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Medidas para determinar la recopilación y el uso ilegales de información personal por parte de las aplicaciones (2019)

Aplicación 违法 违规 收集 使用 个人 信息 行为 认定 方法

Tipo de leyes Política gubernamental

Organismo emisor Administración del ciberespacio de China , Ministerio de Industria y Tecnología de la Información , Ministro de Seguridad Pública , Administración Estatal de Regulación del Mercado

Fecha de promulgación Nov 28, 2019

Fecha efectiva Nov 28, 2019

Estado de validez Válido

Aplicación A escala nacional

Tema (s) Ley Cibernética/Ley de Internet Protección de datos personales

Editor (es) Xinzhu Li 李欣 烛 Yanru Chen 陈彦茹

Aplicación 违法 违规 收集 使用 个人 信息 行为 认定 方法
根据 《关于 开展 Aplicación 违法 违规 收集 使用 个人 信息 专项 治理 的 公告》 , 为 监督 管理 部门 认定 Aplicación 违法 违规 收集 使用 个人 信息 行为 提供 参考 , 为 Aplicación 运营 者 自查 自纠 和 网民 社会 监督 提供 指引 , 《网络 安全 法》 等 法律 法规 , 制定 本 方法。
一 、 以下 行为 可 被 认定 为 “未 公开 收集 使用 规则”
1. 在 Aplicación 中 没有 隐私 政策 , 或者 隐私 政策 中 没有 收集 使用 个人 信息 规则 ;
2. 在 Aplicación 首次 运行 时 未 通过 弹 窗 等 明显 方式 提示 用户 阅读 隐私 政策 等 收集 使用 规则 ;
3. 隐私 政策 等 收集 使用 规则 难以 访问 , 如 进入 Aplicación 主 界面 后 , 需 多于 4 次 点击 等 操作 才能 访问 到 ;
4. 隐私 政策 等 收集 使用 规则 难以 阅读 , 如 文字 过 小 过 密 、 颜色 过 淡 、 模糊不清 , 或未 提供 简体 中文 版 等。
二 、 以下 行为 可 被 认定 为 “未 明示 收集 使用 个人 信息 的 目的 、 方式 和 范围”
1. 未 逐一 列出 Aplicación (包括 委托 的 第三方 或 嵌入 的 第三方 代码 、 插件) 收集 使用 个人 信息 的 目的 、 方式 、 范围 等 ;
2. 收集 使用 个人 信息 的 目的 、 方式 、 范围 发生 变化 时 , 未 以 适当 方式 通知 用户 , 适当 方式 包括 更新 隐私 政策 等 收集 使用 规则 并 提醒 用户 阅读 等 ;
3. 在 申请 打开 可 收集 个人 信息 的 权限 , 或 申请 收集 用户 身份证 号 、 银行 账号 、 行踪 轨迹 等 个人 敏感 信息 时 , 未 同步 告知 用户 其 目的 , 或者 目的 不 明确 、 难以理解 ;
4. 有关 收集 使用 规则 的 内容 晦涩 难懂 、 冗长 繁琐 , 用户 难以理解 , 如 使用 大量 专业 术语 等。
三 、 以下 行为 可 被 认定 为 “未经 用户 同意 收集 使用 个人 信息”
1. 征得 用户 同意 前 就 开始 收集 个人 信息 或 打开 可 收集 个人 信息 的 权限 ;
2. 用户 明确 表示 不 同意 后 , 仍 收集 个人 信息 或 打开 可 收集 个人 信息 的 权限 , 或 频繁 征求 用户 同意 、 干扰 用户 正常 使用 ;
3. 实际 收集 的 个人 信息 或 打开 的 可 收集 个人 信息 权限 超出 用户 授权 范围 ;
4. 以 默认 选择 同意 隐私 政策 等 非 明示 方式 征求 用户 同意 ;
5. 未经 用户 同意 更改 其 设置 的 可 收集 个人 信息 权限 状态 , 如 Aplicación 更新 时 自动 将 用户 设置 的 权限 恢复 到 默认 状态 ;
6. 利用 用户 个人 信息 和 算法 定向 推送 信息 , 未 提供 非 定向 推送 信息 的 选项 ;
7. 以 欺诈 、 诱骗 等 不正当 方式 误导 用户 同意 收集 个人 信息 或 打开 可 收集 个人 信息 的 权限 , 如 故意 欺瞒 、 掩饰 收集 使用 个人 信息 的 真实 目的 ;
8. 未 向 用户 提供 撤回 同意 收集 个人 信息 的 途径 、 方式 ;
9. 违反 其所 声明 的 收集 使用 规则 , 收集 使用 个人 信息。
四 、 以下 行为 可 被 认定 为 “违反 必要 原则 , 收集 与其 提供 的 服务 无关 的 个人 信息”
1. 收集 的 个人 信息 类型 或 打开 的 可 收集 个人 信息 权限 与 现有 业务 功能 无关 ;
2. 因 用户 不 同意 收集 非 必要 个人 信息 或 打开 非 必要 权限 , 拒绝 提供 业务 功能 ;
3.App 新增 业务 功能 申请 收集 的 个人 信息 超出 用户 原有 同意 范围 , 若 用户 不 同意 , 则 拒绝 提供 原有 业务 功能 , 新增 业务 功能 取代 原有 业务 功能 的 除外 ;
4. 收集 个人 信息 的 频 度 等 超出 业务 功能 实际 需要 ;
5. 仅以 改善 服务 质量 、 提升 用户 体验 、 定向 推送 信息 、 研发 新 产品 等 为由 , 强制 要求 用户 同意 收集 个人 信息 ;
6. 要求 用户 一次性 同意 打开 多个 可 收集 个人 信息 的 权限 , 用户 不 同意 则 无法 使用。
五 、 以下 行为 可 被 认定 为 “未经 同意 向 他人 提供 个人 信息”
1. 既 未经 用户 同意 , 也 未做 匿名 化 处理 , Aplicación 客户 端 直接 向 第三方 提供 个人 信息 , 包括 通过 客户 端 嵌入 的 第三方 代码 、 插件 等 方式 向 第三方 提供 个人 信息 ;
2. 既 未经 用户 同意 , 也 未做 匿名 化 处理 , 数据 传输 至 Aplicación 后台 服务器 后 , 向 第三方 提供 其 收集 的 个人 信息 ;
3.Aplicación 接入 第三方 应用 , 未经 用户 同意 , 向 第三方 应用 提供 个人 信息。
六 、 以下 行为 可 被 认定 为 “未按 法律 规定 提供 删除 或 更正 个人 信息 功能” 或 “未 公布 投诉 、 举报 方式 等 信息”
1. 未 提供 有效 的 更正 、 删除 个人 信息 及 注销 用户 账号 功能 ;
2. 为 更正 、 删除 个人 信息 或 注销 用户 账号 设置 不必要 或 不合理 条件 ;
3. 虽 提供 了 更正 、 删除 个人 信息 及 注销 用户 账号 功能 , 但未 及时 响应 用户 相应 操作 , 需 人工 处理 的 , 未 在 承诺 时限 内 (承诺 时限 不得 超过 15 个 工作日 无 承诺 时限 的 , 以15 个 工作日 为 限) 完成 核查 和 处理 ;
4. 更正 、 删除 个人 信息 或 注销 用户 账号 等 用户 操作 已 执行 完毕 , 但 App 后台 并未 完成 的 ;
5. 未 建立 并 公布 个人 信息 安全 投诉 、 举报 渠道 , 或未 在 承诺 时限 内 (承诺 时限 不得 超过 15 个 工作日 , 无 承诺 时限 的 , 以 15 个 工作日 为 限) 受理 并 处理 的。

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