El 9 de noviembre de 2019, el juez Gao Xiaoli (高晓 力) del Tribunal Popular Supremo de China (SPC) pronunció un discurso titulado "Exploración e innovación del mecanismo de solución integral y diversificada de las controversias comerciales internacionales del Tribunal Popular Supremo" (最高人民法院“一站式” 国际商事 纠纷 多元化 解决 机制 的 探索 与 创新) en Shenzhen, China.
El juez Gao es subdirector de la 4ª División Civil de la SPC y también juez de la Corte Comercial Internacional de China (CICC).
El discurso fue pronunciado en el Noveno Foro de Derecho de Empresas del Sur de China organizado por la Corte de Arbitraje Internacional de Shenzhen (SCIA). Nos encontramos con el discurso del WeChat (una red social) página de inicio de SCIA, que luego se publicó en el Sitio web de la CCPI.
El juez Gao revisó primero el desarrollo del juicio de casos de la SPC en disputas comerciales internacionales.
Desde la reforma y apertura en la década de 1980, el SPC ha creado un División de Juicios Económicos estar a cargo de las disputas comerciales relacionadas con el extranjero.
Después de la adhesión de China a la OMC en 2001, con el fin de cumplir con sus requisitos, el SPC estableció la 4a División Civil para tratar las disputas civiles, comerciales y marítimas que involucren a países extranjeros, la RAE de Hong Kong, la RAE de Macao y la región de Taiwán.
Al mismo tiempo, el SPC también requiere que los tribunales locales establezcan divisiones de juicios similares o, cuando el número de casos no sea tan grande, que designen varios paneles colegiados para escuchar tales casos, o que tengan un tribunal específico para escuchar de manera centralizada los asuntos relacionados con el extranjero. disputas civiles y comerciales que originalmente fueron juzgadas por múltiples tribunales locales en una región. Un buen ejemplo se puede ver en Los tribunales civiles y comerciales relacionados con el extranjero primero y segundo recientemente establecidos en Hainan, un programa piloto hacia un sistema de administración más centralizado en casos internacionales.
Cuando China comenzó a promover la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI), el gobierno central emitió las “Opiniones sobre el establecimiento del mecanismo e instituciones de solución de controversias comerciales internacionales de la 'Iniciativa de la Franja y la Ruta'” (关于 建立 “一带 一路” 国际商事 争端解决 机制 和 机构 的 意见) en 2018. En consecuencia, el SPC estableció la CICC, el Comité de Expertos Comerciales Internacionales (ICEC) y el Mecanismo Único de Solución Diversificada de Controversias Comerciales Internacionales que integran litigio, mediación y arbitraje.
El discurso del juez Gao se centró en el logro del SPC del trabajo anterior después de 2018.
Según el juez Gao, a noviembre de 2019, la CCPI había aceptado 13 casos de disputas comerciales internacionales, habiendo cerrado 5 de los cuales, con 3 decisiones emitidas y 2 más próximamente. Estas tres decisiones publicadas tratan de confirmar la validez de los acuerdos de arbitraje. (Para obtener más información sobre estos casos de CCPI, lea rPublicaciones entusiasmadas sobre el seguimiento de casos de la CCPI.)
El juez Gao indicó que la CCPI era más una opción alternativa que un reemplazo de otros métodos de resolución de disputas comerciales internacionales.
La CCPI ha seleccionado a 14 jueces que conocen bien los tratados internacionales, las costumbres internacionales, el comercio internacional y las prácticas de inversión, y pueden utilizar el inglés como idioma de trabajo. En la actualidad, estos jueces sirven simultáneamente en la Primera División y la Segunda División de la CCPI.
En comparación con el modo de juicio tradicional de los tribunales chinos, la CCPI tiene las siguientes tres características:
(1) La primera instancia es definitiva. En China, los casos juzgados por los tribunales locales son definitivos en segunda instancia, a excepción de los casos juzgados por el SPC, porque no hay apelación disponible. Al estar afiliados a la SPC, los casos juzgados por la CCPI también son definitivos en primera instancia.
(2) Las opiniones minoritarias del panel colegiado pueden expresarse en la sentencia. Comparativamente, solo se requiere que se expresen las opiniones mayoritarias del panel colegiado en los casos juzgados por otros tribunales (sin embargo, en la actualidad, los tribunales locales también están tratando de expresar las opiniones minoritarias del panel colegiado en la sentencia).
(3) Las partes pueden presentar documentos solo en inglés, sin proporcionar sus traducciones al chino. Comparativamente, en otros casos, las partes deben presentar traducciones al chino de los documentos en inglés.
La CCPI ha realizado grandes esfuerzos para conocer y aplicar leyes extranjeras (un buen ejemplo es plataforma de ventanilla única lanzada por el SPC en 2019), mientras que en otros juzgados o tribunales, generalmente es difícil para los jueces conocer las leyes extranjeras y, por lo tanto, se muestran reacios a aplicar las mismas.
Las sentencias de la CCPI pueden ejecutarse en 34 países que han firmado tratados bilaterales con China en relación con el reconocimiento y la ejecución de sentencias extranjeras. Con base en el principio de reciprocidad, China también ha reconocido las sentencias de varios países que no han firmado tales tratados. Además, el SPC está preparando documentos judiciales para facilitar el reconocimiento y la ejecución de sentencias civiles y comerciales extranjeras en China. China espera promover el reconocimiento mutuo y la ejecución de sentencias extranjeras, incluidas las sentencias de la CCPI, con una actitud más abierta.
La CCPI apoya la mediación y el arbitraje comercial internacional a través del Mecanismo de solución integral y diversificado de controversias comerciales internacionales.
En términos de mediación, los jueces de la CICC pueden presidir la mediación, y las partes pueden elegir que los expertos de la ICEC presidan la mediación, o pueden elegir la plataforma única de la institución de mediación comercial internacional para la mediación. Después de la presentación del caso, las partes pueden optar por la mediación antes de pagar las costas judiciales; también pueden referirse a la mediación en cualquier momento durante el litigio.
En términos de arbitraje, cinco instituciones de arbitraje comercial internacional han cooperado con la plataforma de ventanilla única. Si el caso cae dentro del alcance de aceptación de la CICC, las partes pueden solicitar el arbitraje a la institución de arbitraje que coopera con la CICC.
Al final, el juez Gao presentó el primer lote de decisiones emitidas por la CCPI. (Hemos cubierto esto en detalle en nuestro publicaciones anteriores.)
Colaboradores: Guodong Du 杜国栋
