中华人民共和国 广告 法 (2021 修正)
（1994年10月27日第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过 2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订 根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第一次修正 根据2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉等八部法律的决定》第二次修正）
第一 章 总 则
第一 条 为了 规范 广告 活动 ， 保护 消费者 的 合法 权益 ， 促进 广告 业 的 健康 发展 ， 维护 社会经济 秩序 ， 制定 本法。
第二 条 在 中华人民共和国 境内 ， 商品 经营 者 或者 服务 提供 者 通过 一定 媒介 和 形式 直接 或者 间接 地 介绍 自己 所 推销 的 商品 或者 服务 的 商业 广告 活动 ， 适用 本法。
本法 所称 广告 主 ， 是 指 为 推销 商品 或者 服务 ， 自行 或者 委托 他人 设计 、 制作 、 发布 广告 的 自然人 、 法人 或者 其他 组织。
本法 所称 广告 经营 者 ， 是 指 接受 委托 提供 广告 设计 、 制作 、 代理 服务 的 自然人 、 法人 或者 其他 组织。
本法 所称 广告 发布 者 ， 是 指 为 广告 主 或者 广告 主 委托 的 广告 经营 者 发布 广告 的 自然人 、 法人 或者 其他 组织。
本法 所称 广告 代言人 ， 是 指 广告 主 以外 的 ， 在 广告 中 以 自己 的 名义 或者 形象 对 商品 、 服务 作 推荐 、 证明 的 自然人 、 法人 或者 其他 组织。
第三 条 广告 应当 真实 、 合法 ， 以 健康 的 表现 形式 表达 广告 内容 ， 符合 社会主义 精神文明 建设 和 弘扬 中华民族 优秀 传统 文化 的 要求。
第四 条 广告 不得 含有 虚假 或者 引人 误解 的 内容 ， 不得 欺骗 、 误导 消费者。
广告 主 应当 对 广告 内容 的 真实性 负责。
第五 条 广告 主 、 广告 经营 者 、 广告 发布 者 从事 广告 活动 ， 应当 遵守 法律 、 法规 ， 诚实 信用 ， 公平 竞争。
第六 条 国务院 市场 监督 管理 部门 主管 全国 的 广告 监督 管理 工作 ， 国务院 有关部门 在 各自 的 职责 范围 内 负责 广告 管理 相关 工作。
县级 以上 地方 市场 监督 管理 部门 主管 本 行政 区域 的 广告 监督 管理 工作 ， 县级 以上 地方 人民政府 有关部门 在 各自 的 职责 范围 内 负责 广告 管理 相关 工作。
第七 条 广告 行业 组织 依照 法律 、 法规 和 章程 的 规定 ， 制定 行业 规范 ， 加强 行业 自律 ， 促进 行业 发展 ， 引导 会员 依法 从事 广告 活动 ， 推动 广告 行业 诚信 建设。
第二 章 广告 内容 准则
第八 条 广告 中 对 商品 的 性能 、 功能 、 产地 、 用途 、 质量 、 成分 、 价格 、 生产者 、 有效期限 、 允诺 等 或者 对 服务 的 内容 、 提供 者 、 形式 、 质量 、 价格 、 允诺 等 有 表示， 应当 准确 、 清楚 、 明白。
广告 中 表明 推销 的 商品 或者 服务 附带 赠送 的 ， 应当 明示 所 附带 赠送 商品 或者 服务 的 品种 、 规格 、 数量 、 期限 和 方式。
法律 、 行政 法规 规定 广告 中 应当 明示 的 内容 ， 应当 显 著 、 清晰 表示。
第九条 广告 不得 有 下列 情形 ：
（一） 使用 或者 变相 使用 中华人民共和国 的 国旗 、 国歌 、 国徽 ， 军旗 、 军歌 、 军徽 ；
（二） 使用 或者 变相 使用 国家 机关 、 国家 机关 工作 人员 的 名义 或者 形象 ；
（三） 使用 “国家级” 、 “最 高级” 、 “最佳” 等 用语 ；
（四） 损害 国家 的 尊严 或者 利益 ， 泄露 国家 秘密 ；
（五） 妨碍 社会 安定 ， 损害 社会 公共 利益 ；
（六） 危害 人身 、 财产 安全 ， 泄露 个人 隐私 ；
（七） 妨碍 社会 公共秩序 或者 违背 社会 良好 风尚 ；
（八） 含有 淫秽 、 色情 、 赌博 、 迷信 、 恐怖 、 暴力 的 内容 ；
（九） 含有 民族 、 种族 、 宗教 、 性别 歧视 的 内容 ；
（十） 妨碍 环境 、 自然资源 或者 文化遗产 保护 ；
（十一） 法律 、 行政 法规 规定 禁止 的 其他 情形。
第十 条 广告 不得 损害 未成年 人和 残疾人 的 身心健康。
第十一条 广告 内容 涉及 的 事项 需要 取得 行政 许可 的 ， 应当 与 许可 的 内容 相符合。
广告 使用 数据 、 统计 资料 、 调查 结果 、 文摘 、 引用 语 等 引证 内容 的 ， 应当 真实 、 ， 并 表明 出处。 引证 内容 有 适用 范围 和 有效期限 的 ， 应当 明确 表示。
第十二 条 广告 中 涉及 专利 产品 或者 专利 方法 的 ， 应当 标明 专利 号 和 专利 种类。
未 取得 专利权 的 ， 不得 在 广告 中 谎称 取得 专利权。
禁止 使用 未 授予 专利权 的 专利 申请 和 已经 终止 、 撤销 、 无效 的 专利 作 广告。
第十三 条 广告 不得 贬低 其他 生产 经营 者 的 商品 或者 服务。
第十四 条 广告 应当 具有 可 识别 性 ， 能够 使 消费者 辨明 其 为 广告。
大众 传播 媒介 不得 以 新闻 报道 形式 变相 发布 广告。 通过 大众 传播 媒介 发布 的 广告 应当 显 著 标明 “广告” ， 与 其他 非 广告 信息 相 区别 ， 不得 使 消费者 产生 误解。
广播 电台 、 电视台 发布 广告 ， 应当 遵守 国务院 有关部门 关于 时 长 、 方式 的 规定 ， 并 应当 对 广告 时 长 作出 明显 提示。
第十五 条 麻醉 药品 、 精神 药品 、 医疗 用 毒性 药品 、 放射性 药品 等 特殊 药品 ， 药品 类 易 制 毒化 学 品 ， 以及 戒毒 治疗 的 药品 、 医疗 器械 和 治疗 方法 ， 不得 作 广告。
前款 规定 以外 的 处方 药 ， 只能 在 国务院 卫生 行政 部门 和 国务院 药品 监督 管理 部门 共同 指定 的 医学 、 药学 专业 刊物 上 作 广告。
第十六 条 医疗 、 药品 、 医疗 器械 广告 不得 含有 下列 内容 ：
（一） 表示 功效 、 安全 性 的 断言 或者 保证 ；
（二） 说明 治愈率 或者 有 效率 ；
（三） 与 其他 药品 、 医疗 器械 的 功效 和 安全 性 或者 其他 医疗 机构 比较 ；
（四） 利用 广告 代言人 作 推荐 、 证明 ；
（五） 法律 、 行政 法规 规定 禁止 的 其他 内容。
药品 广告 的 内容 不得 与 国务院 药品 监督 管理 部门 批准 的 说明书 不一致 ， 并 应当 显 著 标明 禁忌 、 不良 反应。 处方 药 广告 应当 显 著 标明 “本 广告 仅供 医学 药学 专业 人士 阅读” ， 非 处方 请 广告 应当 “药品 说明书 或者 在 药师 指导 下 购买 和 使用 ”。
推荐 给 个人 自用 的 医疗 器械 的 广告 ， 应当 显 著 标明 “请 仔细 阅读 产品 说明书 或者 在 医务 人员 的 指导 下 购买 和 使用”。 医疗 器械 产品 注册 证明 文件 中 有 禁忌 内容 、 注意 事项 的 ， 中 中标明 “禁忌 内容 或者 注意 事项 详见 说明书”。
第十七 条 除 医疗 、 药品 、 医疗 器械 广告 外 ， 禁止 其他 任何 广告 涉及 疾病 治疗 功能 ， 并 不得 使用 医疗 用语 或者 易 使 推销 的 商品 与 药品 、 医疗 器械 相 混淆 的 用语。
第十八 条 保健 食品 广告 不得 含有 下列 内容 ：
（一） 表示 功效 、 安全 性 的 断言 或者 保证 ；
（二） 涉及 疾病 预防 、 治疗 功能 ；
（三） 声称 或者 暗示 广告 商品 为 保障 健康 所 必需 ；
（四） 与 药品 、 其他 保健 食品 进行 比较 ；
（五） 利用 广告 代言人 作 推荐 、 证明 ；
（六） 法律 、 行政 法规 规定 禁止 的 其他 内容。
保健 食品 广告 应当 显 著 标明 “本 品 不能 代替 药物”。
第十九 条 广播 电台 、 电视台 、 报刊 音像 出版 单位 、 互联网 信息 服务 提供 者 不得 以 介绍 健康 、 养生 知识 等 形式 变相 发布 医疗 、 药品 、 医疗 器械 、 保健 食品 广告。
第二十条 禁止 在 大众 传播 媒介 或者 公共 场所 发布 声称 全部 或者 部分 替代 母乳 的 婴儿 乳制品 、 饮料 和 其他 食品 广告。
第二十 一条 农药 、 兽药 、 饲料 和 饲料 添加剂 广告 不得 含有 下列 内容 ：
（一） 表示 功效 、 安全 性 的 断言 或者 保证 ；
（二） 利用 科研 单位 、 学术 机构 、 技术 推广 机构 、 行业 协会 或者 专业 人士 、 用户 的 名义 或者 形象 作 推荐 、 证明 ；
（三） 说明 有 效率 ；
（四） 违反 安全 使用 规程 的 文字 、 语言 或者 画面 ；
（五） 法律 、 行政 法规 规定 禁止 的 其他 内容。
第二十 二条 禁止 在 大众 传播 媒介 或者 公共 场所 、 公共 交通工具 、 户外 发布 烟草 广告。 禁止 向 未成年 人 发送 任何 形式 的 烟草 广告。
禁止 利用 其他 商品 或者 服务 的 广告 、 公益 广告 ， 宣传 烟草 制品 名称 、 商标 、 包装 、 装潢 以及 类似 内容。
烟草 制品 生产者 或者 销售 者 发布 的 迁址 、 更名 、 招聘 等 启事 中 ， 不得 含有 烟草 制品 名称 、 商标 、 包装 、 装潢 以及 类似 内容。
第二十 三条 酒类 广告 不得 含有 下列 内容 ：
（一） 诱导 、 怂恿 饮酒 或者 宣传 无节制 饮酒 ；
（二） 出现 饮酒 的 动作 ；
（三） 表现 驾驶 车 、 船 、 飞机 等 活动 ；
（四） 明示 或者 暗示 饮酒 有 消除 紧张 和 焦虑 、 增加 体力 等 功效。
第二十 四条 教育 、 培训 广告 不得 含有 下列 内容 ：
（一） 对 升学 、 通过 考试 、 获得 学位 学历 或者 合格 证书 ， 或者 对 教育 、 培训 的 效果 作出 明示 或者 暗示 的 保证 性 承诺 ；
（二） 明示 或者 暗示 有 相关 考试 机构 或者 其 工作 人员 、 考试 命题 人员 参与 教育 、 培训 ；
（三） 利用 科研 单位 、 学术 机构 、 教育 机构 、 行业 协会 、 专业 人士 、 受益者 的 名义 或者 形象 作 推荐 、 证明。
第二十 五条 招商 等 有 投资 回报 预期 的 商品 或者 服务 广告 ， 应当 对 可能 存在 的 风险 以及 风险 责任 承担 有 合理 提示 或者 警示 ， 并 不得 含有 下列 内容 ：
（一） 对 未来 效果 、 收益 或者 与其 相关 的 情况 作出 保证 性 承诺 ， 明示 或者 暗示 保 本 、 无 风险 或者 保 收益 等 ， 国家 另有 规定 的 除外 ；
（二） 利用 学术 机构 、 行业 协会 、 专业 人士 、 受益者 的 名义 或者 形象 作 推荐 、 证明。
第二十 六条 房地产 广告 ， 房源 信息 应当 真实 ， 面积 应当 表明 为 建筑 面积 或者 套内 建筑 面积 ， 并 不得 含有 下列 内容 ：
（一） 升值 或者 投资 回报 的 承诺 ；
（二） 以 项目 到达 某一 具体 参照物 的 所需 时间 表示 项目 位置 ；
（三） 违反 国家 有关 价格 管理 的 规定 ；
（四） 对 规划 或者 建设 中 的 交通 、 商业 、 文化教育 设施 以及 其他 市政 条件 作 误导 宣传。
第二 十七 条 农作物 种子 、 林木 种子 、 草 种子 、 种 畜禽 、 水产 苗种 和 种 养殖 广告 关于 品种 名称 、 生产 性能 、 生长 量 或者 产量 、 品质 、 抗性 、 特殊 使用价值 、 经济 价值 、 适宜种植 或者 养殖 的 范围 和 条件 等 方面 的 表述 应当 真实 、 清楚 、 明白 ， 并 不得 含有 下列 内容 ：
（一） 作 科学 上 无法 验证 的 断言 ；
（二） 表示 功效 的 断言 或者 保证 ；
（三） 对 经济效益 进行 分析 、 预测 或者 作 保证 性 承诺 ；
（四） 利用 科研 单位 、 学术 机构 、 技术 推广 机构 、 行业 协会 或者 专业 人士 、 用户 的 名义 或者 形象 作 推荐 、 证明。
第二 十八 条 广告 以 虚假 或者 引人 误解 的 内容 欺骗 、 消费者 的 ， 构成 虚假 广告。
广告 有 下列 情形 之一 的 ， 为 虚假 广告 ：
（一） 商品 或者 服务 不 存在 的 ；
（二） 商品 的 性能 、 功能 、 产地 、 用途 、 质量 、 规格 、 成分 、 价格 、 生产者 、 有效期限 、 销售 状况 、 曾获 荣誉 等 信息 ， 或者 服务 的 内容 、 提供 者 、 形式 、 质量 、 、销售 状况 、 曾获 荣誉 等 信息 ， 以及 与 商品 或者 服务 有关 的 允诺 等 信息 与 实际 情况 不符 ， 对 购买 行为 有 实质性 影响 的 ；
（三） 使用 虚构 、 伪造 或者 无法 验证 的 科研成果 、 统计 资料 、 调查 结果 、 文摘 、 引用 语 等 信息 作 证明 材料 的 ；
（四） 虚构 使用 商品 或者 接受 服务 的 效果 的 ；
（五） 以 虚假 或者 引人 误解 的 内容 欺骗 、 误导 消费者 的 其他 情形。
第三 章 广告 行为 规范
第二 十九 条 广播 电台 、 电视台 、 报刊 出版 单位 从事 广告 发布 业务 的 ， 应当 设有 专门 从事 广告 业务 的 机构 ， 配备 必要 的 人员 ， 具有 与 发布 广告 相 适应 的 场所 、 设备。
第三 十条 广告 主 、 广告 经营 者 、 广告 发布 者 之间 在 广告 活动 中 应当 依法 订立 书面 合同。
第三十一条 广告 主 、 广告 经营 者 、 广告 发布 者 不得 在 广告 活动 中 进行 任何 形式 的 不正当 竞争。
第三 十二 条 广告 主 委托 设计 、 制作 、 发布 广告 ， 应当 委托 具有 合法 经营 资格 的 广告 经营 者 、 广告 发布 者。
第三 十三 条 广告 主 或者 广告 经营 者 在 广告 中 使用 他人 名义 或者 形象 的 ， 应当 事先 取得 其 书面 同意 ； 使用 无 民事 行为 能力 人 、 限制 民事 行为 能力 人 的 名义 或者 形象 的 ， 应当 事先 其监护人 的 书面 同意。
第三 十四 条 广告 经营 者 、 广告 发布 者 应当 按照 国家 有关 规定 ， 建立 、 健全 广告 业务 的 承接 登记 、 审核 、 档案 管理 制度。
广告 经营 者 、 广告 发布 者 依据 法律 、 行政 法规 查验 有关 证明 文件 ， 核对 广告 内容。 对 内容 不符 或者 证明 不全 的 广告 ， 广告 经营 者 不得 提供 设计 、 制作 、 代理 服务 ， 广告 发布 者 发布 发布
第三 十五 条 广告 经营 者 、 广告 发布 者 应当 公布 其 收费 标准 和 收费 办法。
第三 十六 条 广告 发布 者 向 广告 主 、 广告 经营 者 提供 的 覆盖率 、 收视 率 、 点击 率 、 发行 量 等 资料 应当 真实。
第三 十七 条 法律 、 行政 法规 规定 禁止 生产 、 销售 的 产品 或者 提供 的 服务 ， 以及 禁止 发布 广告 的 商品 或者 服务 ， 任何 单位 或者 个人 不得 设计 、 制作 、 代理 、 发布 广告。
第三 十八 条 广告 代言人 在 广告 中 对 商品 、 服务 作 推荐 、 证明 ， 应当 依据 事实 ， 符合 本法 和 有关 法律 、 行政 法规 规定 ， 并 不得 为其 未 使用 过 的 商品 或者 接受 过 的 的 作推荐 、 证明。
不得 利用 不满 十 周岁 的 未成年 人 作为 广告 代言人。
对 在 虚假 广告 中 作 推荐 、 证明 受到 行政 处罚 未满 三年 的 自然人 、 法人 或者 其他 组织 ， 不得 利用 其 作为 广告 代言人。
第三 十九 条 不得 在 中小 学校 、 幼儿园 内 开展 广告 活动 ， 不得 利用 中 小学生 和 幼儿 的 教材 、 教辅 材料 、 练习 册 、 文具 、 教具 、 校服 、 校 车 等 发布 或者 变相 发布 广告 ， 但 广告 除外。
第四 十条 在 针对 未成年 人 的 大众 传播 媒介 上 不得 发布 医疗 、 药品 、 保健 食品 、 医疗 器械 、 化妆品 、 酒类 、 美容 广告 ， 以及 不 利于 未成年 人 身心健康 的 网络 游戏 广告。
针对 不满 十四 周岁 的 未成年 人 的 商品 或者 服务 的 广告 不得 含有 下列 内容 ：
（一） 劝诱 其 要求 家长 购买 广告 商品 或者 服务 ；
（二） 可能 引发 其 模仿 不安全 行为。
第四十一条 县级 以上 地方 人民政府 应当 组织 有关部门 加强 对 利用 户外 场所 、 空间 、 设施 等 发布 户外 广告 的 监督 管理 ， 制定 户外 广告 设置 规划 和 安全 要求。
户外 广告 的 管理 办法 ， 由 地方性 法规 、 地方政府 规章 规定。
第四 十二 条 有 下列 情形 之一 的 ， 不得 设置 户外 广告 ：
（一） 利用 交通安全 设施 、 交通 标志 的 ；
（二） 影响 市政 公共 设施 、 交通安全 设施 、 交通 标志 、 消防 设施 、 消防 安全 标志 使用 的 ；
（三） 妨碍 生产 或者 人民 生活 ， 损害 市容 市 貌 的 ；
（四） 在 国家 机关 、 文物保护 单位 、 风景 名胜 区 等 的 建筑 控制 地带 ， 或者 县级 以上 地方 人民政府 禁止 设置 户外 广告 的 区域 设置 的。
第四 十三 条 任何 单位 或者 个人 未经 当事人 同意 或者 请求 ， 不得 向其 住宅 、 交通工具 等 发送 广告 ， 也不 得以 电子 信息 方式 向其 发送 广告。
以 电子 信息 方式 发送 广告 的 ， 应当 明示 发送 者 的 真实 身份 和 联系 方式 ， 并向 接收者 提供 拒绝 继续 接收 的 方式。
第四 十四 条 利用 互联网 从事 广告 活动 ， 适用 本法 的 各项 规定。
利用 互联网 发布 、 发送 广告 ， 不得 影响 用户 正常 使用 网络。 在 互联网 页面 以 弹出 等 形式 发布 的 广告 ， 应当 显 著 标明 关闭 标志 ， 确保 一 键 关闭。
第四 十五 条 公共 场所 的 管理者 或者 电信 业务 经营 者 、 互联网 信息 服务 提供 者 对其 明知 或者 应 知 的 利用 其 场所 或者 信息 传输 、 发布 平台 发送 、 发布 违法 广告 的 应当 予以 制止。
第四 章 监督 管理
第四 十六 条 发布 医疗 、 药品 、 医疗 器械 、 农药 、 兽药 和 保健 食品 广告 ， 以及 法律 、 行政 法规 规定 应当 进行 的 的 其他 广告 ， 应当 在 发布 前 由 有关部门 （以下 称 广告 审查 机关） 广告内容 进行 审查 ； 未经审查 ， 不得 发布。
第四 十七 条 广告 主 申请 广告 审查 ， 应当 依照 法律 、 行政 法规 向 广告 审查 机关 提交 有关 证明 文件。
广告 审查 机关 应当 依照 法律 、 行政 法规 规定 作出 审查 决定 ， 并 应当 将 审查 批准 文件 抄送 同级 市场 监督 管理 部门。 广告 审查 机关 应当 及时 向 社会 公布 批准 的 广告。
第四 十八 条 任何 单位 或者 个人 不得 伪造 、 变造 或者 转让 广告 审查 批准 文件。
第四 十九 条 市场 监督 管理 部门 履行 广告 监督 管理 职责 ， 可以 行使 下列 职权 ：
（一） 对 涉嫌 从事 违法 广告 活动 的 场所 实施 现场 检查 ；
（二） 询问 涉嫌 违法 当事人 或者 其 法定 代表人 、 主要 负责 人和 其他 有关 人员 ， 对 有关 单位 或者 个人 进行 调查 ；
（三） 要求 涉嫌 违法 当事人 限期 提供 有关 证明 文件 ；
（四） 查阅 、 复制 与 涉嫌 违法 广告 有关 的 合同 、 票据 、 账簿 、 广告 作品 和 其他 有关 资料 ；
（五） 查封 、 扣押 与 涉嫌 违法 广告 直接 相关 的 广告 物品 、 经营 工具 、 设备 等 财物 ；
（六） 责令 暂停 发布 可能 造成 严重 后果 的 涉嫌 违法 广告 ；
（七） 法律 、 行政 法规 规定 的 其他 职权。
市场 监督 管理 部门 应当 建立 健全 广告 监测 制度 ， 完善 监测 措施 ， 及时 发现 和 依法 查处 违法 广告 行为。
第五 十条 国务院 市场 监督 管理 部门 会同 国务院 有关部门 ， 制定 大众 传播 媒介 广告 发布 行为 规范。
第五十一条 市场 监督 管理 部门 依照 本法 规定 行使 职权 ， 当事人 应当 协助 、 配合 ， 不得 拒绝 、 阻挠。
第五 十二 条 市场 监督 管理 部门 和 有关部门 及其 工作 人员 对其 在 广告 监督 管理 活动 中 知悉 的 商业 秘密 负有 保密 义务。
第 五十 三条 任何 单位 或者 个人 有权 向 市场 监督 管理 部门 和 有关部门 投诉 、 举报 违反 本法 的 行为。 市场 监督 管理 部门 和 有关部门 应当 向 社会 公开 受理 投诉 、 举报 的 电话 、 信箱 或者 电子邮件地址 ， 接到 投诉 、 举报 的 部门 应当 自 收到 投诉 之 日 起 七个 工作 日内 ， 予以 处理 并 告知 投诉 、 举报人。
市场 监督 管理 部门 和 有关部门 不 依法 履行 职责 的 ， 任何 单位 或者 个人 有权 向其 上级 机关 或者 监察 机关 举报。 举报 的 机关 应当 依法 作出 处理 ， 并将 处理 结果 及时 告知 举报人。
有关部门 应当 为 投诉 、 举报人 保密。
第 五十 四条 消费者 协会 和 其他 消费者 组织 对 违反 本法 规定 ， 发布 虚假 广告 侵害 消费者 合法 权益 ， 以及 其他 损害 社会 公共 利益 的 行为 ， 依法 进行 社会 监督。
第五 章 法律 责任
第五 十五 条 违反 本法 规定 ， 发布 虚假 广告 的 ， 由 市场 监督 管理 部门 责令 停止 发布 广告 ， 责令 广告 主 在 相应 范围 内 消除 影响 ， 处 广告 费用 三倍 以上 五倍 以下 的 罚款 ， 广告 费用 无法计算 或者 明显 偏低 的 ， 处 二十 万元 以上 一百 万元 以下 的 罚款 ； 两年 内 有 三次 以上 违法行为 或者 有 其他 严重 的 ， 处 广告 费用 五倍 以上 十倍 以下 的 罚款 ， 广告 费用 无法计算 或者 明显 偏低 的 ， 处 一百 万元 以上 二百 万元 以下 的 罚款 ， 可以 吊销 营业 执照 ， 并由 广告 审查 机关 撤销 广告 审查 批准 文件 、 一年 内 不受理 其 广告 审查 申请。
医疗 机构 有 前款 规定 违法行为 ， 情节 严重 的 ， 除 由 市场 监督 管理 部门 依照 本法 处罚 外 ， 卫生 行政 部门 可以 吊销 诊疗 科目 或者 吊销 医疗 机构 执业 许可证。
广告 经营 者 、 广告 发布 者 明知 或者 应 知 广告 虚假 仍 设计 、 制作 、 代理 、 发布 的 ， 由 市场 监督 管理 部门 没收 广告 费用 ， 并处 广告 费用 三倍 以上 五倍 以下 的 罚款 ， 广告 费用 计算 或者明显 偏低 的 ， 处 二十 万元 以上 一百 万元 以下 的 罚款 ； 两年 内 有 三次 以上 违法行为 或者 有 其他 严重 情节 的 ， 处 广告 费用 五倍 以上 十倍 以下 的 罚款 ， 广告 费用 无法 计算 或者明显 偏低 的 ， 处 一百 万元 以上 二百 万元 以下 的 罚款 ， 并 可以 由 有关部门 暂停 广告 发布 业务 、 吊销 营业 执照。
广告 主 、 广告 经营 者 、 广告 发布 者 有 本条 第一 款 、 第三款 规定 行为 ， 构成 犯罪 的 ， 依法 追究 刑事责任。
第五 十六 条 违反 本法 规定 ， 发布 虚假 广告 ， 欺骗 、 误导 消费者 ， 使 购买 商品 或者 接受 服务 的 消费者 的 合法 受到 损害 的 ， 由 广告 主 依法 承担 民事责任。 广告 经营 者 、 广告 发布者 不能 提供 广告 主 的 真实 名称 、 地址 和 有效 联系 方式 的 ， 消费者 可以 要求 广告 经营 者 、 广告 发布 者 先行 赔偿。
关系 消费者 生命 健康 的 商品 或者 服务 的 虚假 广告 ， 造成 消费者 损害 的 ， 其 广告 经营 者 、 广告 发布 者 、 广告 代言人 应当 与 广告 主 承担 连带 责任。
前款 规定 以外 的 商品 或者 服务 的 虚假 广告 ， 造成 消费者 损害 的 ， 其 广告 经营 者 、 广告 发布 者 、 广告 代言人 ， 明知 或者 应 知 广告 虚假 仍 设计 、 制作 、 代理 、 发布 或者 作 推荐 证明 证明， 应当 与 广告 主 承担 连带 责任。
第五 十七 条 有 下列 行为 之一 的 ， 由 市场 监督 管理 部门 责令 停止 发布 广告 ， 对 广告 主 处 二十 万元 以上 一百 万元 以下 的 罚款 ， 情节 严重 的 ， 并 可以 吊销 营业 执照 ， 由广告 审查 机关 撤销 广告 审查 批准 文件 、 一年 内 不受理 其 广告 审查 申请 ； 对 广告 经营 者 、 广告 发布 者 ， 由 市场 监督 管理 部门 没收 广告 费用 ， 处 二十 万元 以上 一百 万元 以下 的 罚款 ，情节 严重 的 ， 并 可以 吊销 营业 执照 ：
（一） 发布 有 本法 第九条 、 第十 条 规定 的 禁止 情形 的 广告 的 ；
（二） 违反 本法 第十五 条 规定 发布 处方 药 广告 、 药品 类 易 制 毒化 学 品 广告 、 戒毒 治疗 的 医疗 器械 和 治疗 方法 广告 的 ；
（三） 违反 本法 第二十条 规定 ， 发布 声称 全部 或者 部分 替代 母乳 的 婴儿 乳制品 、 饮料 和 其他 食品 广告 的 ；
（四） 违反 本法 第二十 二条 规定 发布 烟草 广告 的 ；
（五） 违反 本法 第三 十七 条 规定 ， 利用 广告 推销 禁止 生产 、 销售 的 产品 或者 提供 的 服务 ， 或者 禁止 发布 广告 的 商品 或者 服务 的 ；
（六） 违反 本法 第四 十条 第一 款 规定 ， 在 针对 未成年 的 大众 传播 媒介 上 发布 医疗 、 药品 、 保健 食品 、 医疗 器械 、 化妆品 、 酒类 、 美容 广告 ， 以及 不 利于 未成年 人身心健康 的 网络 游戏 广告 的。
第五 十八 条 有 下列 行为 之一 的 ， 由 市场 监督 管理 部门 责令 停止 发布 广告 ， 责令 广告 主 在 相应 范围 内 消除 影响 ， 处 广告 费用 一倍 以上 三倍 以下 的 罚款 ， 费用 费用 无法 计算 或者 明显偏低 的 ， 处 十 万元 以上 二十 万元 以下 的 罚款 ； 情节 严重 的 ， 处 广告 费用 三倍 以上 五倍 以下 的 罚款 ， 广告 费用 无法 计算 或者 明显 偏低 的 ， 处 二十 万元 以上 一百万 元 以下 的 罚款 ， 可以 吊销 营业 执照 ， 并由 广告 审查 机关 撤销 广告 审查 批准 文件 、 一年 内 不受理 其 广告 审查 申请 ：
（一） 违反 本法 第十六 条 规定 发布 医疗 、 药品 、 医疗 器械 广告 的 ；
（二） 违反 本法 第十七 条 规定 ， 在 广告 中 涉及 疾病 治疗 功能 ， 以及 使用 医疗 用语 或者 易 使 推销 的 商品 与 药品 、 医疗 器械 相 混淆 的 用语 的 ；
（三） 违反 本法 第十八 条 规定 发布 保健 食品 广告 的 ；
（四） 违反 本法 第二十 一条 规定 发布 农药 、 兽药 、 饲料 和 饲料 添加剂 广告 的 ；
（五） 违反 本法 第二十 三条 规定 发布 酒类 广告 的 ；
（六） 违反 本法 第二十 四条 规定 发布 教育 、 培训 广告 的 ；
（七） 违反 本法 第二十 五条 规定 发布 招商 等 有 投资 回报 预期 的 商品 或者 服务 广告 的 ；
（八） 违反 本法 第二十 六条 规定 发布 房地产 广告 的 ；
（九） 违反 本法 第二 十七 条 规定 发布 农作物 种子 、 林木 种子 、 草 种子 、 种 畜禽 、 水产 苗种 和 种 养殖 广告 的 ；
（十） 违反 本法 第三 十八 条 第二款 规定 ， 利用 不满 十 周岁 的 未成年 人 作为 广告 代言人 的 ；
（十一） 违反 本法 第三 十八 条 第三款 规定 ， 利用 自然人 、 法人 或者 其他 组织 作为 广告 代言人 的 ；
（十二） 违反 本法 第三 十九 条 规定 ， 在 中小 学校 、 幼儿园 内 或者 利用 与 中 小学生 、 幼儿 有关 的 物品 发布 广告 的 ；
（十三） 违反 本法 第四 十条 第二款 规定 ， 发布 针对 不满 十四 周岁 的 未成年 人 的 商品 或者 服务 的 广告 的 ；
（十四） 违反 本法 第四 十六 条 规定 ， 未经审查 发布 广告 的。
医疗 机构 有 前款 规定 违法行为 ， 情节 严重 的 ， 除 由 市场 监督 管理 部门 依照 本法 处罚 外 ， 卫生 行政 部门 可以 吊销 诊疗 科目 或者 吊销 医疗 机构 执业 许可证。
广告 经营 者 、 广告 发布 者 明知 或者 应 知 有 本条 第一 款 规定 违法行为 仍 设计 、 制作 、 代理 、 发布 的 ， 由 市场 监督 管理 部门 没收 广告 费用 ， 并处 广告 费用 一倍 以上 三倍 以下 的 罚款， 广告 费用 无法 计算 或者 明显 偏低 的 ， 处 十 万元 以上 二十 万元 以下 的 罚款 ； 情节 严重 的 ， 处 广告 费用 三倍 以上 五倍 以下 的 罚款 ， 广告 费用 无法 计算 明显 偏低 的 ，处 二十 万元 以上 一百 万元 以下 的 罚款 ， 并 可以 由 有关部门 暂停 广告 发布 业务 、 吊销 营业 执照。
第五 十九 条 有 下列 行为 之一 的 ， 由 市场 监督 管理 部门 责令 停止 发布 广告 ， 对 广告 主 处 十 万元 以下 的 罚款 ：
（一） 广告 内容 违反 本法 第八 条 规定 的 ；
（二） 广告 引证 内容 违反 本法 第十一条 规定 的 ；
（三） 涉及 专利 的 广告 违反 本法 第十二 条 规定 的 ；
（四） 违反 本法 第十三 条 规定 ， 广告 贬低 其他 生产 经营 者 的 商品 或者 服务 的。
广告 经营 者 、 广告 发布 者 明知 或者 应 知 有 前款 规定 违法行为 仍 设计 、 制作 、 代理 、 发布 的 ， 由 市场 监督 管理 部门 处 十 万元 以下 的 罚款。
广告 违反 本法 第十四 条 规定 ， 不 具有 可 识别 性 的 ， 或者 违反 本法 第十九 条 规定 ， 变相 发布 医疗 、 药品 、 医疗 器械 、 保健 食品 广告 的 ， 由 市场 监督 管理 部门 责令 改正 ， 对广告 发布 者 处 十 万元 以下 的 罚款。
第六 十条 违反 本法 第三 十四 条 规定 ， 广告 经营 者 、 广告 发布 者 未 按照 国家 有关 规定 建立 、 健全 广告 业务 制度 的 ， 或者 未 对 广告 内容 进行 核对 的 ， 由 市场 监督 管理 部门 责令改正 ， 可以 处 五 万元 以下 的 罚款。
违反 本法 第三 十五 条 规定 ， 广告 经营 者 、 广告 发布 者 未 公布 其 收费 标准 和 收费 的 ， 由 价格 主管 部门 责令 改正 ， 可以 处 五 万元 以下 的 罚款。
第六十一条 广告 代言人 有 下列 情形 之一 的 ， 由 市场 监督 管理 部门 没收 违法 所得 ， 并处 违法 所得 一倍 以上 二倍 以下 的 罚款 ：
（一） 违反 本法 第十六 条 第一 款 第四项 规定 ， 在 医疗 、 药品 、 医疗 器械 广告 中 作 推荐 、 证明 的 ；
（二） 违反 本法 第十八 条 第一 款 第五 项 规定 ， 在 保健 食品 广告 中 作 推荐 、 证明 的 ；
（三） 违反 本法 第三 十八 条 第一 款 规定 ， 为其 未 使用 过 的 商品 未 未 过 的 服务 作 推荐 、 证明 的 ；
（四） 明知 或者 应 知 广告 虚假 仍在 广告 中 对 商品 、 服务 作 推荐 、 证明 的。
第六 十二 条 违反 本法 第四 十三 条 规定 发送 广告 的 ， 由 有关部门 责令 停止 违法行为 ， 对 广告 主 处 五 千元 以上 三 万元 以下 的 罚款。
违反 本法 第四 十四 条 第二款 规定 ， 利用 互联网 发布 广告 ， 未 显 著 标明 关闭 标志 ， 确保 一 键 关闭 的 ， 市场 市场 监督 管理 部门 责令 改正 ， 对 广告 主 处 五 千元 以上 三 万元 以下的 罚款。
第六 十三 条 违反 本法 第四 十五 条 规定 ， 公共 场所 的 管理者 和 电信 业务 经营 者 、 互联网 信息 服务 提供 者 ， 明知 或者 应 知 广告 活动 违法 不予 制止 的 ， 由 市场 监督 管理 部门 没收违法 所得 ， 违法 所得 五 万元 以上 的 ， 并处 违法 所得 一倍 以上 三倍 以下 的 罚款 ， 违法 所得 不足 五 万元 的 ， 并处 一 万元 以上 五 万元 以下 的 罚款 ； 情节 严重 的 由有关部门 依法 停止 相关 业务。
第六 十四 条 违反 本法 规定 ， 隐瞒 真实 情况 或者 提供 虚假 材料 申请 广告 审查 的 ， 广告 审查 机关 不予 受理 或者 不予 批准 ， 予以 警告 ， 一年 内 不受理 该 申请人 的 广告 审查 申请 ； 以 欺骗、 贿赂 等 不正当 手段 取得 广告 审查 批准 的 ， 广告 审查 机关 予以 撤销 ， 处 十 万元 以上 二十 万元 以下 的 罚款 ， 三年 内 不受理 该 申请人 的 广告 审查 申请。
第六 十五 条 违反 本法 规定 ， 伪造 、 变造 或者 转让 广告 审查 批准 文件 的 ， 由 市场 监督 管理 部门 没收 违法 所得 ， 并处 一 万元 以上 十 万元 以下 的 罚款。
第六 十六 条 有 本法 规定 的 违法行为 的 ， 由 市场 监督 管理 部门 记 入 信用 档案 ， 并 依照 有关 法律 、 行政 法规 规定 予以 公示。
第六 十七 条 广播 电台 、 电视台 、 报刊 音像 出版 单位 发布 违法 广告 ， 或者 以 新闻 报道 形式 变相 发布 广告 ， 或者 以 介绍 健康 、 养生 知识 等 形式 变相 发布 医疗 、 药品 、 医疗 器械 、 保健 ， 市场 市场监督 管理 部门 依照 本法 给予 处罚 的 ， 应当 通报 新闻 出版 、 广播 电视 主管 部门 以及 其他 有关部门。 新闻 出版 、 广播 电视 主管 部门 以及 其他 有关部门 应当 依法 对 负有责任 的 主管 人员 和 直接 责任 人员 给予 处分； 情节 严重 的 ， 并 可以 暂停 媒体 的 广告 发布 业务。
新闻 出版 、 广播 电视 主管 部门 以及 其他 有关部门 未 依照 前款 规定 对 广播 电台 、 电视台 、 报刊 音像 出版 单位 进行 的 的 ， 对 负有责任 的 主管 人员 和 直接 责任 人员 ， 依法 给予 处分。
第六 十八 条 广告 主 、 广告 经营 者 、 广告 发布 者 违反 本法 规定 ， 有 下列 侵权行为 之一 的 ， 依法 承担 民事责任 ：
（一） 在 广告 中 损害 未成年 人 或者 残疾人 的 身心健康 的 ；
（二） 假冒 他人 专利 的 ；
（三） 贬低 其他 生产 经营 者 的 商品 、 服务 的 ；
（四） 在 广告 中 未经 同意 使用 他人 名义 或者 形象 的 ；
（五） 其他 侵犯 他人 合法 民事 权益 的。
第六 十九 条 因 发布 虚假 广告 ， 或者 有 其他 本法 规定 的 违法行为 ， 被 吊销 营业 执照 的 公司 、 企业 的 法定 代表人 ， 对 违法行为 负有 个人 责任 的 ， 自 该 公司 、 企业 被 吊销 营业执照 之 日 起 三年 内 不得 担任 公司 、 企业 的 董事 、 监事 、 高级 管理 人员。
第七 十条 违反 本法 规定 ， 拒绝 、 阻挠 市场 监督 管理 部门 监督 检查 ， 或者 有 其他 构成 违反 治安 管理 行为 的 ， 给予 治安 治安 处罚 处罚 ； 构成 犯罪 的 ， 依法 追究 刑事责任。
第七十一条 广告 审查 机关 对 违法 的 广告 内容 作出 审查 批准 决定 的 ， 对 负有责任 的 主管 人员 和 直接 责任 人员 ， 由 任免 机关 或者 监察 机关 依法 给予 处分 ； 构成 犯罪 的 ， 依法 追究 刑事责任。
第七 十二 条 市场 监督 管理 部门 对 在 履行 广告 监测 职责 中 发现 的 违法 广告 行为 或者 对 经 投诉 、 举报 的 违法 广告 行为 ， 不 依法 予以 查处 的 ， 对 负有责任 的 主管 人员 和 直接 责任 ，依法 给予 处分。
市场 监督 管理 部门 和 负责 广告 管理 相关 工作 的 有关部门 的 工作 人员 玩忽职守 、 滥用职权 、 徇私舞弊 的 ， 依法 给予 处分。
有 前 两款 行为 ， 构成 犯罪 的 ， 依法 追究 刑事责任。
第六 章 附 则
第七 十三 条 国家 鼓励 、 支持 开展 公益 广告宣传 活动 ， 传播 社会主义 核心 价值观 ， 倡导 文明 风尚。
大众 传播 媒介 有义务 发布 公益 广告。 广播 电台 、 电视台 、 报刊 出版 单位 应当 按照 的 的 版面 、 时段 、 时 长 发布 公益 广告。 公益 广告 的 管理 办法 ， 由 国务院 市场 监督 管理 部门 会同 有关部门 制定。
第七 十四 条 本法 自 2015 年 9 月 1 日 起 施行。