官 会议), en lo sucesivo denominada "reunión de jueces" (法官 会议). [1]
I. ¿Cómo funciona la reunión de jueces?
La reunión de jueces suele estar compuesta por jueces especializados en un determinado tipo de casos. A veces, académicos, expertos y representantes del Congreso Nacional del Pueblo (APN) también pueden asistir a la reunión de jueces sobre un tema específico.
Las responsabilidades de la reunión de jueces incluyen:
(1) Brindar asesoramiento sobre la aplicación de la ley para el caso en curso;
(2) Unificar las reglas y estándares de adjudicación de la corte; y
(3) Resumen de la experiencia de los jueces en los juicios.
El tribunal puede remitir el caso a la reunión de jueces para su discusión en las siguientes circunstancias:
(1) Nuevos tipos de casos;
(2) Casos difíciles y complejos;
(3) Casos con gran influencia social;
(4) Casos a través de los cuales el tribunal necesita unificar las reglas y estándares de adjudicación;
(5) El juicio que debe emitir el tribunal es incompatible con las reglas y estándares de adjudicación existentes de este tribunal o tribunales de un nivel superior;
(6) Hay opiniones divergentes dentro del tribunal;
Devolver el caso al tribunal de primera instancia para un nuevo juicio.
(7) Algunos jueces del tribunal solicitan que el caso sea sometido a la reunión de jueces para su discusión;
(8) Casos en los que el tribunal de segunda instancia ordena enmendar la sentencia o devuelve el caso para un nuevo juicio;
(9) Casos sujetos a procedimiento de supervisión de adjudicación.
La sugerencia de la reunión de jueces no es vinculante para el tribunal, quien puede decidir si la adopta o no. Incluso si el tribunal adopta la sugerencia, sigue siendo responsable del resultado final del caso.
Si el tribunal no adopta la opinión mayoritaria de la reunión de jueces, el caso se someterá al comité de adjudicación para su posterior discusión. [2] Hemos mencionado que en nuestro puestos anteriores en el comité de adjudicación.
II. ¿Por qué los tribunales chinos necesitan la reunión de jueces?
El SPC propuso por primera vez el establecimiento del mecanismo de reunión de los jueces en 2015. [3] Su objetivo principal es brindar asesoramiento profesional al tribunal y evitar que otros interfieran con el juicio del caso. [4]
Antes de eso, si el tribunal necesita asesoramiento profesional sobre el caso en curso, por lo general pedirá opiniones al director de la división de juicios en cuestión y emitirá un juicio en consecuencia. Esta práctica se denomina "Revisión y aprobación del sistema de sentencias" [https://www.chinajusticeobserver.com/a/chinese-judges-shall-undergo-review-and-approval-before-rendering-judgments
]. O, el tribunal puede remitir el caso al comité de adjudicación del tribunal en cuestión a través de dicho director, y el comité de adjudicación decidirá qué sentencia se hará.
Durante la reforma judicial de los tribunales chinos desde 2013, el SPC abolió el Sistema de Revisión y Aprobación del Juicio y redujo en gran medida el poder del comité de adjudicación sobre la decisión del caso, para dejar la mayor cantidad posible de poder de juicio al tribunal. Esta serie de reformas se denomina “Reforma del sistema de rendición de cuentas judicial”.
Sin embargo, los tribunales aún necesitan asesoramiento profesional. Con este fin, el SPC ha comenzado a implementar el mecanismo de reunión de jueces, que proporciona un grupo de expertos para los tribunales.
III. ¿A dónde irá la reunión de jueces?
En la actualidad, el mecanismo de reunión de los jueces es solo un programa piloto, y el SPC también permite a los tribunales locales explorar cómo implementar este mecanismo. Por lo tanto, en el futuro, habrá algunos cambios nuevos en el mecanismo de reunión de los jueces, y seguiremos con esto.
Referencias:
[1] 《关于 健全 完善 人民法院 主 审 法官 会议 工作 机制 的 指导 意见 （试行）》
[2] 《健全 完善 主 审 法官 会议 机制 提升 司法 裁判 质量 —— 最高人民法院 司 改 办 负责 人 答 记者 问》 ， https: //www.chinacourt.org/article/detail/2018/12/id/ 3619557.shtml
[3] 《人民法院 第四 个 五年 改革 纲要》 、 《关于 完善 人民法院 司法 责任制 的 若干 意见》
[4] 《让 专业 法官 会议 规范 审判权 运行》,http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2015-11/09/content_104550.htm?div=-1
Foto de portada de Davide Cantelli (https://unsplash.com/@cant89) en Unsplash
Colaboradores: Guodong Du 杜国栋
