关于 加强 网络 安全 学科 建设 和 人才 培养 的 意见
中 网 办 发文 〔2016〕 4 号
各省 、 自治区 、 直辖市 、 新疆 生产 建设 兵团 党委 网络 安全 和 信息 化 领导 小组 ， 中央 和 国家 机关 各 部委 ：
党 的 十八 大 以来 ， 在 以 习近平 同志 为 总书记 的 党中央 的 坚强 领导 下 ， 国家 网络 安全 人才 建设 取得 重要 进展 ， 全 社会 网络 安全 意识 明显 加强。 随着 信息 的 的 快速 发展 ， 网络 安全 问题更加 突出 ， 对 网络 安全 人才 建设 不断 提出 新 的 要求。 网络 空间 的 竞争 ， 归根结底 是 人才 竞争。 从 总体 上看 ， 我国 网络 安全 人才 还 存在 数量 缺口 较大 、 能力 素质 不 高 、 结构 不尽 等问题 ， 与 维护 国家 网络 安全 、 建设 网络 强国 的 要求 不相适应。 网络 安全 学科 建设 刚刚 起步 ， 迫切 需要 加大 投入 力度。 为 加强 网络 安全 学院 学科 专业 建设 和 人才 培养 经 中央 网络 安全 信息 化领导 小组 同意 ， 提出 以下 意见。
一 、 加快 网络 安全 学科 专业 和 院系 建设。 在 已 设立 网络 空间 安全 一级 的 的 基础 上 ， 加强 学科 专业 建设。 发挥 学科 引领 和 带动 作用 ， 加大 经费 投入 ， 开展 高水平 科学研究 ， 加强 实验室 等 建设 ， 完善 本 专科 、 研究生 教育 和 在职 培训 网络 安全 人才 培养 体系。 的 的 高等院校 可 通过 整合 、 新建 等 方式 建立 网络 安全 学院。 通过 国家 政策 引导 ， 发挥 各 方面 积极 性 ， 好 国内外 资源 ， 聘请 优秀 教师 ， 吸收 优秀 学生 ， 下 大 功夫 、 大 本钱 创建 世界 一流 网络 安全 学院。
二 、 创新 网络 安全 人才 培养 机制。 鼓励 高等院校 适度 增加 相关 专业 推荐 优秀 应届 本科 毕业生 免试 攻读 研究生 名额。 互联网 年轻人 的 事业 ， 要 不拘一格 降 人才。 支持 高等院校 开设 网络 安全 相关专业 “少年 班” 、 “特长 班”。 鼓励 高等院校 、 科研 机构 根据 需求 和 自身 特色 ， 拓展 网络 安全 专业 方向 ， 合理 确定 相关 专业 人才 培养 规模 ， 建设 跨 理学 、 工 学 、 法学 、 管理 等 门类的 网络 安全 人才 综合 培养 平台。 鼓励 高校 开设 网络 安全 基础 公共 课程 ， 提倡 非 网络 安全 专业 学生 学习 掌握 网络 安全 知识 和 技能。 支持 网络 安全 人才 培养 基地 建设 ， 探索 网络 安全 人才 培养 模式。 专家 专家， 加强 对 网络 安全 人才 培养 和 学科 专业 建设 、 教学 工作 的 指导。
三 、 加强 网络 安全 教材 建设。 网络 安全 教材 要 体现 党 和 国家 意志 ， 体现 网络 战略 战略 思想 ， 体现 中国 特色 治 网 主张 ， 适应 我国 网络 空间 发展 需要。 根据 信息 技术 特别 是 网络 ， 的 发展 发展现有 教材 基础 上 ， 抓紧 建立 完善 网络 安全 教材 体系。 国家 加强 引导 ， 鼓励 出版社 、 企业 和 社会 资本 支持 网络 安全 教材 编写。 适应 网络 教学 、 远程 教学 发展 ， 加大 对 网络 教材 的 支持 力度 设立网络 安全 优秀 教材 奖 ， 采取 政府 主导 、 市场 机制 、 学校 推荐 、 专家 评审 等 方法 ， 评选 网络 安全 优秀 教材 ， 予以 重点 支持 和 推荐。
四 、 强化 网络 安全 师资 队伍 建设。 积极 创造 条件 ， 吸引 和 鼓励 专业 知识 好 、 富有 网络 安全 工作 和 教学 的 的 人员 从事 网络 安全 教学 工作 ， 聘请 经验 丰富 的 网络 安全 技术 和 管理 专家 、 特殊兼职 教师。 鼓励 高等院校 有 计划 地 组织 网络 安全 专业 教师 赴 网 信 企业 、 科研 机构 和 国家 机关 合作 科研 或 挂职。 打破 体制 界限 ， 让 网络 安全 人才 在 政府 、 企业 、 智库 间 实现 顺畅 流动。 鼓励 和 支持 符合 条件 的 高等院校 承担 国家 网络 安全 科研项目 ， 吸引 政治 素质 好 、 业务 能力 强 的 网络 安全 教师 参与 国家 重大 科研项目 和 工程。 采取 多种形式 对 高等院校 网络 安全 专业 教师 开展在职 培训。 鼓励 与 国外 大学 、 企业 、 科研 机构 在 网络 安全 人才 培养 方面 开展 合作 ， 不断 提高 在 全球 配置 网络 安全 人才 资源 能力。 支持 高等院校 大力 引进 国外 网络 安全 领域 高端 人才 ， 重点 支持 安全 学科青年 骨干 教师 出国 培训 进修。
五 、 推动 高等院校 与 行业 企业 合作 育 人 、 协同 创新。 鼓励 企业 深度 参与 高等院校 网络 安全 人才 培养 工作 ， 从 培养 目标 、 课程 设置 、 教材 编制 、 实验室 建设 、 实践 教学 、 课题 研究 及 联合培养 基地 等 各个 环节 加强 同 高等院校 的 合作。 推动 高等院校 与 科研 院所 、 行业 企业 协同 育 人 ， 定向 培养 网络 安全 人才 ， 建设 协同 创新 中心。 支持 高校 网络 安全 相关 专业 实施 “卓越 工程师 教育培养 计划 ”。 鼓励 学生 在 校 阶段 积极 参与 创新 创业 ， 形成 网络 安全 人才 培养 、 技术 创新 、 产业 发展 的 良性 生态 链。
六 、 加强 网络 安全 从业人员 在职 培训。 建立 党政 机关 、 事业单位 和 国有 企业 网络 安全 工作 人员 培训 制度 ， 提升 网络 安全 从业人员 安全 意识 和 专业 技能。 各种 网络 安全 检查 要将 在职 人员 网络 安全 培训情况 纳入 检查 内容。 制定 网络 安全 岗位 分类 规范 及 能力 标准。 鼓励 并 规范 社会 力量 、 网络 安全 企业 开展 网络 安全 人才 培养 和 在职 人员 网络 安全 培训。
七 、 加强 全民 网络 安全 意识 与 技能 培养。 办好 国家 网络 安全 宣传 周 活动 ， 充分 利用 网络 、 广播 、 电影 电视 、 报刊 杂志 等 多种 平台 ， 面向 大众 宣传 网络 安全 常识 传播 网络 安全 ， ， 网络 ，安全 文化。 支持 创作 更多 的 高质量 网络 安全 科普 读物 ， 开展 多种形式 的 网络 安全 技能 和 知识 竞赛。 网络 教育 孩子 抓起 ， 加强 青少年 网络 素养 教育 ， 开展 “网络 安全 知识 进 校园” 行动将 网络 安全 纳入 学校 教育 教学 内容 ， 促进 学生 依法 上网 、 文明 上网 、 安全 上网。
八 、 完善 网络 安全 人才 培养 配套 措施。 采取 特殊 政策 ， 创新 网络 安全 人才 评价 机制 ， 以 实际 能力 为 衡量 标准 ， 不 唯 学历 ， 不 唯 论文 ， 不 唯 资历 突出 专业 性 、 创新 ， 实用性 实用性聚 天下 英才 而 用 之。 在 重大 改革 项目 中 加大 对 网络 安全 学科 专业 建设 和 人才 培养 的 支持。 建立 的 网络 安全 人才 激励 机制 ， 利用 社会 资金 奖励 网络 安全 优秀 人才 、 优秀 教师 、 标准 标准， 资助 网络 安全 专业 学生 的 学习 生活 ， 让 作出 贡献 的 人才 有 成就感 、 获得 感。 研究 制定 有 针对性 的 政策 措施 ， 鼓励 支持 网络 安全 科研 人员 参加 国际 学术 交流 活动 培养 具有 国际 竞争 ， ， ，力 的 人才。
人才 是 网络 安全 第一 资源。 各 地方 、 各 部门 要 认识 到 网络 安全 学科 建设 和 人才 培养 的 极端 重要性 ， 增强 责任感 使命感 ， 将 网络 安全 人才 培养 工作 提到 重要 议事 日程。 根据 本 意见 ，结合 实际 制定 具体 措施 ， 支持 网络 安全 学院 学科 专业 建设 ， 加快 网络 安全 人才 培养 ， 为 实施 网络 强国 战略 、 维护 国家 网络 安全 提供 强大 的 人才 保障。