中华人民共和国 海上 交通安全 法
Tabla de contenido
第一 章 总 则
第二 章 船舶 、 海上 设施 和 船员
第三 章 海上 交通 条件 和 航行 保障
第四 章 航行 、 停泊 、 作业
第五 章 海上 客货 运输 安全
第六 章 海上 搜寻 救助
第七 章 海上 交通事故 调查 处理
第八 章 监督 管理
第九 章 法律 责任
第十 章 附 则
第一 章 总 则
第一 条 为了 加强 海上 交通 管理 ， 维护 海上 交通 秩序 ， 保障 生命 财产 安全 ， 维护 国家 权益 ， 制定 本法。
第二 条 在 中华人民共和国 管辖 海域 内 从事 航行 、 停泊 、 作业 以及 其他 与 海上 交通安全 的 活动 ， 适用 本法。
第三 条 国家 依法 保障 交通 用 海。
海上 交通安全 工作 坚持 安全 第一 、 预防 为主 、 便利 通行 、 依法 管理 的 原则 ， 保障 海上 交通安全 、 有序 、 畅通。
第四 条 国务院 交通 运输 主管 部门 主管 全国 海上 交通安全 工作。
国家 海事 管理 机构 统一 负责 海上 交通安全 监督 管理 工作 ， 其他 各级 海事 管理 机构 按照 职责 具体 负责 辖区 内 的 海上 交通安全 监督 管理 工作。
第五 条 各级 人民政府 及 有关部门 应当 支持 海上 交通安全 工作 ， 加强 海上 交通安全 的 宣传 教育 ， 提高 全 社会 的 海上 交通安全 意识。
第六 条 国家 依法 保障 船员 的 劳动 安全 和 职业 健康 ， 维护 船员 的 合法 权益。
第七 条 从事 船舶 、 海上 设施 航行 、 停泊 、 作业 以及 其他 与 海上 交通 相关 活动 的 单位 、 个人 ， 应当 遵守 有关 海上 交通安全 的 法律 、 行政 法规 、 规章 以及 强制性 标准 和 技术 规范 ； 依法 享有 航海保障 和 海上 救助 的 权利 ， 承担 维护 海上 交通安全 和 保护 海洋 生态 环境 的 义务。
第八 条 国家 鼓励 和 支持 先进 科学 技术 在 海上 交通安全 工作 中 的 应用 ， 促进 海上 交通安全 现代化 建设 ， 提高 海上 交通安全 科学 技术 水平。
第二 章 船舶 、 海上 设施 和 船员
第九条 中国 籍 船舶 、 在 中华人民共和国 管辖 海域 设置 的 海上 设施 、 船运 集装箱 ， 以及 国家 海事 管理 机构 确定 的 关系 海上 交通安全 的 重要 船用 设备 、 部件 和 材料 ， 应当 符合 有关 法律 、 行政 法规 、规章 以及 强制性 标准 和 技术 规范 的 要求 ， 经 船舶 检验 机构 检验 合格 ， 取得 相应 证书 、 文书。 证书 、 文书 的 清单 由 国家 海事 管理 机构 制定 并 公布。
设立 船舶 检验 机构 应当 经 国家 海事 管理 机构 许可。 船舶 检验 机构 设立 条件 、 程序 及其 管理 等 依照 有关 船舶 检验 的 法律 、 行政 法规 的 规定 执行。
持有 相关 证书 、 文书 的 单位 应当 按照 规定 的 用途 使用 船舶 、 海上 设施 、 船运 集装箱 以及 重要 船用 设备 、 部件 和 材料 ， 并 应当 依法 定期 进行 安全 技术 检验。
第十 条 船舶 依照 有关 船舶 登记 的 法律 、 行政 法规 的 规定 向 海事 管理 机构 申请 船舶 国籍 登记 、 取得 国籍 证书 后 ， 方可 悬挂 中华人民共和国 国旗 航行 、 停泊 、 作业。
中国 籍 船舶 灭失 或者 报废 的 ， 船舶 所有人 应当 在 国务院 交通 运输 主管 部门 规定 的 期限 内 申请 办理 注销 国籍 登记 ； 船舶 所有人 逾期 不 申请 注销 国籍 登记 的 ， 海事 管理 机构 可以 发布 关于 拟 强制 船舶 国籍登记 的 公告。 船舶 所有人 自 公告 发布 之 日 起 六十 日内 未 提出 异议 的 ， 海事 管理 机构 可以 注销 该 船舶 的 国籍 登记。
第十一条 中国 籍 船舶 所有人 、 经营 人 或者 管理人 应当 建立 并 运行 安全 营运 和 防治 船舶 污染 管理 体系。
海事 管理 机构 经 对 前款 规定 的 管理 体系 审核 合格 的 ， 发给 符合 证明 和 相应 的 船舶 安全 管理 证书。
第十二 条 中国 籍 国际 航行 船舶 的 所有人 、 经营 人 或者 管理人 应当 依照 国务院 交通 运输 主管 的 的 规定 建立 船舶 保安 制度 ， 制定 船舶 保安 计划 ， 并 按照 船舶 保安 计划 配备 船舶 保安 设备 ， 定期 开展 演练。
第十三 条 中国 籍 船员 和 海上 设施 上 的 工作 人员 应当 接受 海上 交通安全 以及 相应 岗位 的 专业 教育 、 培训。
中国 籍 船员 应当 依照 有关 船员 管理 的 法律 、 行政 法规 的 规定 向 海事 管理 机构 申请 取得 船员 适 任 证书 ， 并 取得 健康 证明。
外 国籍 船员 在 中国 籍 船舶 上 工作 的 ， 按照 有关 船员 管理 的 法律 、 行政 法规 的 规定 执行。
船员 在 船舶 上 工作 ， 应当 符合 船员 适 任 证书 载明 的 船舶 、 航 区 、 职务 的 范围。
第十四 条 中国 籍 船舶 的 所有人 、 经营 人 或者 管理人 应当 为其 国际 航行 船舶 向 海事 管理 机构 申请 取得 海事 劳工 证书。 船舶 取得 海事 劳工 证书 应当 符合 下列 条件 ：
（一） 所有人 、 经营 人 或者 管理人 依法 招 用 船员 ， 与其 签订 劳动 合同 或者 就业 协议 ， 并 为 船舶 配备 符合 要求 的 船员 ；
（二） 所有人 、 经营 人 或者 管理人 已 保障 船员 在 船舶 上 的 工作 环境 、 职业 健康 保障 和 安全 防护 、 工作 和 休息 时间 、 工资 报酬 、 生活 条件 、 医疗 条件 、 社会 保险 等 符合 国家 有关 ； ；
（三） 所有人 、 经营 人 或者 管理人 已 建立 符合 要求 的 船员 投诉 和 处理 机制 ；
（四） 所有人 、 经营 人 或者 管理人 已 就 船员 遣返 费用 以及 在 船 就业 期间 发生 伤害 、 疾病 或者 死亡 依法 应当 的 的 费用 提供 相应 的 财务 担保 或者 投保 相应 的 保险。
海事 管理 机构 商 人力 资源 社会 保障 行政 部门 ， 按照 各自 职责 对 申请人 及其 船舶 是否 符合 前款 规定 条件 进行 审核。 经 审核 符合 规定 条件 的 ， 海事 管理 机构 应当 自 受理 申请 之 日 起 十个 工作日内 颁发 海事 劳工 证书 ； 不 符合 规定 条件 的 ， 海事 管理 机构 应当 告知 申请人 并 说明 理由。
海事 劳工 证书 颁发 及 监督 检查 的 具体 办法 由 国务院 交通 运输 主管 部门 会同 国务院 人力 资源 社会 保障 行政 部门 制定 并 公布。
第十五 条 海事 管理 机构 依照 有关 船员 管理 的 法律 、 行政 法规 的 规定 ， 对 单位 从事 海船 船员 培训 业务 进行 管理。
第十六 条 国务院 交通 运输 主管 部门 和 其他 有关部门 、 有关 县级 以上 地方 人民政府 应当 建立 健全 船员 境外 突发 事件 预警 和 应急 处置 机制 ， 制定 船员 境外 突发 事件 应急 预案。
船员 境外 突发 事件 应急 处置 由 船员 派出 单位 所在地 的 省 、 自治区 、 直辖市 人民政府 负责 ， 船员 户籍 所在地 的 省 、 自治区 、 直辖市 人民政府 予以 配合。
中华人民共和国 驻 外国 使馆 、 领馆 和 相关 海事 管理 机构 应当 协助 处置 船员 境外 突发 事件。
第十七 条 本章 第九条 至 第十二 条 、 第十四 条 规定 适用 的 船舶 范围 由 有关 法律 、 行政 法规 具体 规定 ， 或者 由 国务院 交通 运输 主管 部门 拟定 并报 国务院 批准 后 公布。
第三 章 海上 交通 条件 和 航行 保障
第十八 条 国务院 交通 运输 主管 部门 统筹 规划 和 管理 海上 交通 资源 ， 促进 海上 交通 资源 的 合理 开发 和 有效 利用。
海上 交通 资源 规划 应当 符合 国土 空间 规划。
第十九 条 海事 管理 机构 根据 海域 的 自然 状况 、 海上 交通 状况 以及 海上 交通安全 管理 的 需要 ， 划定 、 调整 并 及时 公布 船舶 定 线 区 、 船舶 报告 区 、 交通 管制 区 、 禁航 区 、 安全 作业区 和 港 外 锚地 等 海上 交通 功能 区域。
海事 管理 机构 划定 或者 调整 船舶 定 线 区 、 港 外 锚地 以及 对 其他 海洋 功能 区域 或者 用 海 活动 造成 的 的 安全 作业 区 ， 应当 征求 渔业 渔政 、 生态 环境 、 自然资源 等 有关部门 的 意见。 为了军事 需要 划定 、 调整 禁航 区 的 ， 由 负责 划定 、 调整 禁航 区 的 军事 作出 决定 ， 海事 管理 机构 予以 公布。
第二十条 建设 海洋 工程 、 海岸 工程 影响 海上 交通安全 的 ， 应当 根据 情况 配备 防止 船舶 碰撞 的 设施 、 设备 并 设置 专用 航标。
第二十 一条 国家 建立 完善 船舶 定位 、 导航 、 授 时 、 通信 和 远程 监测 等 海上 交通 支持 服务 系统 ， 为 船舶 、 海上 设施 提供 信息 服务。
第二十 二条 任何 单位 、 个人 不得 损坏 海上 交通 支持 服务 系统 或者 妨碍 其 工作 效能。 建设 建筑物 、 构筑物 ， 使用 设施 设备 可能 影响 海上 交通 支持 服务 系统 正常 使用 的 ， 建设 单位 、 所有人 或者 使用 人应当 与 相关 海上 交通 支持 服务 系统 的 管理 单位 协商 ， 作出 妥善 安排。
第二十 三条 国务院 交通 运输 主管 部门 应当 采取 必要 的 措施 ， 保障 海上 交通安全 无线电 通信 设施 的 合理布局 和 有效 覆盖 ， 规划 本 系统 （行业） 海上 无线 电台 （站） 的 建设 和 和 台 址 ，船舶 制式 无线 电台 执照 及 电台 识别 码。
国务院 交通 运输 主管 部门 组织 本 系统 （行业） 的 海上 无线电 监测 系统 建设 并 对其 无线电 信号 实施 监测 ， 会同 国家 无线电 管理 机构 维护 海上 无线电 波 秩序。
第二十 四条 船舶 在 中华人民共和国 管辖 海域 内 通信 需要 使用 岸基 无线 电台 （站） 转接 的 ， 应当 通过 依法 设置 的 境内 海岸 无线 电台 （站） 或者 卫星 关口 站 进行 转接。
承担 无线电 通信 任务 的 船员 和 岸基 无线 电台 （站） 的 工作 人员 应当 遵守 海上 无线电 通信 规则 ， 保持 海上 交通安全 频道 的 值守 和 畅通 ， 不得 使用 海上 交通安全 通信 频率 交流 与 海上 交通安全 无关 的 内容。
任何 单位 、 个人 不得 违反 国家 有关 规定 使用 无线 电台 识别 码 ， 影响 海上 搜救 的 身份 识别。
第二十 五条 天文 、 气象 、 海洋 等 有关 单位 应当 及时 预报 、 播发 和 提供 航海 天文 、 世界 时 、 海洋 气象 、 海浪 、 海流 、 潮汐 、 冰 情 等 信息。
第二十 六条 国务院 交通 运输 主管 部门 统一 布局 、 建设 和 管理 公用 航标。 海洋 工程 、 海岸 工程 的 建设 单位 、 所有人 或者 经营 人 需要 设置 、 撤除 专用 航标 ， 移动 专用 航标 位置 或者 改变 航标 灯光 、 功率等 的 ， 应当 报 经 海事 管理 机构 同意。 需要 设置 临时 航标 的 ， 应当 符合 海事 管理 机构 确定 的 航标 设置 点。
自然资源 主管 部门 依法 保障 航标 设施 和 装置 的 用地 、 用 海 、 用 岛 ， 并 依法 为其 办理 有关 手续。
航标 的 建设 、 维护 、 保养 应当 符合 有关 强制性 标准 和 技术 规范 的 要求。 航标 维护 单位 和 专用 航标 的 所有人 对 航标 航标 进行 巡查 和 维护 保养 ， 保证 航标 处于 良好 适用 状态。 航标 发生 位移 、 、灭失 的 ， 航标 维护 单位 或者 专用 航标 的 所有人 应当 及时 予以 恢复。
第二 十七 条 任何 单位 、 个人 发现 下列 情形 之一 的 ， 应当 立即 向 海事 管理 机构 报告 ； 涉及 航道 管理 机构 职责 或者 专用 航标 的 ， 海事 管理 机构 应当 及时 通报 航道 管理 机构 或者 专用 航标 的 所有人 ：
（一） 助 航 标志 或者 导航 设施 位移 、 损坏 、 灭失 ；
（二） 有 妨碍 海上 交通安全 的 沉没 物 、 漂浮 物 、 搁浅 物 或者 其他 碍航 物 ；
（三） 其他 妨碍 海上 交通安全 的 异常 情况。
第二 十八 条 海事 管理 机构 应当 依据 海上 交通安全 管理 的 需要 ， 就 具有 紧迫 性 、 危险 性 的 情况 发布 航行 警告 ， 就 其他 影响 海上 交通安全 的 情况 发布 航行 通告。
海事 管理 机构 应当 将 航行 警告 、 航行 通告 ， 以及 船舶 定 线 区 的 划定 、 调整 情况 通报 海军 航海 保证 部门 ， 并 及时 提供 有关 资料。
第二 十九 条 海事 管理 机构 应当 及时 向 船舶 、 海上 设施 播发 海上 交通安全 信息。
船舶 、 海上 设施 在 定 线 区 、 交通 管制 区 或者 通航 船舶 密集 的 区域 航行 停泊 、 作业 时 ， 海事 管理 机构 应当 根据 其 请求 提供 相应 的 安全 信息 服务。
第三 十条 下列 船舶 在 国务院 交通 运输 主管 部门 划定 的 引航 区内 航行 、 停泊 或者 移 泊 的 ， 应当 向 引航 机构 申请 引航 ：
（一） 外 国籍 船舶 ， 但 国务院 交通 运输 主管 部门 经 报 国务院 批准 后 规定 可以 免除 的 除外 ；
（二） 核动力 船舶 、 载运 放射性 物质 的 船舶 、 超大型 油轮 ；
（三） 可能 危及 港口 安全 的 散装 液化气 船 、 散装 危险 化学 品 船 ；
（四） 长 、 宽 、 高 接近 相应 航道 通航 条件 限值 的 船舶。
前款 第三 项 、 第四项 船舶 的 具体 标准 ， 由 有关 海事 管理 机构 根据 港口 实际 情况 制定 并 公布。
船舶 自愿 申请 引航 的 ， 引航 机构 应当 提供 引航 服务。
第三十一条 引航 机构 应当 及时 派遣 具有 相应 能力 、 经验 的 引航 员 为 船舶 提供 引航 服务。
引航 员 应当 根据 引航 机构 的 指派 ， 在 规定 的 水域 登 离 被 引领 船舶 ， 安全 谨慎 地 执行 船舶 引航 任务。 被 引领 船舶 应当 配备 符合 规定 的 登 离 装置 ， 并 保障 引航 员 在 登 离 及 及引航 期间 的 安全。
引航 员 引领 船舶 时 ， 不 解除 船长 指挥 和 管理 船舶 的 责任。
第三 十二 条 国务院 交通 运输 主管 部门 根据 船舶 、 海上 设施 和 港口 面临 的 保安 威胁 情形 ， 确定 并 及时 发布 保安 等级。 船舶 、 海上 设施 和 港口 应当 根据 保安 等级 采取 相应 的 保安 措施。
第四 章 航行 、 停泊 、 作业
第三 十三 条 船舶 航行 、 停泊 、 作业 ， 应当 持有 有效 的 船舶 国籍 证书 及 其他 法定 证书 、 文书 ， 配备 依照 有关 规定 出版 的 航海 图书 资料 ， 悬挂 相关 国家 、 地区 或者 组织 的 旗帜 ， 船名 船名、 船舶 识别 号 、 船籍 港 、 载重 线 标志。
船舶 应当 满足 最低 安全 配 员 要求 ， 配备 持有 合格 有效 证书 的 船员。
海上 设施 停泊 、 作业 ， 应当 持有 法定 证书 、 文书 ， 并按 规定 配备 掌握 避 碰 、 信号 、 通信 、 消防 、 救生 等 专业 技能 的 人员。
第三 十四 条 船长 应当 在 船舶 开航 前 检查 并 在 开航 时 确认 船员 适 任 、 船舶 适航 、 货物 适 载 ， 并 了解 气象 和 海 况 信息 以及 海事 管理 机构 发布 的 航行 通告 、 航行 警告 及 警示 信息， 落实 相应 的 应急 措施 ， 不得 冒险 开航。
船舶 所有人 、 经营 人 或者 管理人 不得 指使 、 强令 船员 违章 冒险 操作 、 作业。
第三 十五 条 船舶 应当 在 其 船舶 检验 证书 载明 的 航 区内 航行 、 停泊 、 作业。
船舶 航行 、 停泊 、 作业 时 ， 应当 遵守 相关 航行 规则 ， 按照 有关 规定 显示 信号 、 悬挂 标志 ， 保持 足够 的 富余 水深。
第三 十六 条 船舶 在 航行 中 应当 按照 有关 规定 开启 船舶 的 自动 识别 、 航行 数据 记录 、 远程 识别 和 跟踪 、 通信 等 与 航行 安全 、 保安 、 防治 污染 相关 的 装置 并 持续 进行 显示 和。
任何 单位 、 个人 不得 拆封 、 拆解 、 初始化 、 再 设置 航行 数据 记录 装置 或者 读取 其 记录 的 信息 ， 但 法律 、 行政 法规 另有 规定 的 除外。
第三 十七 条 船舶 应当 配备 航海 日志 、 轮机 日志 、 无线电 记录簿 等 航行 记录 ， 按照 有关 规定 全面 、 真实 、 及时 记录 涉及 海上 交通安全 的 船舶 操作 以及 船舶 航行 、 停泊 、 作业 中 的 重要 事件 ， 并妥善 保管 相关 记录簿。
第三 十八 条 船长 负责 管理 和 指挥 船舶。 在 保障 海上 生命 安全 、 船舶 保安 和 防治 船舶 污染 方面 ， 船长 有权 独立 作出 决定。
船长 应当 采取 必要 的 措施 ， 保护 船舶 、 在 船 人员 、 船舶 航行 文件 、 货物 以及 其他 财产 的 安全。 船长 在 其 职权 范围 内 发布 的 命令 ， 船员 、 乘客 及 其他 在 船 人员 应当 执行。
第三 十九 条 为了 保障 船舶 和 在 船 人员 的 安全 ， 船长 有权 在 职责 范围 内 对 涉嫌 在 船上 进行 违法 犯罪 活动 的 人员 采取 禁闭 或者 其他 必要 的 限制 措施 ， 并 防止 其 隐匿 、 毁灭 、 证据。
船长 采取 前款 措施 ， 应当 制作 案情 报告 书 ， 由其 和 两名 以上 在 船 人员 签字。 中国 籍 船舶 抵达 我国 港口 后 ， 应当 及时 将 相关 人员 移送 有关 主管 部门。
第四 十条 发现 在 船 人员 患有 或者 疑似 患有 严重 威胁 他人 健康 的 传染病 的 ， 船长 应当 立即 启动 相应 的 应急 预案 ， 在 职责 范围 内 对 相关 人员 采取 必要 的 隔离 措施 并 及时 报告 有关 主管部门。
第四十一条 船长 在 航行 中 死亡 或者 因故 不能 履行 职责 的 ， 应当 由 驾驶员 中 职务 最高 的 人 代理 船长 职务 ； 船舶 在下 一个 港口 开航 前 ， 其 所有人 、 经营 人 或者 管理人 应当 指派 新船长 接任。
第四 十二 条 船员 应当 按照 有关 航行 、 值班 的 规章制度 和 操作规程 以及 船长 的 指令 操纵 管理 船舶 ， 保持 安全 值班 ， 不得 擅离职守。 船员 履行 在 船 值班 职责 前 和 值班 期间 不得 摄入可能 影响 安全 值班 的 食品 、 药品 或者 其他 物品。
第四 十三 条 船舶 进出 港口 、 锚地 或者 通过 桥 区 水域 、 海峡 、 狭 水道 、 重要 渔业 水域 、 通航 船舶 的 区域 、 船舶 定 线 区 、 交通 管制 区 ， 应当 加强 瞭望 、 保持 安全 ， ， 遵守前述 区域 的 特殊 航行 规则。
前款 所称 重要 渔业 水域 由 国务院 渔业 渔政 主管 部门 征求 国务院 交通 运输 主管 部门 意见 后 划定 并 公布。
船舶 穿越 航道 不得 妨碍 航道 内 船舶 的 正常 航行 ， 不得 抢 越 他 船 船 艏。 超过 桥梁 通航 尺度 的 船舶 禁止 进入 桥 区 水域。
第四 十四 条 船舶 不得 违反 规定 进入 或者 穿越 禁航 区。
船舶 进出 船舶 报告 区 ， 应当 向 海事 管理 机构 报告 船位 和 动态 信息。
在 安全 作业 区 、 港 外 锚地 范围 内 ， 禁止 从事 养殖 、 种植 、 捕捞 以及 其他 影响 海上 交通安全 的 作业 或者 活动。
第四 十五 条 船舶 载运 或者 拖带 超长 、 超高 、 超宽 、 半 潜 的 船舶 、 海上 设施 或者 其他 物体 航行 ， 应当 采取 拖拽 部位 加强 、 护航 等 特殊 的 安全 保障 措施 ， 在 开航 前 向 海事管理 机构 报告 航行 计划 ， 并按 有关 规定 显示 信号 、 悬挂 标志 ； 拖带 移动 式 平台 、 浮 船坞 等 大型 海上 的 的 ， 还 应当 依法 交验 船舶 检验 机构 出具 的 拖 航 检验 证书。
第四 十六 条 国际 航行 船舶 进出口 岸 ， 应当 依法 向 海事 管理 机构 申请 许可 并 接受 海事 管理 机构 及 其他 口岸 查验 机构 的 监督 检查。 海事 管理 机构 应当 自 受理 申请 之 日 起 五个 工作 日内 作出 许可或者 不予 许可 的 决定。
外 国籍 船舶 临时 进入 非 对外开放 水域 ， 应当 依照 国务院 关于 船舶 进出口 岸 的 规定 取得 许可。
国内 航行 船舶 进出 港口 、 港 外 装卸 站 ， 应当 向 海事 管理 机构 报告 船舶 的 航次 计划 、 适航 状态 、 船员 配备 和 客货 载运 等 情况。
第四 十七 条 船舶 应当 在 符合 安全 条件 的 码头 、 泊位 、 装卸 站 、 锚地 、 安全 作业 区 停泊。 船舶 停泊 不得 危及 其他 船舶 、 海上 设施 的 安全。
船舶 进出 港口 、 港 外 装卸 站 ， 应当 符合 靠泊 条件 和 关于 潮汐 、 气象 、 海 况 等 航行 条件 的 要求。
超长 、 超高 、 超宽 的 船舶 或者 操纵 能力 受到 限制 的 船舶 进出 港口 、 港 外 装卸 站 可能 影响 海上 交通安全 的 ， 海事 管理 机构 应当 对 船舶 进出 港 安全 条件 进行 核查 并 可以 要求 船舶 采取 配拖轮 、 乘 潮 进 港 等 相应 的 安全措施。
第四 十八 条 在 中华人民共和国 管辖 海域 内 进行 施工 作业 ， 应当 经 海事 管理 机构 许可 ， 并 核定 相应 安全 作业 区。 取得 海上 施工 作业 许可 ， 应当 符合 下列 条件 ：
（一） 施工 作业 的 单位 、 人员 、 船舶 、 设施 符合 安全 航行 、 停泊 、 作业 的 要求 ；
（二） 有 施工 作业 方案 ；
（三） 有 符合 海上 交通安全 和 防治 船舶 污染 海洋 环境 要求 的 保障 措施 、 应急 预案 和 责任 制度。
从事 施工 作业 的 船舶 应当 在 核定 的 安全 作业 区内 作业 ， 并 落实 海上 交通安全 管理 措施。 其他 无关 船舶 、 海上 设施 不得 进入 安全 作业 区。
在 港口 水 域内 进行 采掘 、 爆破 等 可能 危及 港口 安全 的 作业 ， 适用 港口 管理 的 法律 规定。
第四 十九 条 从事 体育 、 娱乐 、 演练 、 试航 、 科学 观测 等 水上 水下 活动 ， 应当 遵守 海上 交通安全 管理 规定 ； 可能 影响 海上 交通安全 的 ， 应当 提前 十个 工作日 将 活动 涉及 的 海域 范围 报告海事 管理 机构。
第五 十条 海上 施工 作业 或者 水上 水下 活动 结束 后 ， 有关 单位 、 个人 应当 及时 消除 可能 妨碍 海上 交通安全 的 隐患。
第五十一条 碍航 物 的 所有人 、 经营 人 或者 管理人 应当 按照 有关 强制性 标准 和 技术 规范 的 要求 及时 设置 警示 标志 ， 向 海事 管理 机构 报告 碍航 物 的 名称 、 形状 、 尺寸 、 位置 和深度 ， 并 在 海事 管理 机构 限定 的 期限 内 打捞 清除。 碍航 物 的 所有人 所有权 的 ， 不 免除 其 打捞 清除 义务。
不能 确定 碍航 物 的 所有人 、 经营 人 或者 管理人 的 ， 海事 管理 机构 应当 组织 设置 标志 、 打捞 或者 采取 相应 措施 ， 发生 的 费用 纳入 部门 预算。
第五 十二 条 有 下列 情形 之一 ， 对 海上 交通安全 有 较大 影响 的 ， 海事 管理 机构 应当 根据 具体 情况 采取 停航 、 限速 或者 划定 交通 管制 区 等 相应 交通 管制 措施 并向 社会 公告 ：
（一） 天气 、 海 况 恶劣 ；
（二） 发生 影响 航行 的 海上 险情 或者 海上 交通事故 ；
（三） 进行 军事 训练 、 演习 或者 其他 相关 活动 ；
（四） 开展 大型 水上 水下 活动 ；
（五） 特定 海域 通航 密度 接近 饱和 ；
（六） 其他 对 海上 交通安全 有 较大 影响 的 情形。
第 五十 三条 国务院 交通 运输 主管 部门 为 维护 海上 交通安全 、 保护 海洋 环境 ， 可以 会同 有关 主管 部门 采取 必要 措施 ， 防止 和 制止 外 国籍 船舶 在 领海 的 非 无害 通过。
第 五十 四条 下列 外 国籍 船舶 进出 中华人民共和国 领海 ， 应当 向 海事 管理 机构 报告 ：
（一） 潜水 器 ；
（二） 核动力 船舶 ；
（三） 载运 放射性 物质 或者 其他 有毒 有害 物质 的 船舶 ；
（四） 法律 、 行政 法规 或者 国务院 规定 的 可能 危及 中华人民共和国 海上 交通安全 的 其他 船舶。
前款 规定 的 船舶 通过 中华人民共和国 领海 ， 应当 持有 有关 证书 ， 采取 符合 中华人民共和国 法律 、 行政 法规 和 规章 规定 的 特别 预防 措施 ， 并 接受 海事 管理 机构 的 指令 和 监督。
第五 十五 条 除 依照 本法 规定 获得 进入 口岸 许可 外 ， 外 国籍 船舶 不得 进入 中华人民共和国 内 水 ； 但是 ， 因 人员 病 急 、 机件 故障 、 遇难 、 避风 等 紧急 情况 未及 获得 许可 的 可以进入。
外 国籍 船舶 因 前款 规定 的 紧急 情况 进入 中华人民共和国 内 水 的 ， 应当 在 进入 的 同时 向 海事 管理 机构 紧急 报告 ， 接受 海事 管理 机构 的 指令 和 监督。 海事 管理 机构 应当 及时 通报 管辖 海域 的 警机构 、 就近 的 出入境 边防检查 机关 和 当地 公安 机关 、 海关 等 其他 主管 部门。
第五 十六 条 中华人民共和国 军用 船舶 执行 军事 任务 、 公务 船舶 执行 公务 ， 遇有 紧急 情况 ， 在 保证 海上 交通安全 的 前提 下 ， 可以 不受 航行 、 停泊 、 作业 有关 规则 的 限制。
第五 章 海上 客货 运输 安全
第五 十七 条 除 进行 抢险 或者 生命 救助 外 ， 客船 应当 按照 船舶 检验 证书 核定 的 载客 定额 载运 乘客 ， 货船 载运 货物 应当 符合 船舶 检验 证书 核定 的 载重 线 和 载货 种类 不得 载运 乘客。
第五 十八 条 客船 载运 乘客 不得 同时 载运 危险 货物。
乘客 不得 随身 携带 或者 在 行李 中 夹带 法律 、 行政 法规 或者 国务院 交通 运输 主管 部门 规定 的 危险 物品。
第五 十九 条 客船 应当 在 显 著 位置 向 乘客 明示 安全 须知 ， 设置 安全 标志 和 警示 ， 并向 乘客 介绍 救生 用具 的 使用 方法 以及 在 紧急 情况 下 应当 采取 的 应急 措施。 乘客 应当 遵守 安全 乘船。
第六 十条 海上 渡口 所在地 的 县级 以上 地方 人民政府 应当 建立 健全 渡口 安全 管理 责任制 ， 制定 海上 的 的 安全 管理 办法 ， 监督 、 指导 海上 渡口 经营 者 落实 安全 主体 责任 ， 维护 渡运 秩序 ， 保障 渡运 安全。
海上 渡口 的 渡运 线路 由 渡口 所在地 的 县级 以上 地方 人民政府 交通 运输 主管 部门 会同 海事 管理 机构 划定。 渡船 应当 按照 划定 的 线路 安全 渡运。
遇有 恶劣 天气 、 海 况 ， 县级 以上 地方 人民政府 或者 其 指定 的 部门 应当 发布 停止 渡运 的 公告。
第六十一条 船舶 载运 货物 ， 应当 按照 有关 法律 、 行政 法规 、 规章 以及 强制性 标准 和 技术 规范 的 要求 安全 装卸 、 积 载 、 隔离 、 系 固 和 管理。
第六 十二 条 船舶 载运 危险 货物 ， 应当 持有 有效 的 危险 货物 适 装 证书 ， 并 根据 危险 货物 的 特性 和 措施 的 要求 ， 编制 危险 货物 应急 处置 预案 ， 配备 相应 的 消防 、 应急 设备 和。
第六 十三 条 托运人 托运 危险 货物 ， 应当 将 其 正式 名称 、 危险 性质 以及 应当 采取 的 防护 措施 通知 承运人 ， 并 按照 有关 法律 、 行政 法规 、 规章 以及 强制性 标准 和 技术 规范 的 要求 妥善 包装 ，设置 明显 的 危险 品 标志 和 标签。
托运人 不得 在 托运 的 普通 货物 中 夹带 危险 货物 或者 将 危险 货物 谎报 为 普通 货物 托运。
托运人 托运 的 货物 为 国际 海上 危险 货物 运输 规则 和 国家 危险 货物 品名 表 上 未 列明 但 具有 危险 特性 的 货物 的 ， 托运人 还 应当 提交 有关 专业 机构 出具 的 表明 该 货物 危险 特性 以及 应当 采取 的 防护措施 等 情况 的 文件。
货物 危险 特性 的 判断 标准 由 国家 海事 管理 机构 制定 并 公布。
第六 十四 条 船舶 载运 危险 货物 进出 港口 ， 应当 符合 下列 条件 ， 经 海事 管理 机构 许可 ， 并向 海事 管理 机构 报告 进出 港口 和 停留 的 时间 等 事项 ：
（一） 所 载运 的 危险 货物 符合 海上 安全 运输 要求 ；
（二） 船舶 的 装载 符合 所持 有的 证书 、 文书 的 要求 ；
（三） 拟 靠泊 或者 进行 危险 货物 装卸 作业 的 港口 、 码头 、 泊位 具备 有关 法律 、 行政 法规 规定 的 危险 货物 作业 经营 资质。
海事 管理 机构 应当 自 收到 申请 之 时 起 二十 四 小时 内 作出 许可 或者 不予 许可 的 决定。
定 船舶 、 定 航线 并且 定货 种 的 船舶 可以 申请 办理 一定 期限 内 多次 进出 港口 许可 ， 期限 不 超过 三十 日。 海事 管理 机构 应当 自 收到 申请 之 日 起 五个 工作 日内 作出 许可 或者 不予许可 的 决定。
海事 管理 机构 予以 许可 的 ， 应当 通报 港口 行政管理 部门。
第六 十五 条 船舶 、 海上 设施 从事 危险 货物 运输 或者 装卸 、 过驳 作业 ， 应当 编制 作业 方案 ， 遵守 有关 强制性 标准 和 安全 作业 操作规程 ， 采取 必要 的 预防 措施 ， 防止 发生 安全 事故。
在 港口 水域 外 从事 散装 液体 危险 货物 过驳 作业 的 ， 还 应当 符合 下列 条件 ， 经 海事 管理 机构 许可 并 核定 安全 作业 区 ：
（一） 拟 进行 过驳 作业 的 船舶 或者 海上 设施 符合 海上 交通安全 与 防治 船舶 污染 海洋 环境 的 要求 ；
（二） 拟 过驳 的 货物 符合 安全 过驳 要求 ；
（三） 参加 过驳 作业 的 人员 具备 法律 、 行政 法规 规定 的 过驳 作业 能力 ；
（四） 拟 作业 水域 及其 底 质 、 周边 环境 适宜 开展 过驳 作业 ；
（五） 过驳 作业 对 海洋资源 以及 附近 的 军事 目标 、 重要 民用 目标 不 构成 威胁 ；
（六） 有 符合 安全 要求 的 过驳 作业 方案 、 安全 保障 措施 和 应急 预案。
对 单 航次 作业 的 船舶 ， 海事 管理 机构 应当 自 收到 申请 之 时 起 二十 四 小时 内 作出 许可 或者 不予 的 的 决定 ； 对 在 特定 水域 多 航次 作业 的 船舶 ， 海事 管理 机构 应当 自 收到 申请之 日 起 五个 工作 日内 作出 许可 或者 不予 许可 的 决定。
第六 章 海上 搜寻 救助
第六 十六 条 海上 遇险 人员 依法 享有 获得 生命 救助 的 权利。 生命 救助 优先 于 环境 和 财产 救助。
第六 十七 条 海上 搜救 工作 应当 坚持 政府 领导 、 统一 指挥 、 属地 为主 、 专 群 结合 、 就近 快速 的 原则。
第六 十八 条 国家 建立 海上 搜救 协调 机制 ， 统筹 全国 海上 搜救 应急 反应 工作 ， 研究 解决 海上 搜救 工作 中 的 重大 问题 ， 组织 协调 重大 海上 搜救 应急 行动。 协调 机制 由 国务院 有关部门 、 单位 和 军事 机关组成。
中国 海上 搜救 中心 和 有关 地方 人民政府 设立 的 海上 搜救 中心 或者 指定 的 机构 （以下 统称 海上 搜救 中心） 负责 海上 搜救 的 组织 、 协调 、 指挥 工作。
第六 十九 条 沿海 县级 以上 地方 人民政府 应当 安排 必要 的 海上 搜救 资金 ， 保障 搜救 工作 的 正常 开展。
第七 十条 海上 搜救 中心 各 成员 单位 应当 在 海上 搜救 中心 统一 组织 、 协调 、 下 ， 根据 各自 职责 ， 承担 海上 搜救 应急 、 抢险 救灾 、 支持 保障 、 善后 处理 等 工作。
第七十一条 国家 设立 专业 海上 搜救 队伍 ， 加强 海上 搜救 力量 建设。 专业 海上 搜救 队伍 应当 配备 专业 搜救 装备 ， 建立 定期 演练 和 日常 培训 制度 ， 提升 搜救 水平。
国家 鼓励 社会 力量 建立 海上 搜救 队伍 ， 参与 海上 搜救 行动。
第七 十二 条 船舶 、 海上 设施 、 航空器 及 人员 在 海上 遇险 的 ， 应当 立即 报告 海上 搜救 中心 ， 不得 瞒报 、 谎报 海上 险情。
船舶 、 海上 设施 、 航空器 及 人员 误 发 遇险 报警 信号 的 ， 除 立即 向 海上 搜救 中心 报告 外 ， 还 应当 采取 必要 措施 消除 影响。
其他 任何 单位 、 个人 发现 或者 获悉 海上 险情 的 ， 应当 立即 报告 海上 搜救 中心。
第七 十三 条 发生 碰撞 事故 的 船舶 、 海上 设施 ， 应当 互通 名称 、 国籍 和 登记 港 ， 在 不 严重 危及 自身 安全 的 情况 下 尽力 救助 对方 人员 ， 不得 擅自 离开 事故 现场 水域 或者 逃逸。
第七 十四 条 遇险 的 船舶 、 海上 设施 及其 所有人 、 经营 人 或者 管理人 应当 采取 有效 措施 防止 、 减少 生命 财产 损失 和 海洋 环境污染。
船舶 遇险 时 ， 乘客 应当 服从 船长 指挥 ， 配合 采取 相关 应急 措施。 乘客 有权 获知 必要 的 险情 信息。
船长 决定 弃船 时 ， 应当 组织 乘客 、 船员 依次 离船 ， 并 尽力 抢救 法定 航行 资料。 船长 应当 最后 离船。
第七 十五 条 船舶 、 海上 设施 、 航空器 收到 求救 信号 或者 发现 有人 遭遇 生命 危险 的 ， 在 不 严重 危及 自身 安全 的 情况 下 ， 应当 尽力 救助 遇险 人员。
第七 十六 条 海上 搜救 中心 接到 险情 报告 后 ， 应当 立即 核实 ， 及时 组织 、 协调 、 指挥 政府 有关部门 、 专业 搜救 队伍 、 社会 有关 单位 等 各方 力量 参加 搜救 ， 并 指定 现场 指挥。 参加 搜救的 船舶 、 海上 设施 、 航空器 及 人员 应当 服从 现场 指挥 ， 及时 报告 搜救 动态 和 搜救 结果。
搜救 行动 的 中止 、 恢复 、 终止 决定 由 海上 搜救 中心 作出。 未经 海上 搜救 中心 同意 ， 参加 搜救 的 船舶 、 海上 设施 、 航空器 及 人员 不得 擅自 退出 搜救 行动。
军队 参加 海上 搜救 ， 依照 有关 法律 、 行政 法规 的 规定 执行。
第七十七条 遇险 船舶 、 海上 设施 、 航空器 或者 遇险 人员 应当 服从 海上 搜救 中心 和 现场 的 的 指令 ， 及时 接受 救助。
遇险 船舶 、 海上 设施 、 航空器 不 配合 救助 的 ， 现场 指挥 根据 险情 危急 情况 ， 可以 采取 相应 救助 措施。
第七 十八 条 海上 事故 或者 险情 发生 后 ， 有关 地方 人民政府 应当 及时 组织 医疗 机构 为 遇险 人员 提供 紧急 医疗 救助 ， 为 获救 人员 提供 必要 的 生活 保障 ， 并 组织 有关方面 采取 善后 措施。
第七 十九 条 在 中华人民共和国 缔结 或者 参加 的 国际 条约 规定 由 我国 承担 搜救 义务 的 海域 内 开展 搜救 ， 依照 本章 规定 执行。
中国 籍 船舶 在 中华人民共和国 管辖 海域 以及 海上 搜救 责任 区域 以外 的 其他 海域 发生 险情 的 ， 中国 海上 搜救 中心 接到 信息 后 ， 应当 依据 中华人民共和国 缔结 或者 参加 的 国际 条约 的 规定 开展 国际 协作。
第七 章 海上 交通事故 调查 处理
第八 十条 船舶 、 海上 设施 发生 海上 交通事故 ， 应当 及时 向 海事 管理 机构 报告 ， 并 接受 调查。
第八十一条 海上 交通事故 根据 造成 的 损害 后果 分为 特别 重大 事故 、 重大 事故 、 较大 事故 和 一般 事故。 事故 等级 划分 的 人身 伤亡 标准 依照 有关 安全 生产 的 法律 、 行政 法规 的 规定 确定 ； 事故等级 划分 的 直接 经济 损失 标准 ， 由 国务院 交通 运输 主管 部门 会同 国务院 有关部门 根据 海上 交通事故 中 的 特殊 情况 确定 ， 报 国务院 批准 后 公布 施行。
第八 十二 条 特别 重大 海上 交通事故 由 国务院 或者 国务院 授权 的 部门 组织 事故 调查 组 进行 调查 ， 海事 管理 机构 应当 参与 或者 配合 开展 调查 工作。
其他 海上 交通事故 由 海事 管理 机构 组织 事故 调查 组 进行 调查 ， 有关部门 予以 配合。 国务院 认为 有 必要 的 ， 可以 直接 组织 或者 授权 有关部门 组织 事故 调查 组 进行 调查。
海事 管理 机构 进行 事故 调查 ， 事故 涉及 执行 军事 运输 任务 的 ， 应当 会同 有关 军事 机关 进行 调查 ； 涉及 渔业 船舶 的 ， 渔业 渔政 主管 部门 、 海 警 机构 应当 参与 调查。
第 八十 三条 调查 海上 交通事故 ， 应当 全面 、 客观 、 公正 、 及时 ， 依法 查明 事故 事实 和 原因 ， 认定 事故 责任。
第 八十 四条 海事 管理 机构 可以 根据 事故 调查 处理 需要 拆封 、 拆解 当事 船舶 的 航行 数据 记录 装置 或者 读取 其 的 的 信息 ， 要求 船舶 驶向 指定 地点 或者 禁止 其 离港 ， 扣留 船舶 或者海上 设施 的 证书 、 文书 、 物品 、 资料 等 并 妥善 保管。 有关 人员 应当 配合 事故 调查。
第八十五条 海上 交通事故 调查 组 应当 自 事故 发生 之 日 起 九十 日内 提交 海上 交通事故 调查 报告 ； 特殊 情况 下 ， 经 负责 组织 事故 调查 组 的 部门 负责 人 批准 ， 提交 事故 调查 报告 的 期限 可以适当 延长 ， 但 延长 期限 最长 不得 超过 九十 日。 事故 技术 鉴定 所需 时间 不 计入 事故 调查 期限。
海事 管理 机构 应当 自 收到 海上 交通事故 调查 报告 之 日 起 十五 个 工作 日内 作出 事故 责任 认定书 ， 作为 处理 海上 交通事故 的 证据。
事故 损失 较小 、 事实 清楚 、 责任 明确 的 ， 可以 依照 国务院 交通 运输 主管 部门 的 规定 适用 简易 调查 程序。
海上 交通事故 调查 报告 、 事故 责任 认定书 应当 依照 有关 法律 、 行政 法规 的 规定 向 社会 公开。
第八 十六 条 中国 籍 船舶 在 中华人民共和国 管辖 海域 外 发生 海上 交通事故 的 ， 应当 及时 向 海事 管理 机构 报告 事故 情况 并 接受 调查。
外 国籍 船舶 在 中华人民共和国 管辖 海域 外 发生 事故 ， 造成 中国 公民 重伤 或者 死亡 的 ， 海事 管理 机构 根据 中华人民共和国 缔结 或者 参加 的 国际 条约 的 规定 参与 调查。
第八 十七 条 船舶 、 海上 设施 在 海上 遭遇 恶劣 天气 、 海 况 以及 意外 事故 ， 造成 或者 可能 造成 损害 ， 需要 说明 并 记录 时间 、 海域 以及 所 的 的 应对 措施 等 具体 情况 的 ， 可以 向 海事 机构 机构办理 海事 声明 签注。 海事 管理 机构 应当 依照 规定 提供 签注 服务。
第八 章 监督 管理
第八 十八 条 海事 管理 机构 对 在 中华人民共和国 管辖 海域 内 从事 航行 、 停泊 、 作业 以及 其他 与 海上 交通安全 相关 的 活动 ， 依法 实施 监督 检查。
海事 管理 机构 依照 中华人民共和国 法律 、 行政 法规 以及 中华人民共和国 缔结 或者 参加 的 国际 条约 对外 国籍 船舶 实施 港口 国 、 沿岸 国 监督 检查。
海事 管理 机构 工作 人员 执行 公务 时 ， 应当 按照 规定 着装 ， 佩戴 职衔 标志 ， 出示 执法 证件 ， 并 自觉 接受 监督。
海事 管理 机构 依法 履行 监督 检查 职责 ， 有关 单位 、 个人 应当 予以 配合 ， 不得 拒绝 、 阻碍 依法 实施 的 监督 检查。
第八 十九 条 海事 管理 机构 实施 监督 检查 可以 采取 登船 检查 、 查验 证书 、 现场 检查 、 询问 有关 人员 、 电子 监控 等 方式。
载运 危险 货物 的 船舶 涉嫌 存在 瞒报 、 谎报 危险 货物 等 情况 的 ， 海事 管理 机构 可以 采取 开箱 查验 等 方式 进行 检查。 海事 管理 机构 应当 将 开箱 查验 情况 通报 有关部门。 港口 经营 人和 有关 单位 、个人 应当 予以 协助。
第九 十条 海事 管理 机构 对 船舶 、 海上 设施 实施 监督 检查 时 ， 应当 避免 、 减少 对其 正常 作业 的 影响。
除 法律 、 行政 法规 另有 规定 或者 不 立即 实施 监督 检查 可能 造成 严重 后果 外 ， 不得 拦截 正在 航行 中 的 船舶 进行 检查。
第 九十 一条 船舶 、 海上 设施 对 港口 安全 具有 威胁 的 ， 海事 管理 机构 应当 责令 立即 或者 限期 改正 、 限制 操作 ， 责令 驶往 指定 地点 、 禁止 进 港 或者 将 其 驱逐 出港。
船舶 、 海上 设施 处于 不 适航 或者 不适 拖 状态 ， 船员 、 海上 设施 上 的 相关 人员 未 持有 有效 的 法定 证书 、 文书 ， 或者 存在 其他 严重 危害 海上 交通安全 、 污染 海洋 环境 的 隐患 的 ， 海事 机构应当 根据 情况 禁止 有关 船舶 、 海上 设施 进出 港 ， 暂扣 有关 证书 、 文书 或者 责令 其 停航 、 改 航 、 驶往 指定 地点 或者 停止 作业。 船舶 超载 的 ， 海事 管理 机构 可以 依法 对 船舶 进行 强制 载。因 强制 减 载 发生 的 费用 由 违法 船舶 所有人 、 经营 人 或者 管理人 承担。
船舶 、 海上 设施 发生 海上 交通事故 、 污染 事故 ， 未 结清 国家 规定 的 税费 、 滞纳金 且未 提供 担保 或者 未 履行 其他 法定 义务 的 ， 海事 管理 机构 应当 责令 改正 ， 并 可以 禁止 其 离港。
第九十二条 外 国籍 船舶 可能 威胁 中华人民共和国 内 水 、 领海 安全 的 ， 海事 管理 机构 有权 责令 其 离开。
外 国籍 船舶 违反 中华人民共和国 海上 交通安全 或者 防治 船舶 污染 的 法律 、 行政 法规 的 ， 海事 管理 机构 可以 依法 行使 紧追 权。
第 九十 三条 任何 单位 、 个人 有权 向 海事 管理 机构 举报 妨碍 海上 交通安全 的 行为。 海事 管理 机构 接到 举报 后 ， 应当 及时 进行 核实 、 处理。
第九 十四 条 海事 管理 机构 在 监督 检查 中 ， 发现 船舶 、 海上 设施 有 违反 其他 法律 、 行政 法规 行为 的 ， 依法 及时 及时 或者 移送 有关 主管 部门 处理。
第九 章 法律 责任
第九 十五 条 船舶 、 海上 设施 未 持有 有效 的 证书 、 文书 的 ， 由 海事 管理 机构 责令 改正 ， 对 违法 船舶 或者 海上 设施 的 所有人 、 经营 人 或者 管理人 处 三 万元 以上 三十 万元以下 的 罚款 ， 对 船长 和 有关 责任 人员 处 三 千元 以上 三 万元 以下 的 罚款 ； 情节 严重 的 ， 暂扣 船长 、 责任 船员 的 船员 适 任 证书 十 八个月 至三 十个月 ， 直至 吊销 船员适 任 证书 ； 对 船舶 持有 的 伪造 、 变造 证书 、 文书 ， 予以 没收 ； 对 存在 严重 安全 隐患 的 船舶 ， 可以 依法 予以 没收。
第九 十六 条 船舶 或者 海上 设施 有 下列 情形 之一 的 ， 由 海事 管理 机构 责令 改正 ， 对 违法 船舶 或者 海上 设施 的 所有人 、 经营 人 或者 管理人 处 二 万元 以上 二十 万元 的 的 罚款， 对 船长 和 有关 责任 人员 处 二 千元 以上 二 万元 以下 的 罚款 ； 情节 的 ， 吊销 违法 船舶 所有人 、 经营 人 或者 管理人 的 有关 证书 、 文书 ， 暂扣 船长 、 责任 船员 的 船员 适 任证书 十 二个月 至 二十 四个月 ， 直至 吊销 船员 适 任 证书 ：
（一） 船舶 、 海上 设施 的 实际 状况 与 持有 的 证书 、 文书 不符 ；
（二） 船舶 未 依法 悬挂 国旗 ， 或者 违法 悬挂 其他 国家 、 地区 或者 组织 的 旗帜 ；
（三） 船舶 未按 规定 标明 船名 、 船舶 识别 号 、 船籍 港 、 载重 线 标志 ；
（四） 船舶 、 海上 设施 的 配 员 不 符合 最低 安全 配 员 要求。
第九十七条 在 船舶 上 工作 未 持有 船员 适 任 证书 、 船员 健康 证明 或者 所持 船员 适 任 证书 、 健康 证明 不 符合 要求 的 ， 由 海事 管理 机构 对 船舶 的 所有人 、 经营 人 或者 管理人 处一 万元 以上 十 万元 以下 的 罚款 ， 对 责任 船员 处 三 千元 以上 三 万元 的 的 罚款 ； 情节 严重 的 ， 船舶 的 的 所有人 、 经营 人 或者 管理人 处 三 万元 以上 三十 万元以下 的 罚款 ， 暂扣 责任 船员 的 船员 适 任 证书 六个月 至十 二个月 ， 直至 吊销 船员 适 任 证书。
第九 十八 条 以 欺骗 、 贿赂 等 不正当 手段 为 中国 籍 船舶 取得 相关 证书 、 文书 的 ， 由 海事 管理 机构 撤销 有关 ， ， 没收 相关 证书 、 文书 ， 对 船舶 所有人 、 经营 人 或者 管理人 处 四万元 以上 四十 万元 以下 的 罚款。
以 欺骗 、 贿赂 等 不正当 手段 取得 船员 适 任 证书 的 ， 由 海事 管理 机构 撤销 有关 许可 ， 没收 船员 适 任 证书 ， 对 责任 人员 处 五 千元 以上 五 万元 以下 的 罚款。
第九十九条 船员 未 保持 安全 值班 ， 违反 规定 摄入 可能 影响 安全 值班 的 食品 、 药品 或者 其他 物品 ， 或者 有 其他 违反 海上 船员 值班 规则 的 行为 的 ， 由 海事 管理 机构 对 船长 、 责任 船员 处 一千元 以上 一 万元 以下 的 罚款 ， 或者 暂扣 船员 适 任 证书 三个月 至十 二个月 ； 情节 严重 的 ， 吊销 船长 、 责任 船员 的 船员 适 任 证书。
第一 百 条 有 下列 情形 之一 的 ， 由 海事 管理 机构 责令 改正 ； 情节 严重 的 ， 处 三 万元 以上 十 万元 以下 的 罚款 ：
（一） 建设 海洋 工程 、 海岸 工程 未按 规定 配备 相应 的 防止 船舶 碰撞 的 设施 、 设备 并 设置 专用 航标 ；
（二） 损坏 海上 交通 支持 服务 系统 或者 妨碍 其 工作 效能 ；
（三） 未经 海事 管理 机构 同意 设置 、 撤除 专用 航标 ， 移动 专用 航标 位置 或者 改变 航标 灯光 、 功率 等 其他 状况 ， 或者 设置 临时 航标 不 符合 海事 管理 机构 确定 的 航标 设置 点 ；
（四） 在 安全 作业 区 、 港 外 锚地 范围 内 从事 养殖 、 种植 、 捕捞 以及 其他 影响 海上 交通安全 的 作业 或者 活动。
第一百零 一条 有 下列 情形 之一 的 ， 由 海事 管理 机构 责令 改正 ， 对 有关 责任 人员 处 三 万元 以下 的 罚款 ； 严重 的 ， 处 三 万元 以上 十 万元 以下 的 罚款 并 暂扣 责任 船员 的 船员 适 任 证书 一个月 至 三个月 ：
（一） 承担 无线电 通信 任务 的 船员 和 岸基 无线 电台 （站） 的 工作 人员 未 保持 海上 交通安全 通信 频道 的 值守 和 畅通 ， 或者 使用 海上 交通安全 通信 频率 交流 与 海上 交通安全 无关 的 内容 ；
（二） 违反 国家 有关 规定 使用 无线 电台 识别 码 ， 影响 海上 搜救 的 身份 识别 ；
（三） 其他 违反 海上 无线电 通信 规则 的 行为。
第一百零 二条 船舶 未 依照 本法 规定 申请 引航 的 ， 由 海事 管理 机构 对 违法 船舶 的 所有人 、 经营 人 或者 管理人 处 五 万元 以上 五十 万元 以下 的 罚款 ， 对 船长 处 一千元 以上 一 万元 以下 的 罚款 ； 情节 严重 的 ， 暂扣 有关 船舶 证书 三个月 至十 二个月 ， 暂扣 船长 的 船员 适 任 证书 一个月 至 三个月。
引航 机构 派遣 引航 员 存在 过失 ， 造成 船舶 损失 的 ， 由 海事 管理 机构 对 引航 机构 处 三 万元 以上 三十 万元 以下 的 罚款。
未经 引航 机构 指派 擅自 提供 引航 服务 的 ， 由 海事 管理 机构 对 引领 船舶 的 人员 处 三 千元 以上 三 万元 以下 的 罚款。
第一百零 三条 船舶 在 海上 航行 、 停泊 、 作业 ， 有 下列 情形 之一 的 ， 由 海事 管理 机构 责令 改正 ， 对 违法 船舶 的 所有人 、 经营 人 或者 管理人 处 二 万元 以上 二十 万元以下 的 罚款 ， 对 船长 、 责任 船员 处 二 千元 以上 二 万元 以下 的 罚款 ， 暂扣 船员 适 任 证书 三个月 至十 二个月 ； 情节 严重 的 ， 吊销 船长 、 责任 船员 的 船员 适 任 证书：
（一） 船舶 进出 港口 、 锚地 或者 通过 桥 区 水域 、 海峡 、 狭 水道 、 重要 渔业 水域 、 通航 船舶 密集 的 区域 、 船舶 定 线 区 、 交通 管制 区 时 ， 未 加强 瞭望 、 保持 安全 航速 遵守 的的 特殊 航行 规则 ；
（二） 未 按照 有关 规定 显示 信号 、 悬挂 标志 或者 保持 足够 的 富余 水深 ；
（三） 不 符合 安全 开航 条件 冒险 开航 ， 违章 冒险 操作 、 作业 ， 或者 未 按照 船舶 检验 证书 载明 的 航 区 航行 、 停泊 、 作业 ；
（四） 未 按照 有关 规定 开启 船舶 的 自动 识别 、 航行 数据 记录 、 远程 识别 和 跟踪 、 通信 等 与 航行 安全 、 保安 、 防治 污染 相关 的 装置 ， 并 持续 进行 显示 和 记录 ；
（五） 擅自 拆封 、 拆解 、 初始化 、 再 设置 航行 数据 记录 装置 或者 读取 其 记录 的 信息 ；
（六） 船舶 穿越 航道 妨碍 航道 内 船舶 的 正常 航行 ， 抢 越 他 船 船 艏 或者 超过 桥梁 通航 尺度 进入 桥 区 水域 ；
（七） 船舶 违反 规定 进入 或者 穿越 禁航 区 ；
（八） 船舶 载运 或者 拖带 超长 、 超高 、 超宽 、 半 潜 的 船舶 、 设施 或者 其他 物体 航行 ， 未 采取 的 的 安全 保障 ， ， 未 在 开航 前 向 海事 管理 机构 报告 航行 计划 ， 未按规定 显示 信号 、 悬挂 标志 ， 或者 拖带 移动 式 平台 、 浮 船坞 等 大型 海上 设施 未 依法 交验 船舶 检验 机构 出具 的 拖 航 检验 证书 ；
（九） 船舶 在 不 符合 安全 条件 的 码头 、 泊位 、 装卸 站 、 锚地 、 安全 作业 区 停泊 ， 或者 停泊 危及 其他 船舶 、 海上 设施 的 安全 ；
（十） 船舶 违反 规定 超过 检验 证书 核定 的 载客 定额 、 载重 线 、 载货 种类 载运 乘客 、 货物 ， 或者 客船 载运 乘客 同时 载运 危险 货物 ；
（十一） 客船 未 向 乘客 明示 安全 须知 、 设置 安全 标志 和 警示 ；
（十二） 未 按照 有关 法律 、 行政 法规 、 规章 以及 强制性 标准 和 技术 规范 的 要求 安全 装卸 、 积 载 、 隔离 、 系 固 和 管理 货物 ；
（十三） 其他 违反 海上 航行 、 停泊 、 作业 规则 的 行为。
第一百零 四条 国际 航行 船舶 未经许可 进出口 岸 的 ， 由 海事 管理 机构 对 违法 船舶 的 所有人 、 经营 人 或者 管理人 处 三 千元 以上 三 万元 以下 的 罚款 ， 对 船长 、 责任 船员 或者其他 责任 人员 ， 处 二 千元 以上 二 万元 以下 的 罚款 ； 情节 严重 的 ， 吊销 船长 、 责任 船员 的 船员 适 任 证书。
国内 航行 船舶 进出 港口 、 港 外 装卸 站 未 依法 向 海事 管理 机构 报告 的 ， 由 海事 管理 机构 对 违法 船舶 的 所有人 、 经营 人 或者 管理人 处 三 千元 以上 三 万元 的 的 罚款 ， 对 船长 、责任 船员 或者 其他 责任 人员 处 五百元以上 五 千元 以下 的 罚款。
第一百零 五条 船舶 、 海上 设施 未经许可 从事 海上 施工 作业 ， 或者 未 按照 许可 要求 、 超出 核定 的 安全 作业 区 进行 的 的 ， 由 海事 管理 机构 责令 改正 ， 对 违法 船舶 、 海上 设施 的 所有人、 经营 人 或者 管理人 处 三 万元 以上 三十 万元 以下 的 罚款 ， 对 船长 、 责任 船员 处 三 千元 以上 三 万元 以下 的 罚款 ， 或者 暂扣 船员 适 任 证书 六个月 至十 二个月 ； 情节 严重 的 ， 吊销 船长 、 责任 船员 的 船员 适 任 证书。
从事 可能 影响 海上 交通安全 的 水上 水下 活动 ， 未按 规定 提前 报告 海事 管理 机构 的 ， 由 海事 管理 机构 对 违法 船舶 、 海上 设施 的 所有人 、 经营 人 或者 管理人 处 一 万元 以上 三 万元 以下的 罚款 ， 对 船长 、 责任 船员 处 二 千元 以上 二 万元 以下 的 罚款。
第一百零 六条 碍航 物 的 所有人 、 经营 人 或者 管理人 有 下列 情形 之一 的 ， 由 海事 管理 机构 责令 改正 ， 处 二 万元 以上 二十 万元 以下 的 罚款 ； 逾期 未 改正 的 ，海事 管理 机构 有权 依法 实施 代 履行 ， 代 履行 的 费用 由 碍航 物 的 所有人 、 经营 人 或者 管理人 承担 ：
（一） 未 按照 有关 强制性 标准 和 技术 规范 的 要求 及时 设置 警示 标志 ；
（二） 未 向 海事 管理 机构 报告 碍航 物 的 名称 、 形状 、 尺寸 、 位置 和 深度 ；
（三） 未 在 海事 管理 机构 限定 的 期限 内 打捞 清除 碍航 物。
第一百零 七 条 外 国籍 船舶 进出 中华人民共和国 内 水 、 领海 违反 本法 规定 的 ， 由 海事 管理 机构 对 违法 船舶 的 所有人 经营 人 人 或者 管理人 处 五 万元 以上 五十 万元 以下 的罚款 ， 对 船长 处 一 万元 以上 三 万元 以下 的 罚款。
第一百零 八 条 载运 危险 货物 的 船舶 有 下列 情形 之一 的 ， 海事 管理 机构 应当 责令 改正 ， 对 违法 船舶 的 所有人 、 经营 人 或者 管理人 处 五 万元 以上 五十 万元 以下 的 罚款对 船长 、 责任 船员 或者 其他 责任 人员 ， 处 五 千元 以上 五 万元 以下 的 罚款 ； 情节 的 ， 责令 停止 作业 或者 航行 ， 暂扣 船长 、 责任 船员 的 船员 适 任 证书 六个月 至十 二个月 ， 直至 吊销 船员 适 任 证书 ：
（一） 未经许可 进出 港口 或者 从事 散装 液体 危险 货物 过驳 作业 ；
（二） 未按 规定 编制 相应 的 应急 处置 预案 ， 配备 相应 的 消防 、 应急 设备 和 器材 ；
（三） 违反 有关 强制性 标准 和 安全 作业 操作规程 的 要求 从事 危险 货物 装卸 、 过驳 作业。
第一百零 九 条 托运人 托运 危险 货物 ， 有 下列 情形 之一 的 ， 由 海事 管理 机构 责令 改正 ， 处 五 万元 以上 三十 万元 以下 的 罚款 ：
（一） 未 将 托运 的 危险 货物 的 正式 名称 、 危险 性质 以及 应当 采取 的 防护 措施 通知 承运人 ；
（二） 未 按照 有关 法律 、 行政 法规 、 规章 以及 强制性 标准 和 技术 的 的 要求 对 危险 货物 妥善 包装 ， 设置 明显 的 危险 品 标志 和 标签 ；
（三） 在 托运 的 普通 货物 中 夹带 危险 货物 或者 将 危险 货物 谎报 为 普通 货物 托运 ；
（四） 未 依法 提交 有关 专业 机构 出具 的 表明 该 货物 危险 特性 以及 应当 采取 的 防护 措施 等 情况 的 文件。
第一 百一 十条 船舶 、 海上 设施 遇险 或者 发生 海上 交通事故 后 未 履行 报告 义务 ， 或者 存在 瞒报 、 谎报 情形 的 ， 海事 海事 管理 机构 对 违法 船舶 、 海上 设施 的 所有人 、 经营 人 或者 管理人处 三 千元 以上 三 万元 以下 的 罚款 ， 对 船长 、 责任 船员 处 二 千元 以上 二 万元 的 的 罚款 ， 暂扣 船员 适 任 证书 六个月 至 二十 四个月 ； 情节 严重 的 对违法 船舶 、 海上 设施 的 所有人 、 经营 人 或者 管理人 处 一 万元 以上 十 万元 的 的 罚款 ， 吊销 船长 、 责任 船员 的 船员 适 任 证书。
第一 百一 十 一条 船舶 发生 海上 交通事故 后 逃逸 的 ， 由 海事 管理 机构 对 违法 船舶 的 所有人 、 经营 人 或者 管理人 处 十 万元 以上 五十 万元 以下 的 罚款 ， 对 船长 、 责任 船员处 五 千元 以上 五 万元 以下 的 罚款 并 吊销 船员 适 任 证书 ， 受 处罚 者 终身 不得 重新 申请。
第一 百一 十二 条 船舶 、 海上 设施 不 依法 履行 海上 救助 义务 ， 不 服从 海上 搜救 中心 指挥 的 ， 由 海事 管理 机构 对 船舶 、 海上 设施 的 所有人 、 经营 人 或者 管理人 处 三 万元 以上 三十 万元 以下 的 罚款 ， 暂扣 船长 、 责任 船员 的 船员 适 任 证书 六个月 至十 二个月 ， 直至 吊销 船员 适 任 证书。
第一 百一 十三 条 有关 单位 、 个人 拒绝 、 阻碍 海事 管理 机构 监督 检查 ， 或者 在 接受 监督 检查 时 弄虚作假 的 ， 海事 管理 机构 机构 处 二 千元 以上 二 万元 以下 的 罚款 暂扣 船长 、 责任船员 的 船员 适 任 证书 六个月 至 二十 四个月 ， 直至 吊销 船员 适 任 证书。
第一 百一 十四 条 交通 运输 主管 部门 、 海事 管理 机构 及 其他 有关部门 的 工作 人员 违反 本法 规定 ， 滥用职权 、 玩忽职守 、 徇私舞弊 的 ， 依法 给予 处分。
第一 百一 十五 条 因 海上 交通事故 引发 民事 纠纷 的 ， 当事人 可以 依法 申请 仲裁 或者 向 人民法院 提起 诉讼。
第一 百一 十六 条 违反 本法 规定 ， 构成 违反 治安 管理 行为 的 ， 依法 给予 治安 管理 处罚 ； 造成 人身 、 财产 损害 的 ， 依法 承担 民事责任 ； 构成 犯罪 的 ， 依法 追究 刑事责任。
第十 章 附 则
第一 百一 十七 条 本法 下列 用语 的 含义 是 ：
船舶 ， 是 指 各类 排水 或者 非 排水 的 船 、 艇 、 筏 、 水上 飞行器 、 潜水 器 、 移动 式 平台 以及 其他 移动 式 装置。
海上 设施 ， 是 指 水上 水下 各种 固定 或者 浮动 建筑 、 装置 和 固定 平台 ， 但是 不 包括 码头 、 防波堤 等 港口 设施。
内 水 ， 是 指 中华人民共和国 领海 基线 向 陆地 一侧 至 海岸线 的 海域。
施工 作业 ， 是 指 勘探 、 采掘 、 爆破 ， 构筑 、 维修 、 拆除 水上 水下 构筑物 或者 设施 ， 航道 建设 、 疏浚 （航道 养护 疏浚 除外） 作业 ， 打捞 沉船 沉。。
海上 交通事故 ， 是 指 船舶 、 海上 设施 在 航行 、 停泊 、 作业 过程 中 发生 的 ， 由于 碰撞 、 搁浅 、 触礁 、 触碰 、 火灾 、 风灾 、 浪 损 、 沉没 等 原因 造成 人员 伤亡 或者 财产 损失 的。
海上 险情 ， 是 指 对 海上 生命 安全 、 水域 环境 构成 威胁 ， 需 立即 采取 措施 规避 、 控制 、 减轻 和 消除 的 各种 情形。
危险 货物 ， 是 指 国际 海上 危险 货物 运输 规则 和 国家 危险 货物 品名 表 上 的 的 ， 易燃 、 易爆 、 有毒 、 有 腐蚀性 、 有 放射性 、 有 污染 危害性 等 ， 在 船舶 载运 过程 中 可能 造成人身 伤害 、 财产 损失 或者 环境污染 而 需要 采取 特别 防护 措施 的 货物。
海上 渡口 ， 是 指 海上 岛屿 之间 、 海上 岛屿 与 大陆 之间 ， 以及 隔海 相望 的 大陆 与 大陆 之间 ， 专用 于 渡船 渡运 人员 、 行李 、 车辆 的 交通 基础 设施。
第一 百一 十八 条 公务 船舶 检验 、 船员 配备 的 具体 办法 由 国务院 交通 运输 主管 部门 会同 有关 主管 部门 另行 制定。
体育运动 船舶 的 登记 、 检验 办法 由 国务院 体育 主管 部门 另行 制定。 训练 、 比赛 的 的 体育运动 船舶 的 海上 交通安全 监督 管理 由 体育 主管 部门 负责。
渔业 船员 、 渔业 无线电 、 渔业 航标 的 监督 管理 ， 渔业 船舶 的 登记 管理 ， 渔港 水 域内 的 海上 交通安全 管理 ， 渔业 船舶 （含 外 国籍 渔业 船舶） 之间 交通事故 的 调查 处理 由 县级 以上 人民政府渔业 渔政 主管 部门 负责。 法律 、 行政 法规 或者 国务院 对 渔业 船舶 之间 交通事故 的 调查 处理 另有 规定 的 ， 从其 规定。
除 前款 规定 外 ， 渔业 船舶 的 海上 交通安全 管理 由 海事 管理 机构 负责。 渔业 的 的 检验 及其 监督 管理 ， 由 海事 管理 机构 依照 有关 法律 、 行政 法规 的 规定 执行。
浮 式 储油 装置 等 海上 石油 、 天然气 生产 设施 的 检验 适用 有关 法律 、 行政 法规 的 规定。
第一 百一 十九 条 海上 军事 管辖 区 和 军用 船舶 、 海上 设施 的 内部 海上 交通安全 管理 ， 军用 航标 的 设立 和 管理 ， 以及 为 军事 目的 进行 作业 或者 水上 水下 活动 的 管理 由 中央 军事 ， 另行制定 管理 办法。
划定 、 调整 海上 交通 功能 区 或者 领海 内 特定 水域 ， 划定 海上 渡口 的 渡运 线路 ， 许可 海上 施工 作业 ， 可能 对 军用 船舶 的 战备 、 训练 、 执勤 等 行动 造成 影响 的 征求 管理 机构 ， 征求 征求有关 军事 机关 的 意见。
执行 军事 运输 任务 有 特殊 需要 的 ， 有关 军事 机关 应当 及时 向 海事 管理 机构 通报 相关 信息。 海事 管理 机构 应当 给予 必要 的 便利。
海上 交通安全 管理 涉及 国防 交通 、 军事 设施 保护 的 ， 依照 有关 法律 的 规定 执行。
第一 百二 十条 外 国籍 公务 船舶 在 中华人民共和国 领海 航行 、 停泊 、 作业 ， 违反 中华人民共和国 法律 、 行政 法规 的 ， 依照 有关 法律 、 行政 法规 的 规定 处理。
在 中华人民共和国 管辖 海域 内 的 外 国籍 军用 船舶 的 管理 ， 适用 有关 法律 的 规定。
第一 百 二十 一条 中华人民共和国 缔结 或者 参加 的 国际 条约 同 本法 有 不同 规定 的 ， 适用 条约 的 规定 ， 但 中华人民共和国 声明 保留 的 条款 除外。
第一 百 二十 二条 本法 自 2021 年 9 月 1 日 起 施行。