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Medidas provisionales para la administración de las actividades comerciales de las instituciones intermediarias de información sobre préstamos en línea (2016)

网络 借贷 信息 中介 机构 业务 活动 管理 暂行办法

Tipo de leyes Regla departamental

Organismo emisor Ministerio de Industria y Tecnología de la Información , Ministro de Seguridad Pública , Oficina de la Comisión Central de Asuntos del Ciberespacio , Comisión Reguladora de Banca y Seguros de China

Fecha de promulgación 17 de Agosto, 2016

Fecha efectiva 17 de Agosto, 2016

Estado de validez Válido

Aplicación A escala nacional

Tema (s) Ley Cibernética/Ley de Internet Bancos y finanzas

Editor (es) Xinzhu Li 李欣 烛 Yanru Chen 陈彦茹

网络 借贷 信息 中介 机构 业务 活动 管理 暂行办法
第一 章 总 则
第一 条 为 规范 网络 借贷 信息 中介 机构 业务 活动 , 保护 出借 人 、 借款 人 、 网络 借贷 信息 中介 机构 及 当事人 合法 权益 , 促进 网络 借贷 行业 健康 发展 , 更好 满足 中小 微 企业 和 个人 投 需求根据 《关于 促进 互联网 金融 健康 发展 的 指导 意见》 提出 的 总体 要求 和 监管 原则 , 依据 《中华人民共和国 民法 通则》 、 《中华人民共和国 公司法》 、 《中华人民共和国 合同 法》 等 法律 法规 制定 本办法。
第二 条 在 中国 境内 从事 网络 借贷 信息 中介 业务 活动 , 适用 本 办法 , 法律 法规 另有 规定 的 除外。
本 办法 所称 网络 借贷 是 指 个体 和 个体 之间 通过 互联网 平台 实现 的 直接 借贷。 个体 包含 自然人 、 法人 及 其他 组织。 网络 借贷 信息 中介 机构 是 指 依法 设立 , 专门 从事 网络 借贷 信息 中介 业务 金融 金融信息 中介 公司。 该类 机构 以 互联网 为 主要 渠道 , 为 借款 人 与 出借 人 (即 贷款 人) 实现 直接 借贷 提供 信息 搜集 、 信息 公布 、 资信 评估 、 信息 交互 、 借贷 撮合 等 服务。
本 办法 所称 地方 金融 监管 部门 是 指 各 省级 人民政府 承担 地方 金融 监管 职责 的 部门。
第三 条 网络 借贷 信息 中介 机构 按照 依法 、 诚信 、 自愿 、 公平 的 原则 为 借款 人和 出借 人 提供 信息 服务 , 维护 出借 人 与 借款 人 合法 权益 , 不得 提供 增 信 服务 不得 直接 或 , 资金, 不得 非法 集资 , 不得 损害 国家 利益 和 社会 公共 利益。
借款 人 与 出借 人 遵循 借贷 自愿 、 诚实 守信 、 责任 自负 、 风险 自 担 的 原则 承担 借贷 风险。 网络 借贷 信息 中介 机构 承担 客观 、 真实 、 全面 、 及时 进行 信息 披露 的 责任 , 不 承担 借贷 风险 的
第四 条 按照 《关于 促进 互联网 金融 健康 发展 的 指导 意见》 中 “鼓励 创新 、 防范 风险 、 趋利避害 、 健康 发展” 的 总体 要求 和 “依法 监管 、 适度 监管 、 分类 监管 、 协同 监管 、 创新 监管”的 监管 原则 , 落实 各方 管理 责任。 国务院 银行业 监督 管理 机构 及其 派出 机构 负责 制定 网络 借贷 信息 中介 机构 业务 活动 监督 管理 制度 , 并 实施 行为 监管。 各 省级 人民政府 负责 本 辖区 网络 借贷 信息中介 机构 的 机构 监管。 工业 和 信息 化 部 负责 对 网络 借贷 信息 中介 机构 业务 活动 涉及 的 电信 业务 进行 监管。 牵头 负责 对 对 网络 借贷 信息 机构 的 的 互联网 服务 进行 安全 监管 , 依法 查处 违反 安全 安全的 违法 违规 活动 , 打击 网络 借贷 涉及 的 金融 犯罪 及 相关 犯罪。 国家 互联网 信息 办公室 负责 对 金融 ​​信息 服务 、 互联网 信息 内容 等 业务 进行 监管。
第二 章 备案 管理
第五 条 拟 开展 网络 借贷 信息 中介 服务 的 网络 借贷 信息 中介 机构 及其 分支机构 , 应当 在 领取 营业 执照 后 , 于 10 个 工作日 以内 携带 有关 材料 向 工商 登记 注册 地 地方 金融 监管 部门 备案 登记。
地方 金融 监管 部门 负责 为 网络 借贷 信息 中介 机构 办理 备案 登记。 地方 金融 监管 部门 应当 在 网络 借贷 信息 中介 机构 的 备案 登记 材料 齐备 时 予以 受理 , 并 在 各省 (区 、 市) 规定 的 的 的登记 手续。 备案 登记 不 构成 对 网络 借贷 信息 中介 机构 经营 能力 、 合 规 程度 、 资信 状况 的 认可 和 评价。
地方 金融 监管 部门 有权 根据 本 办法 和 相关 监管 规则 对 备案 登记 后 的 网络 借贷 信息 中介 机构 进行 评估 分类 , 并 及时 将 备案 登记 信息 及 分类 结果 在 官方 网站 上 公示。
网络 借贷 信息 中介 机构 完成 地方 金融 监管 部门 备案 登记 后 , 应当 按照 通信 主管 部门 的 相关 规定 申请 相应 的 电信 经营 许可 许可 ; 未按 规定 申请 电信 业务 经营 许可 的 , 不得 开展 网络 借贷 信息 中介。
网络 借贷 信息 中介 机构 备案 登记 、 评估 分类 等 具体 细则 另行 制定。
第六 条 开展 网络 借贷 信息 中介 业务 的 机构 , 应当 在 经营 范围 中 实质 明确 网络 借贷 信息 中介 , 法律 、 行政 法规 另有 规定 的 除外。
第七 条 网络 借贷 信息 中介 机构 备案 登记 事项 发生 变更 的 , 应当 在 5 个 工作日 以内 向 工商 登记 注册 地 地方 金融 监管 部门 报告 并 进行 备案 信息 变更。
第八 条 经 备案 的 网络 借贷 信息 中介 机构 拟 终止 网络 借贷 信息 中介 服务 的 , 应当 在 终止 业务 前 至少 至少 10 个 工作日 , 书面 告知 工商 登记 注册 地 地方 金融 监管 部门 并 办理 备案 ,。
经 备案 登记 的 网络 借贷 信息 中介 机构 依法 解散 或者 依法 宣告 破产 的 , 除 依法 进行 清算 外 , 由 工商 登记 注册 地 地方 金融 监管 部门 注销 其 备案。
第三 章 业务 规则 与 风险 管理
第九条 网络 借贷 信息 中介 机构 应当 履行 下列 义务 :
(一) 依据 法律 法规 及 合同 约定 为 出借 人 与 借款 人 提供 直接 借贷 信息 的 采集 整理 、 甄别 筛选 、 网上 发布 , 以及 资信 评估 、 借贷 撮合 、 融资 咨询 、 在线 争议 解决 等 相关 服务 ;
(二) 对 出借 人 与 借款 人 的 资格 条件 、 信息 的 真实性 、 融资 项目 的 真实性 、 合法性 进行 必要 审核 ;
(三) 采取 措施 防范 欺诈 行为 , 发现 欺诈 行为 或 其他 损害 出借 人 的 的 情形 , 及时 公告 并 终止 相关 网络 借贷 活动 ;
(四) 持续 开展 网络 借贷 知识 普及 和 风险 教育 活动 , 加强 信息 披露 工作 , 引导 出借 人 以 小额 分散 的 方式 参与 网络 借贷 , 确保 出借 人 充分 知悉 借贷 风险 ;
(五) 按照 法律 法规 和 网络 借贷 有关 监管 规定 要求 报送 相关 信息 , 其中 网络 借贷 有关 债权 债务 信息 要 及时 向 有关 数据 统计 部门 报送 并 登记 ;
(六) 妥善 保管 出借 人 与 借款 人 的 资料 和 交易 信息 , 不得 删除 、 篡改 , 不得 非法买卖 、 泄露 出借 人 与 借款 人 的 基本 信息 和 交易 信息 ;
(七) 依法 履行 客户 身份 识别 、 可疑 交易 报告 、 客户 身份 资料 和 交易 记录 保存 等 反洗钱 和 反恐怖 融资 义务 ;
(八) 配合 相关 部门 做好 防范 查处 金融 违法 犯罪 相关 工作 ;
(九) 按照 相关 要求 做好 互联网 信息 内容 管理 、 网络 与 信息 安全 相关 工作 ;
(十) 国务院 银行业 监督 管理 机构 、 工商 登记 注册 地 省级 人民政府 规定 的 其他 义务。
第十 条 网络 借贷 信息 中介 机构 不得 从事 或者 接受 委托 从事 下列 活动 :
(一) 为 自身 或 变相 为 自身 融资 ;
(二) 直接 或 间接 接受 、 归集 出借 人 的 资金 ;
(三) 直接 或 变相 向 出借 人 提供 担保 或者 承诺 保 本 保 息 ;
(四) 自行 或 委托 、 授权 第三方 在 互联网 、 固定 电话 、 移动 电话 等 电子 渠道 以外 的 物理 场所 进行 宣传 或 推介 融资 项目 ;
(五) 发放 贷款 , 但 法律 法规 另有 规定 的 除外 ;
(六) 将 融资 项目 的 期限 进行 拆分 ;
(七) 自行 发售 理财 等 金融 产品 募集 资金 , 代销 银行 理财 、 券商 资 管 、 基金 、 保险 或 信托 产品 等 金融 产品 ;
(八) 开展 类 资产 证券 化 业务 或 实现 以 打包 资产 、 证券 化 资产 、 信托 资产 、 基金 份额 等 形式 的 债权 转让 行为 ;
(九) 除 法律 法规 和 网络 借贷 有关 监管 规定 允许 外 , 与 其他 机构 投资 、 代理 销售 、 经纪 等 业务 进行 任何 形式 的 混合 、 捆绑 、 代理 ;
(十) 虚构 、 夸大 融资 项目 的 真实性 、 收益 前景 , 隐瞒 融资 项目 的 瑕疵 及 风险 , 以 歧义 性 语言 或 其他 欺骗性 手段 等 进行 虚假 片面 宣传 或 促销 等 , 捏造 、 散布 虚假 信息 或 完整 信息损害 他人 商业 信誉 , 误导 出借 人 或 借款 人 ;
(十一) 向 借款 用途 为 投资 股票 、 场外 配 资 、 期货 合约 、 结构 化 产品 及 其他 衍生 品 等高 风险 的 融资 提供 信息 中介 服务 ;
(十二) 从事 股权 众 筹 等 业务 ;
(十三) 法律 法规 、 网络 借贷 有关 监管 规定 禁止 的 其他 活动。
第十一条 参与 网络 借贷 的 出借 人 与 借款 人 应当 为 网络 借贷 信息 中介 机构 核实 的 实名 注册 用户。
第十二 条 借款 人 应当 履行 下列 义务 :
(一) 提供 真实 、 准确 、 完整 的 用户 信息 及 融资 信息 ;
(二) 提供 在 所有 网络 借贷 信息 中介 机构 未 偿还 借款 信息 ;
(三) 保证 融资 项目 真实 、 合法 , 并 按照 约定 用途 使用 借贷 资金 , 不得 用于 出借 等 其他 目的 ;
(四) 按照 约定 向 出借 人 如实 报告 影响 或 可能 影响 出借 人 权益 的 重大 信息 ;
(五) 确保 自身 具有 与 借款 金额 相 匹配 的 还款 能力 并 按照 合同 约定 还款 ;
(六) 借贷 合同 及 有关 协议 约定 的 其他 义务。
第十三 条 借款 人 不得 从事 下列 行为 :
(一) 通过 故意 变换 身份 、 虚构 融资 项目 、 夸大 融资 项目 收益 前景 等 形式 的 欺诈 借款 ;
(二) 同时 通过 多个 网络 借贷 信息 中介 机构 , 或者 通过 变换 项目 名称 、 对 项目 内容 进行 非 实质性 变更 等 方式 , 就 同一 融资 项目 进行 重复 融资 ;
(三) 在 网络 借贷 信息 中介 机构 以外 的 公开 场所 发布 同一 融资 项目 的 信息 ;
(四) 已 发现 网络 借贷 信息 中介 机构 提供 的 服务 中 含有 本 办法 第十 条 所列 内容 , 仍 进行 交易 ;
(五) 法律 法规 和 网络 借贷 有关 监管 规定 禁止 从事 的 其他 活动。
第十四 条 参与 网络 借贷 的 出借 人 , 应当 具备 投资 风险 意识 、 风险 识别 能力 、 拥有 非 保 本 类 金融 产品 投资 的 经历 并 熟悉 互联网。
第十五 条 参与 网络 借贷 的 出借 人 应当 履行 下列 义务 :
(一) 向 网络 借贷 信息 中介 机构 提供 真实 、 准确 、 完整 的 身份 等 信息 ;
(二) 出借 资金 为 来源 合法 的 自有 资金 ;
(三) 了解 融资 项目 信贷 风险 , 确认 具有 相应 的 风险 认知 和 承受 能力 ;
(四) 自行 承担 借贷 产生 的 本息 损失 ;
(五) 借贷 合同 及 有关 协议 约定 的 其他 义务。
第十六 条 网络 借贷 信息 中介 机构 在 互联网 、 固定 电话 、 移动 电话 等 电子 渠道 以外 的 物理 场所 只能 进行 信用 信息 采集 核实 核实 、 贷 后 跟踪 、 抵 质押 管理 等 风险 管理 及 网络 借贷 有关 监管 规定 明确的 部分 必要 经营 环节。
第十七 条 网络 借贷 金额 应当 以 小额 为主。 网络 借贷 信息 中介 机构 应当 根据 本 机构 风险 管理 能力 , 控制 同一 借款 人 在 同一 网络 借贷 信息 中介 机构 平台 及 不同 网络 借贷 信息 中介 机构 平台 的 借款 余额上限 , 防范 信贷 集中 风险。
同一 自然人 在 同一 网络 借贷 信息 中介 机构 平台 的 借款 余额 上限 不 超过 人民币 20 万元 ; 同一 法人 或 其他 组织 在 同一 网络 借贷 信息 中介 机构 平台 的 借款 余额 上限 不 超过 人民币 100 万元 ; 同一 自然人 在 不同 网络借贷 信息 中介 机构 平台 借款 总 余额 不 超过 人民币 100 万元 ; 同一 法人 或 其他 组织 在 不同 网络 借贷 信息 中介 机构 平台 借款 总 余额 不 超过 人民币 500 万元。
第十八 条 网络 借贷 信息 中介 机构 应当 按照 国家 网络 安全 相关 规定 和 国家 信息 安全 等级 保护 制度 的 要求 , 开展 信息 系统 定级 备案 和 等级 测试 , 具有 完善 的 防火墙 、 入侵 检测 、 数据 加密 以及 灾难 等网络 安全 设施 和 管理 制度 , 建立 信息 科技 管理 、 科技 风险 管理 和 科技 审计 有关 , 配置 充足 的 资源 , 完善 的 管理 控制 措施 和 技术 手段 保障 信息 系统 安全 稳健 运行 , 保护 出借 人 与 人 人安全。
网络 借贷 信息 中介 机构 应当 记录 并 留存 借贷 双方 上网 日志 信息 , 信息 交互 内容 等 数据 , 留存 期限 为 自 借贷 合同 到期 起 5 年 ; 每两年 至少 开展 一次 全面 的 安全 评估 接受 国家 或 , 部门 部门的 信息 安全 检查 和 审计。
网络 借贷 信息 中介 机构 成立 两年 以内 , 应当 建立 或 使用 与其 业务 规模 相 匹配 的 应用 级 灾备 系统 设施。
第十九 条 网络 借贷 信息 中介 机构 应当 为 单一 融资 项目 设置 募集 期 , 最长 不 超过 20 个 工作日。
第二十条 借款 人 支付 的 本金 和 利息 应当 归 出借 人 所有。 网络 借贷 信息 中介 机构 应当 与 出借 人 、 借款 人 另行 约定 费用 标准 和 支付 方式。
第二十 一条 网络 借贷 信息 中介 机构 应当 加强 与 金融 信用 信息 基础 数据库 运行 机构 、 征信 机构 等 的 业务 合作 , 依法 提供 、 查询 和 使用 有关 金融 信用 信息。
第二十 二条 各方 参与 网络 借贷 信息 中介 机构 业务 活动 , 需要 对 出借 人 与 借款 的 的 基本 信息 和 交易 信息 等 使用 电子 签名 、 电子 认证 时 , 应当 遵守 法律 法规 的 规定 保障 数据 的 真实性、 完整性 及 电子 签名 、 电子 认证 的 法律 效力。
网络 借贷 信息 中介 机构 使用 第三方 数字 认证 系统 , 应当 对 第三方 数字 认证 机构 进行 定期 评估 , 保证 有关 认证 安全 可靠 并 具有 独立性。
第二十 三条 网络 借贷 信息 中介 机构 应当 采取 适当 的 方法 和 技术 , 记录 并 妥善 保存 网络 借贷 业务 活动 数据 和 资料 , 做好 数据 备份。 保存 期限 应当 符合 法律 法规 及 网络 借贷 有关 监管 规定 的。。借贷 合同 到期 后 应当 至少 保存 5 年。
第二十 四条 网络 借贷 信息 中介 机构 暂停 、 终止 业务 时 应当 至少 提前 10 个 工作日 通过 官方 网站 等 有效 渠道 向 出借 人 与 借款 人 公告 , 并 通过 移动 电话 、 固定 电话 等 渠道 通知 出借 人 与 借款人。 网络 借贷 信息 中介 机构 业务 暂停 或者 终止 , 不 影响 已经 签订 的 借贷 当事人 当事人 有关 权利 义务。
网络 借贷 信息 中介 机构 因 解散 或 宣告 破产 而 终止 的 , 应当 在 解散 或 破产 前 , 妥善 处理 已 撮合 存 续 的 借贷 业务 , 清算 事宜 按照 有关 法律 法规 的 规定 办理。
网络 借贷 信息 中介 机构 清算 时 , 出借 人 与 借款 人 的 资金 分别 属于 出借 人 与 借款 人 , 不 属于 网络 借贷 信息 中介 机构 的 财产 , 不 列入 清算 财产。
第四 章 出借 人 与 借款 人 保护
第二十 五条 未经 出借 人 授权 , 网络 借贷 信息 中介 机构 不得 以 任何 形式 代 出借 人 行使 决策。
第二十 六条 网络 借贷 信息 中介 机构 应当 向 出借 人 以 醒目 方式 提示 网络 借贷 风险 和 禁止 性行为 , 并 经 出借 人 确认。
网络 借贷 信息 中介 机构 应当 对 出借 人 的 年龄 、 财务 状况 、 投资 经验 、 风险 偏好 、 风险 承受 能力 等 进行 尽职 评估 , 不得 向 未 进行 风险 评估 的 出借 人 提供 交易 服务。
网络 借贷 信息 中介 机构 应当 根据 风险 评估 结果 对 出借 人 实行 分级 管理 , 设置 可 动态 调整 的 出借 限额 和 出借 标的 限制。
第二 十七 条 网络 借贷 信息 中介 机构 应当 加强 出借 人 与 借款 人 信息 管理 , 确保 出借 人 与 借款 人 信息 采集 、 处理 及 使用 的 合法性 和 安全 性。
网络 借贷 信息 中介 机构 及其 资金 存 管 机构 、 其他 各类 外包 服务 机构 等 应当 为 业务 开展 过程 中 收集 的 出借 与 借款 借款 人 信息 , , 未经 出借 人 与 借款 人 同意 不得 将 出借 , ,人 提供 的 信息 用于 所 提供 服务 之外 的 目的。
在 中国 境内 收集 的 出借 人 与 借款 人 信息 的 储存 、 处理 和 分析 应当 在 中国 境内 进行。 除 法律 法规 另有 规定 , , 网络 借贷 信息 中介 机构 不得 向 境外 提供 境内 出借 人和 借款 人 信息。
第二 十八 条 网络 借贷 信息 中介 机构 应当 实行 自身 资金 与 出借 人和 借款 人 资金 的 隔离 管理 , 并 选择 符合 条件 的 银行业 金融 机构 作为 出借 人 与 借款 人 的 资金 存 管 机构。
第二 十九 条 出借 人 与 网络 借贷 信息 中介 机构 之间 、 出借 人 与 借款 人 之间 、 借款 人 与 网络 借贷 信息 中介 机构 之间 等 纠纷 , 可以 通过 以下 途径 解决 :
(一) 自行 和解 ;
(二) 请求 行业 自律 组织 调解 ;
(三) 向 仲裁 部门 申请 仲裁 ;
(四) 向 人民法院 提起 诉讼。
第五 章 信息 披露
第三 十条 网络 借贷 信息 中介 机构 应当 在 其 官方 网站 上 向 出借 人 充分 披露 借款 人 基本 信息 、 融资 项目 基本 信息 、 风险 评估 及 可能 产生 的 风险 结果 、 已 撮合 未 到期 融资 项目 资金 运用 情况 等有关 信息。
披露 内容 应 符合 法律 法规 关于 国家 秘密 、 商业 秘密 、 个人 隐私 的 有关 规定。
第三十一条 网络 借贷 信息 中介 机构 应当 及时 在 其 官方 网站 显 著 位置 披露 本 机构 所 撮合 借贷 项目 等 ​​经营 管理 信息。
网络 借贷 信息 中介 机构 应当 在 其 官方 网站 上 建立 业务 活动 经营 管理 信息 披露 专栏 , 定期 以 公告 形式 向 公众 披露 年度 报告 、 法律 法规 、 网络 借贷 有关 监管 规定。
网络 借贷 信息 中介 机构 应当 聘请 会计师 事务所 定期 对 本 机构 出借 人 与 借款 人 资金 存 管 、 信息 披露 情况 、 信息 科技 基础 设施 安全 、 经营 合 规 性 等 重点 环节 实施 审计 , 并且 应当 聘请 有 资质 , 并且 应当 聘请 有 资质 ,测评 认证 机构 定期 对 信息 安全 实施 测评 认证 , 向 出借 人 与 借款 人 等 披露 审计 和 测评 认证 结果。
网络 借贷 信息 中介 机构 应当 引入 律师 事务所 、 信息 系统 安全 评价 等 第三方 机构 , 对 网络 信息 中介 机构 合 规 和 信息 系统 稳健 情况 进行 评估。
网络 借贷 信息 中介 机构 应当 将 定期 信息 披露 公告 文稿 和 相关 备查 文件 报送 工商 登记 注册 地 地方 金融 监管 部门 , 并 置备 于 机构 住所 供 社会 公众 查阅。
第三 十二 条 网络 借贷 信息 中介 机构 的 董事 、 监事 、 高级 管理 人员 应当 忠实 、 勤勉 地 履行 职责 , 保证 披露 的 信息 真实 、 准确 、 完整 、 及时 、 公平 , 不得 有 虚假 记载 、 误导 性 或者 重大遗漏。
借款 人 应当 配合 网络 借贷 信息 中介 机构 及 出借 人 对 融资 项目 有关 信息 的 调查 核实 , 保证 提供 的 信息 真实 、 准确 、 完整。
网络 借贷 信息 披露 具体 细则 另行 制定。
第六 章 监督 管理
第三 十三 条 国务院 银行业 监督 管理 机构 及其 派出 机构 负责 制定 统一 的 规范 发展 政策 措施 和 监督 管理 制度 , 负责 网络 借贷 信息 中介 机构 的 日常 行为 监管 , 指导 和 配合 地方 人民政府 做好 网络 借贷 信息中介 机构 的 机构 监管 和 风险 处置 工作 , 建立 跨 部门 跨地区 监管 协调 机制。
各 地方 金融 监管 部门 具体 负责 本 辖区 网络 借贷 信息 中介 机构 的 机构 监管 , 包括 对 本 辖区 网络 借贷 信息 中介 机构 的 规范 引导 、 备案 管理 和 风险 防范 、 处置 工作。
第三 十四 条 中国 互联网 金融 协会 从事 网络 借贷 行业 自律 管理 , 并 履行 下列 职责 :
(一) 制定 自律 规则 、 经营 细则 和 行业 标准 并 组织 实施 , 教育 会员 遵守 法律 法规 和 网络 借贷 有关 监管 规定 ;
(二) 依法 维护 会员 的 合法 权益 , 协调 会员 关系 , 组织 相关 培训 , 向 会员 提供 行业 信息 、 法律 咨询 等 服务 , 调解 纠纷 ;
(三) 受理 有关 投诉 和 举报 , 开展 自律 检查 ;
(四) 成立 网络 借贷 专业 委员会 ;
(五) 法律 法规 和 网络 借贷 有关 监管 规定 赋予 的 其他 职责。
第三 十五 条 借款 人 、 出借 人 、 网络 借贷 信息 中介 机构 、 资金 存 管 机构 、 担保人 等 应当 签订 资金 存 管 协议 , 明确 各自 权利 义务 和 违约 责任。
资金 存 管 机构 对 出借 人 与 借款 人 开 立 和 使用 资金 账户 进行 管理 和 监督 , 并 根据 合同 约定 , 对 出借 人 与 借款 人 的 资金 进行 存 管 、 划 付 、 核算 和 监督。
资金 存 管 机构 承担 实名 开户 和 履行 合同 约定 及 借贷 交易 指令 表面 一致性 的 形式 审核 责任 , 但 不 承担 融资 项目 及 借贷 交易 信息 真实性 的 实质 审核 责任。
资金 存 管 机构 应当 按照 网络 借贷 有关 监管 规定 报送 数据 信息 并 依法 接受 相关 监督 管理。
第三 十六 条 网络 借贷 信息 中介 机构 应当 在 下列 重大事件 发生 后 , 立即 采取 应急 措施 并向 工商 登记 注册 地 地方 金融 监管 部门 报告 :
(一) 因 经营 不善 等 原因 出现 重大 经营 风险 ;
(二) 网络 借贷 信息 中介 机构 或其 董事 、 监事 、 高级 管理 人员 发生 重大 违法 违规 行为 ;
(三) 因 商业 欺诈 行为 被 起诉 , 包括 违规 担保 、 夸大 宣传 、 虚构 隐瞒 事实 、 发布 虚假 信息 、 签订 虚假 合同 、 错误 处置 资金 等 行为。
地方 金融 监管 部门 应当 建立 网络 借贷 行业 重大事件 的 发现 、 报告 和 处置 制度 , 制定 处置 预案 , 及时 、 有效 地 协调 处置 有关 重大事件。
地方 金融 监管 部门 应当 及时 将 本 辖区 网络 借贷 信息 中介 机构 重大 风险 及 处置 情况 信息 报送 省级 人民政府 、 国务院 银行业 监督 管理 机构 和 中国人民银行。
第三 十七 条 除 本 办法 第七 条 规定 的 事项 外 , 网络 借贷 信息 中介 机构 发生 下列 情形 的 , 应当 在 5 个 工作日 以内 向 工商 登记 注册 地 地方 金融 监管 部门 报告 :
(一) 因 违规 经营 行为 被 查处 或被 起诉 ;
(二) 董事 、 监事 、 高级 管理 人员 违反 境内 外 相关 法律 法规 行为 ;
(三) 国务院 银行业 监督 管理 机构 、 地方 金融 监管 部门 等 要求 的 其他 情形。
第三 十八 条 网络 借贷 信息 中介 机构 应当 聘请 会计师 事务所 进行 年度 审计 , 并 在 上 一 会计 年度 结束 之 日 起 4 个 月 内向 工商 登记 注册 地 地方 金融 监管 部门 报送 年度 审计 报告。
第七 章 法律 责任
第三 十九 条 地方 金融 监管 部门 存在 未 依照 本 办法 规定 报告 重大 风险 和 处置 情况 、 未 依照 本 办法 规定 向 国务院 监督 监督 管理 机构 提供 行业 统计 或 行业 报告 等 违反 法律 法规 及 本 办法 规定 情形, 应当 对 有关 责任 人 依法 给予 行政 处分 ; 构成 犯罪 的 , 依法 追究 刑事责任。
第四 十条 网络 借贷 信息 中介 机构 违反 法律 法规 和 网络 借贷 有关 监管 规定 , 有关 法律 法规 有 处罚 规定 的 , 依照 其 规定 给予 处罚 ; 有关 法律 法规 未 作 处罚 规定 的 工商 登记 注册 地 地方 监管 部门可以 采取 监管 谈话 、 出具 警示 函 、 责令 改正 、 通报 批评 、 将 其 违法 违规 和 不 履行 公开 承诺 等 情况 记 诚信 档案 档案 并 公布 等 监管 措施 , 以及 给予 警告 、 人民币 3 万元 以下 罚款 和 依法其他 处罚 措施 ; 构成 犯罪 的 , 依法 追究 刑事责任。
网络 借贷 信息 中介 机构 违反 法律 规定 从事 非法 集资 活动 或 欺诈 的 , 按照 相关 法律 法规 和 工作 机制 处理 ; 构成 犯罪 的 , 依法 追究 刑事责任。
第四十一条 网络 借贷 信息 中介 机构 的 出借 人 及 借款 人 违反 法律 法规 和 网络 借贷 有关 监管 规定 , 依照 有关 规定 给予 处罚 ; 构成 犯罪 的 , 依法 追究 刑事责任。
第八 章 附 则
第四 十二 条 银行业 金融 机构 及 国务院 银行业 监督 管理 机构 批准 设立 的 其他 金融 机构 和 省级 人民政府 批准 设立 的 融资 担保 公司 、 小额 贷款 公司 等 投资 设立 具有 独立 法人 资格 的 网络 借贷 信息 中介机构 , 设立 办法 另行 制定。
第四 十三 条 中国 互联网 金融 协会 网络 借贷 专业 委员会 按照 《关于 促进 互联网 金融 健康 发展 的 指导 意见》 和 协会 章程 开展 自律 并 接受 相关 监管 部门 指导。
第四 十四 条 本 办法 实施 前 设立 的 网络 借贷 信息 中介 机构 不 符合 本 办法 的 的 , 除 违法 犯罪 行为 按照 本 办法 第四 十条 处理 外 , 由 地方 金融 监管 部门 要求 其 整改 , 整改 期 超过 超过12 个 月。
第四 十五 条 省级 人民政府 可以 根据 本 办法 制定 实施 细则 , 并报 国务院 银行业 监督 管理 机构 备案。
第四 十六 条 本 办法 解释权 归 国务院 银行业 监督 管理 机构 、 工业 和 信息 化 部 、 公安部 、 国家 互联网 信息 办公室。
第四 十七 条 本 办法 所称 不 超过 、 以下 、 以内 , 包括 本 数。

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