第三方 电子商务 交易 平台 服务 规范
Tabla de contenido
Prólogo
Introducción
1． 范围
2． 规范 性 引用 文件
3． 术语 和 定义
3.1 电子商务
3.2 第三方 电子商务 交易 平台
3.3 平台 经营 者
3.4 站 内 经营 者
4． 基本 原则
4.1 公正 、 公平 、 公开 原则
4.2 业务 隔离 原则
4.3 鼓励 与 促进 原则
5． 第三方 交易 平台 的 设立 与 基本 行为 规范
5.1 设立 条件
5.2 市场 准入 和 行政 许可
5.3 平台 经营 者 信息 公示
5.4 交易 平台 设施 及 运行 环境 维护
5.5 数据 存储 与 查询
5.6 制订 和 实施 平台 交易 管理 制度
5.7 用户 协议
5.8 交易 规则
5.9 终止 经营
5.10 平台 交易 情况 的 统计
6． 平台 经营 者 对 站 内 经营 者 的 管理 与 引导
6.1 站 内 经营 者 注册
6.2 进场 经营 合同 的 规范 指导
6.3 站 内 经营 者 行为 规范
6.4 对 交易 信息 的 管理
6.5 交易 秩序 维护
6.6 交易 错误
6.7 货物 退换
6.8 知识产权 保护
6.9 禁止 行为
7． 平台 经营 者 对 消费者 的 合理 保护
8． 平台 经营 者 与 相关 服务 提供 者 的 协调
8.1 电子 签名
8.2 电子 支付
8.3 广告 发布
9． 监督 管理
9.1 行业 自律
9.2 投诉 管理
9.3 政府 监管
Prólogo
本 规范 的 全部 技术 内容 为 推荐 性。
本规范的制定是根据国家相关法律法规，参照中华人民共和国《互联网信息服务管理办法》（国务院令2000年第292号）、商务部《关于网上交易的指导意见（暂行）》（商务部公告2007年第19号）和国家工商行政管理总局《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（国家工商行政管理总局令2010年第49号）的规定，并总结电子商务实际运作经验制定的。
本 规范 由 中华人民共和国 商务部 提出。
Introducción
电子商务 服务业 是以 信息 技术 应用 和 经济 发展 需求 为 基础 ， 对 社会 全局 和 可持续 发展 具有 重要 引领 带动 作用 的 新兴。。 中国 电子商务 正处 在 高速 发展 时期。 加强 电子商务 标准化 建设 对于 促进经济 增长 方式 的 转变 ， 推动 经济 社会 又好 又快 发展 具有 重要 意义。
第三方 电子商务 交易 平台 在 电子商务 服务业 发展 中 具有 举足轻重 的 作用。 第三方 电子商务 交易 平台 不仅 沟通 了 买卖双方 的 网上 交易 渠道 ， 大幅度 降低 了 交易 成本 ， 也 开辟 了 电子商务 服务业 的 一个新 的 领域。 加强 第三方 电子商务 交易 平台 的 服务 规范 ， 对于 维护 电子商务 交易 秩序 ， 促进 电子商务 健康 快速 发展 ， 具有 非常 重要 的 作用。
为 规范 第三方 电子商务 交易 平台 的 经营 活动 ， 保护 企业 和 消费者 合法 权益 ， 营造 公平 、 诚信 的 交易 环境 ， 保障 交易 安全 ， 促进 电子商务 的 快速 发展 ， 依据 中华人民共和国 有关 法律 法规 和 相关 政策 文件制定 本 规范。
1． 范围
本 规范 规定 了 在 中华人民共和国 境内 从事 第三方 电子商务 交易 平台 服务 和 经营 活动 的 行为 规范 ， 但 法律 法规 另有 规定 的 除外。
商务部 负责 对 本 规范 的 解释。
2． 规范 性 引用 文件
本 规范 起草 过程 中 参考 了 下述 文件
（1） 中华人民共和国 《互联网 信息 服务 管理 办法》 （国务院 令 2000 年 第 292 号）
（2） 商务部 《关于 网上 交易 的 指导 意见 (暂行)》 （商务部 公告 2007 年 第 19 号） ；
（3） 国家 工商 行政管理 总局 《网络 商品 交易 及 有关 服务 行为 管理 暂行办法》 （国家 工商 行政管理 总局 令 2010 年 第 49 号） ；
（4） 国家 标准 《电子商务 模式 规范》 （SB / T10518-2009） ；
（5） 国家 标准 《网络 交易 服务 规范》 （SB / T10519-2009） ；
（6） 国家 标准 《大宗 商品 电子 交易 规范》 （GB / T18769-2003） ；
（7）国家标准《第三方电子商务服务平台服务及其等级划分规范 B2B\B2C电子商务服务平台》（GB/T24661.2-2009）；
（8） 公安部 、 国家 保密 局 、 国家 密码 管理局 、 国务院 信息 化 工作 办公室 《信息 安全 等级 保护 管理 办法》 （公 通 字 [2007] 43 号）。
相 对于 上述 文件 ， 本 规范 突出 表现 出 两 方面 的 特点 ：
（1） 规 制 的 重点 不同。 本 规范 专注 于 对 主体 的 管理 ， 规 制 交易 主体 之间 的 关系 ， 并 从 法律 角度 提出 规范 的 条款。
（2） 写作 的 方法 不同。 本 规范 没有 对 第三方 交易 平台 的 所有 行为 进行 详细 的 规定 ， 这 主要 是 因为 现有 文件 已经 对 电子商务 交易 活动 作了 详细 的 、 静态 的 规定。 本 规范 主要 关注现有 文件 和 标准 没有 顾及 的 交易 主体 之间 关系 的 调整 ， 并 把 这种 调整 看作 一种 动态 的 、 系统 的 活动。
3． 术语 和 定义
3.1 电子商务
本 规范 所指 的 电子商务 ， 系指 交易 当事人 或 参与 人 利用 现代 信息 技术 和 计算机 网络 （包括 互联网 、 移动 网络 和 其他 信息 网络） 所 进行 的 各类 商业 活动 ， 包括 货物 交易 、 服务 交易 和 知识产权交易。
3.2 第三方 电子商务 交易 平台
第三方 电子商务 交易 平台 （以下 简称 第三方 交易 平台） 是 指 在 电子商务 活动 中 为 交易 双方 或 多方 提供 交易 撮合 及 相关 服务 的 信息 网络 系统 总和。
3.3 平台 经营 者
第三方 交易 平台 经营 者 （以下 简称 平台 经营 者） 是 指 在 工商 行政管理 部门 登记 注册 并 领取 营业 执照 ， 从事 第三方 交易 平台 运营 并 为 交易 双方 提供 服务 的 自然人 、 法人 和 其他 组织。
3.4 站 内 经营 者
第三方 交易 平台 站 内 经营 者 （以下 简称 站 内 经营 者） 是 指 在 电子商务 交易 平台 上 从事 交易 及 有关 服务 活动 的 自然人 、 法人 和 其他 组织。
4． 基本 原则
4.1 公正 、 公平 、 公开 原则
平台 经营 者 在 制定 、 修改 业务 规则 和 处理 争议 时 应当 遵守 公正 、 公平 、 公开 原则。
4.2 业务 隔离 原则
平台 经营 者 若 同时 在 平台 上 从事 站 内 经营 业务 的 ， 应当 将 平台 服务 与 站 内 经营 业务 分开 ， 并 在 自己 的 第三方 交易 平台 上 予以 公示。
4.3 鼓励 与 促进 原则
鼓励 依法 设立 和 经营 第三方 交易 平台 ， 鼓励 构建 有 利于 平台 发展 的 技术 支撑 体系。
鼓励 平台 经营 者 、 行业 协会 和 相关 组织 探索 电子商务 信用 评价 体系 、 交易 安全 制度 ， 以及 便捷 的 小额 争议 解决 机制 ， 保障 交易 的 公平 与 安全。
5． 第三方 交易 平台 的 设立 与 基本 行为 规范
5.1 设立 条件
第三方 电子商务 交易 平台 的 设立 应当 符合 下列 条件 ：
（1） 有 与 从事 的 业务 和 规模 相 适应 的 硬件 设施 ；
（2） 有 保障 交易 正常 运营 的 计算机 信息 系统 和 安全 环境 ；
（3） 有 与 交易 平台 经营 规模 相 适应 的 管理 人员 、 技术 人员 和 客户 服务 人员 ；
（4） 符合 《中华人民共和国 电信 条例》 《互联网 信息 服务 管理 办法》 、 《网络 商品 交易 及 有关 服务 行为 管理 暂行办法》 、 《电子 认证 服务 管理 办法》 等 法律 、 法规 和 规章 规定 的 其他 条件。
5.2 市场 准入 和 行政 许可
平台 经营 者 应当 依法 办理 工商 登记 注册 ； 涉及 行政 许可 的 ， 应当 取得 主管 部门 的 行政 许可。
5.3 平台 经营 者 信息 公示
平台 经营 者 应当 在 其 网站 主页 面 或者 从事 经营 活动 的 网页 显 著 位置 公示 以下 信息 ：
（1） 营业 执照 、 组织 机构 代码 证 、 税务 登记 证 以及 各类 经营 许可证 ；
（2） 互联网 信息 服务 许可 登记 或 经 备案 的 电子 验证 标识 ；
（3） 经营 地址 、 邮政编码 、 电话 号码 、 电子 信箱 等 联系 信息 及 法律 文书 送达 地址 ；
（4） 监管 部门 或 消费者 投诉 机构 的 联系 方式。
（5） 法律 、 法规 规定 其他 应 披露 的 信息。
5.4 交易 平台 设施 及 运行 环境 维护
平台 经营 者 应当 保障 交易 平台 内 各类 软硬件 设施 的 正常 运行 ， 维护 消防 、 卫生 和 安 保 等 设施 处于 正常 状态。
平台 经营 者 应 按照 国家 信息 安全 等级 保护 制度 的 有关 规定 和 要求 建设 、 运行 、 维护 网上 交易 平台 系统 和 服务 系统 ， 落实 互联网 安全 保护 技术 措施 ， 依法 实时 监控 交易 系统 运行 状况 ， 平台运行 ， 及时 处理 网络 安全 事故。
日 交易 额 1 亿元 人民币 以上 （含 1 亿元） 的 第三方 电子商务 交易 平台 应当 设置 异地 灾难 备份 系统 ， 建立 灾难 恢复 体系 和 应急 预案。
5.5 数据 存储 与 查询
平台 经营 者 应当 妥善 保存 在 平台 上 发布 的 交易 及 服务 的 全部 信息 ， 采取 相应 的 技术 手段 保证 上述 资料 的 完整性 、 准确性 和 安全 性。 站 内 经营 者 和 交易 相对 人 的 身份 信息 自 保存 时间其 最后 一次 登录 之 日 起 不少于 两年 ； 交易 信息 保存 时间 自 发生 之 日 起 不少于 两年。
站 内 经营 者 有权 在 保存 期限 内 自助 查询 、 下载 或 打印 自己 的 交易 信息。
鼓励 第三方 交易 平台 通过 独立 的 数据 服务 机构 对其 信息 进行 异地 备份 及 提供 对外 查询 、 下载 或 打印 服务。
5.6 制订 和 实施 平台 交易 管理 制度
平台 经营 者 应 提供 规范化 的 网上 交易 服务 ， 建立 和 完善 各项 规章制度 ， 包括 但 不限 于 下列 制度 ：
（1） 用户 注册 制度 ；
（2） 平台 交易 规则 ；
（3） 信息 披露 与 审核 制度 ；
（4） 隐私权 与 商业 秘密 保护 制度 ；
（5） 消费者 权益 保护 制度 ；
（6） 广告 发布 审核 制度 ；
（7） 交易 安全 保障 与 数据 备份 制度 ；
（8） 争议 解决 机制 ；
（9） 不良 信息 及 垃圾 邮件 举报 处理 机制 ；
（10） 法律 、 法规 规定 的 其他 制度。
平台 经营 者 应 定期 在 本 平台 内 组织 检查 网上 交易 管理 制度 的 实施 情况 ， 并 根据 检查 结果 及时 采取 改善 措施。
5.7 用户 协议
平台 经营 者 的 用户 协议 及其 修改 应 至少 提前 30 日 公示 ， 涉及 消费者 权益 的 ， 应当 抄送 当地 消费者 权益 保护 机构。
用户 协议 应当 包括 但 不限 于 以下 内容 ：
（1） 用户 注册 条件 ；
（2） 交易 规则 ；
（3） 隐私 及 商业 秘密 的 保护 ；
（4） 用户 协议 的 修改 程序 ；
（5） 争议 解决 方式 ；
（6） 受 我国 法律 管辖 的 约定 及 具体 管辖 地 ；
（7） 有关 责任 条款。
平台 经营 者 应 采用 技术 等 手段 引导 用户 完整 阅读 用户 协议 ， 合理 提示 交易 风险 、 责任 限制 和 责任 免除 条款 ， 但 不得 免除 自身 责任 ， 加重 用户 义务 ， 排除 用户 的 法定 权利。
5.8 交易 规则
平台 经营 者 应 制定 并 公布 交易 规则。 交易 规则 的 修改 应当 至少 提前 30 日 予以 公示。 用户 不 接受 的 的 ， 可以 在 修改 公告 之 日 起 60 日内 书面 通知 退出。 平台 经营 者 应当 按照 交易 规则 的处理 用户 退出 事宜。
5.9 终止 经营
第三方 交易 平台 歇业 或者 其他 自身 原因 终止 经营 的 ， 应当 提前 一个月 通知 站 内 经营 者 ， 并 与 站 内 经营 者 结清 财务 及 相关 手续。
涉及 行政 许可 的 第三方 交易 平台 终止 营业 的 ， 平台 经营 者 应当 提前 一个月 向 行政 主管 部门 报告 ； 并 通过 合同 或 其他 方式 ， 确保 在 合理 期限 内 继续 提供 对 消费者 的 售后服务。
5.10 平台 交易 情况 的 统计
平台 经营 者 应当 做好 市场 交易 统计 工作 ， 填报 统计 报表 ， 定期 向 有关 行政 主管 部门 报送。
6． 平台 经营 者 对 站 内 经营 者 的 管理 与 引导
6.1 站 内 经营 者 注册
（1） 通过 第三方 交易 平台 从事 商品 交易 及 有关 服务 行为 的 自然人 ， 需要 向 平台 经营 者 提出 申请 ， 提交 身份 证明 文件 或 营业 执照 、 经营 地址 及 联系 方式 等 必要 信息。
（2） 通过 第三方 交易 平台 从事 商品 交易 及 有关 服务 行为 的 法人 和 其他 组织 ， 需要 向 平台 经营 者 提出 申请 ， 提交 营业 执照 或 其他 获准 经营 的 证明 文件 、 经营 地址 及 联系 方式 等 信息。
（3） 第三方 电子商务 交易 平台 应当 核验 站 内 经营 者 的 营业 执照 、 税务 登记 证 和 各类 经营 许可证。 第三方 电子商务 交易 平台 对外 是否 显示 站 内 经营 者 真实 名称 和 姓名 由 平台 经营 者 和 站 内经营 者 协商 确定。
（4） 平台 经营 者 应当 每年 定期 对 实名 注册 的 站 内 经营 者 的 注册 信息 进行 验证 ， 对 无法 验证 的 站 内 经营 者 应 予以 注明。
（5） 平台 经营 者 应当 加强 提示 ， 督促 站 内 经营 者 履行 有关 法律 规定 和 市场 管理 制度 ， 增强 诚信 服务 、 文明 经商 的 服务 意识 ， 倡导 良好 的 经营 作风 和 商业 道德。
6.2 进场 经营 合同 的 规范 指导
平台 经营 者 在 与 站 内 经营 者 订立 进场 经营 合同 时 ， 应当 依法 约定 双方 规范 经营 的 有关 权利 义务 、 违约 责任 以及 纠纷 解决 方式。 该 合同 应当 包含 下列 必备 条款 ：
（1） 平台 经营 者 与 站 内 经营 者 在 网络 商品 交易 及 有关 服务 行为 中 不得 损害 国家 利益 和 公众 利益 ， 不得 损害 消费者 的 合法 权益。
（2） 站 内 经营 者 必须 遵守 诚实 守信 的 基本 原则 ， 严格 自律 ， 维护 国家 利益 ， 承担 社会 责任 ， 公平 、 公正 、 健康 有序 地 开展 网上 交易 ， 不得 利用 网上 交易 从事 违法 犯罪 活动。
（3） 站 内 经营 者 应当 注意 监督 用户 发布 的 信息 ， 依法 删除 违反 国家 规定 的 信息 ， 防范 和 减少 垃圾 邮件。
（4） 站 内 经营 者 应当 建立 市场 交易 纠纷 调解 处理 的 有关 制度 ， 并 在 提供 服务 网店 的 显 著 位置 公布 纠纷 处理 机构 及 联系 方式。
6.3 站 内 经营 者 行为 规范
平台 经营 者 应当 通过 合同 或 其他 方式 要求 站 内 经营 者 遵守 以下 规范 ， 督促 站 内 经营 者 建立 和 实行 各类 商品 信誉 制度 ， 方便 消费者 监督 和 投诉 ：
（1） 站 内 经营 者 应 合法 经营 ， 不得 销售 不 符合 国家 标准 或 有毒 有害 的 商品。 对 涉及 违法 经营 的 可以 暂停 或 终止 其 交易。
（2） 对 涉及 违法 经营 或 侵犯 消费者 权益 的 站 内 经营 者 可以 按照 事先 公布 的 程序 在 平台 上 进行 公示。
（3） 站 内 经营 者 应 就 在 停止 经营 或 撤柜 前 3 个 月 告知 平台 经营 者 ， 并 配合 平台 经营 者 处理 好 涉及 消费者 或 第三方 的 事务。
（4） 站 内 经营 者 应 主动 配合 平台 经营 者 就 消费者 投诉 所 进行 的 调查 和 协调。
6.4 对 交易 信息 的 管理
平台 经营 者 应对 其 平台 上 的 交易 信息 进行 合理 谨慎 的 管理 ：
（1） 在 平台 上 从事 经营 活动 的 ， 应当 公布 所 经营 产品 的 名称 、 等 等 ； 涉及 第三方 许可 的 ， 还应 公布 许可证 书 、 认证 证书 等 信息。
（2） 网页 上 显示 的 商品 信息 必须 真实。 对 实物 （有形） 商品 ， 应当 从 多 角度 多 方位 予以 展现 ， 不可 对 商品 的 颜色 、 大小 、 比例 等 做 歪曲 或 错误 的 显示 ； 对于 瑕疵 瑕疵应当 给予 充分 的 说明 并 通过 图片 显示。 发现 站 内 经营 者 发布 违反 法律 、 法规 广告 的 ， 应 及时 采取 措施 制止 ， 必要 时 可以 停止 对其 提供 网上 交易 平台 服务。
（3） 投诉 人 提供 的 证据 能够 证明 站 内 经营 者 有 侵权行为 或 发布 违法 的 ， 平台 经营 者 应对 有关 责任 人 予以 警告 ， 停止 侵权行为 ， 删除 有害 信息 ， 并可 依照 投诉 人 的 请求 提供 投诉人 注册 的 身份 信息 及 联系 方式。
（4） 平台 经营 者 应 承担 合理 谨慎 信息 审查 义务 ， 对 明显 的 侵权 违法 信息 ， 依法 及时 予以 删除 ， 并对 站 内 经营 者 予以 警告。
6.5 交易 秩序 维护
平台 经营 者 应当 采取 合理 措施 ， 保证 网上 交易 平台 的 正常 运行 ， 提供 安全 可靠 的 交易 环境 和 公平 、 公正 公开 的 交易 服务 ， 维护 交易 秩序 ， 建立 并 完善 网上 交易 的 信用 评价 体系 和 风险 风险。
平台 经营 者 应当 合理 提示 用户 关注 交易 风险 ， 在 执行 的 的 交易 支付 指令 前 ， 应当 要求 用户 对 交易 明细 进行 确认 ； 从事 网上 支付 服务 的 经营 者 ， 在 执行 支付 指令 前 ， 也 应当 要求 进行 进行。
鼓励 平台 经营 者 设立 冷静 期 制度 ， 允许 消费者 在 冷静 期内 无 理由 取消 订单。
鼓励 网络 第三方 交易 平台 和 平台 经营 者 向 消费者 提供 "卖家 保证金" 服务。 保证金 用于 消费者 的 交易 损失 赔付。 保证金 的 金额 、 使用 方式 应 事先 向 当地 工商 行政 主管 部门 备案 并 公示。
6.6 交易 错误
平台 经营 者 应当 调查 核实 个人 用户 小额 交易 中 出现 操作 错误 投诉 ， 并 帮助 用户 取消 交易 ， 但因 具体 情况 无法 撤销 的 除外。
6.7 货物 退换
平台 经营 者 应当 通过 合同 或 其他 方式 要求 站 内 经营 者 依照 国家 有关 规定 ， 实施 商品 售后服务 和 退换货 制度 ， 对于 违反 商品 售后服务 和 退换货 制度 规定 的 站 内 经营 者 平台 经营 者 应当 受理 消费者 ，投诉 ， 并可 依照 合同 追究 其 违约 责任。
6.8 知识产权 保护
平台 经营 者 应当 建立 适当 的 工作 机制 ， 依法 保护 知识产权。 对于 权利 人 附有 证据 并 通知 具体 地址 的 侵权 页面 文件 或 或 ， 平台 经营 者 应 通知 被 投诉 人 同时 采取 必要 措施 保护 人 合法 合法权益。 法律 法规 另有 规定 的 除外。
平台 经营 者 应 通过 合同 或 其他 方式 要求 站 内 经营 者 遵守 《商标法》 、 《反 不正当 竞争 法》 、 《名称 名称 登记 管理 规定》 等 法律 、 法规 、 规章 的 规定 ， 不得 侵犯 他人 的 的权 、 企业 名称 权 等 权利。
6.9 禁止 行为
第三方 交易 平台 同时 利用 自有 平台 进行 网上 商品 （服务） 交易 的 ， 不得 相互 串通 ， 利用 自身 便利 操纵市场 价格 ， 扰乱 市场 秩序 ， 损害 其他 经营 者 或者 消费者 的 合法 权益。
7． 平台 经营 者 对 消费者 的 合理 保护
未经 用户 同意 ， 平台 经营 者 不得 向 任何 第三方 披露 或 转让 用户 名单 、 交易 记录 等 数据 ， 但 法律 法规 另有 规定 的 除外。
平台 经营 者 应 督促 站 内 交易 经营 者 出具 购货 凭证 、 服务 单据 及 相关 凭证。
消费者 在 网络 交易 平台 购买 商品 或者 接受 服务 ， 发生 消费 纠纷 或者 其 合法 权益 受到 损害 的 ， 平台 经营 者 应当 向 消费者 提供 站 内 经营 者 的 真实 的 网站 登记 信息 积极 协助 消费者 维护 自身 权益。
8． 平台 经营 者 与 相关 服务 提供 者 的 协调
8.1 电子 签名
鼓励 依照 《中华人民共和国 电子 签名 法》 的 规定 订立 合同。 标的 金额 高于 5 万元 人民币 的 网上 交易 ， 第三方 交易 平台 应 提示 交易 双方 使用 电子 签名。
8.2 电子 支付
第三方 电子商务 交易 平台 采用 的 电子 支付 应当 由 银行 或 具备 合法 资质 的 非 金融 支付 机构 提供。
8.3 广告 发布
平台 经营 者 对 平台 内 被 投诉 的 广告 信息 ， 应当 依据 广告 法律 规定 进行 删除 或 转交 广告 行政 主管 机构 处理。
第三方 交易 平台 应 约束 站 内 经营 者 不得 发布 虚假 的 广告 信息 ， 不得 发送 垃圾 邮件。
对于 国家 明令 禁止 交易 的 商品 或 服务 ， 提供 搜索 服务 的 第三方 交易 平台 在 搜索 结果 展示 页面 应对 其 名称 予以 屏蔽 或 限制 访问。
9． 监督 管理
9.1 行业 自律
鼓励 第三方 平台 经营 者 依照 本 规范 进行 行业 自律 ， 支持 有关 行业 组织 对 平台 经营 者 的 服务 进行 监督 和 协调。
鼓励 行业 协会 设立 消费 警示 制度 ， 监督 和 约束 有 不良 行为 的 平台 经营 者。
鼓励 平台 经营 者 成立 行业 自律 组织 ， 制定 行 规 和 行 约 ， 建立 网上 交易 诚信 体系 ， 加强 自律 ， 推动 网上 交易 的 发展。
9.2 投诉 管理
消费者 协会 和 相关 组织 通过 在线 投诉 机制 受理 的 网上 交易 争议 投诉 ， 平台 经营 者 应 及时 配合 处理 与 反馈。
对于 不良 用户 ， 平台 经营 者 可以 根据 事先 公示 的 程序 和 规则 对 站 内 经营 者 的 市场 准入 进行 限制。
9.3 政府 监管
各级 商务 主管 部门 应当 建立 网上 交易 服务 规范 的 监管 责任 制度 和 责任 追究 制度 ， 依法 对 平台 经营 者 及 站 内 经营 者 的 交易 行为 进行 监督。