Puntos clave:
- ¿Cuál es la mejor manera en el litigio en línea y la justicia digital? ¿Centralizado o Descentralizado? Los tribunales chinos siguen explorando las mejores soluciones en diferentes campos. En la etapa actual, se adopta un sistema descentralizado para los litigios en línea de China.
- El litigio en línea, aunque se está normalizando y expandiendo en la práctica judicial de China, también se ve afectado por problemas relacionados con su inicio: ¿debería ser iniciado por el tribunal o por solicitud de las partes?
- En la práctica, el litigio en línea, hasta cierto punto, ha reducido en gran medida los costos de litigio de las partes. Pero para la corte, el litigio en línea no resulta ser más eficiente en comparación con el litigio tradicional fuera de línea. Por ejemplo, el tiempo que dedica el tribunal a prepararse para el juicio en línea aumentará entre 0.5 y 1 veces en comparación con el juicio fuera de línea.
El litigio en línea y la justicia digital de China han logrado un progreso notable en los últimos años. En esta nueva era, ¿existe el mejor camino hacia la justicia electrónica? Si es así, ¿cuál es la mejor manera? ¿Centralizado o Descentralizado? Los tribunales chinos siguen explorando las mejores soluciones en diferentes campos.
Por ejemplo, ¿el sistema de litigación en línea debe ser un sistema centralizado unificado a nivel nacional o un sistema descentralizado que varíe de un tribunal a otro? ¿El litigio en línea debe ser iniciado por el tribunal o por solicitud de las partes?
Xie Dengke (谢登科), profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Jilin (ubicada en el noreste de China, una de las mejores facultades de derecho de China), compartió información y sus puntos de vista relacionados con los temas anteriores en el artículo titulado “El litigio en línea de China y su Development” (在线诉讼的中国模式与未来发展) publicado en “China Journal of Applied Jurisprudence” (中国应用法学) (Nº 4, 2022).
1. Sistema de litigio en línea: sistema centralizado vs. sistema descentralizado
La Ley de Procedimiento Civil de China (CPL) estipula que los litigios en línea se llevarán a cabo en línea a través de la "plataforma de red de información", pero no proporciona el tipo de plataforma de red de información.
Algunos creen que China debería establecer una plataforma de sistema de litigio electrónico centralizado en todo el país, en la que el litigio en línea debería llevarse a cabo desde el Tribunal Popular Supremo (SPC) hasta los tribunales locales de tres niveles (es decir, alto, intermedio y primario). Mientras que otros creen que los tribunales locales pueden desarrollar sus propias plataformas de sistemas de litigios electrónicos.
Actualmente, este último punto de vista se ajusta a la situación real en China, es decir, se adopta un sistema descentralizado para los litigios en línea de China. Por ejemplo, aunque el SPC ha desarrollado y lanzado una aplicación llamada "China Mobile WeCourt (中国移动微法院)", que se ha popularizado en los tribunales de todos los niveles en todo el país, muchos tribunales locales aún lanzan sus propias aplicaciones nativas de "tribunal móvil" o Aplicaciones web. Además, existen tres tribunales de Internet en China, cada uno de los cuales opera un sistema de litigio en línea independiente.
Quienes están a favor de un sistema centralizado creen que un sistema centralizado puede aliviar la carga económica del sistema judicial, eliminar las islas de información causadas por los sistemas descentralizados, salvar la brecha digital entre las regiones económicamente desarrolladas y las subdesarrolladas en E-justice, y asegurar la implementación de reglas unificadas de litigio en línea en todo el país.
Entonces, ¿por qué los sistemas descentralizados aún prevalecen en la realidad?
Las razones son: a) la ley china no prohíbe que los tribunales locales desarrollen sus propios sistemas de litigio en línea; b) diferentes tribunales locales tienden a desarrollar diferentes sistemas de litigio en línea para satisfacer las diversas necesidades que encuentran de los usuarios (litigantes); yc) la tecnología de la información se está desarrollando rápidamente y diferentes tribunales adoptan nuevas tecnologías a diferentes ritmos.
2. Base jurídica del litigio en línea: consentimiento por defecto de las partes frente a elección activa de las partes
El litigio en línea, aunque se está normalizando y expandiendo en la práctica judicial de China, también se ve afectado por problemas relacionados con su inicio.
Teóricamente, hay dos modos de iniciación: uno es que el tribunal propone utilizar el sistema de litigio en línea, y luego las partes expresan su consentimiento; la otra es que las partes pueden tomar la iniciativa de solicitar un litigio en línea, y el tribunal respetaría la elección de las partes.
La CPL de China ha establecido el principio de “consentimiento de las partes”, es decir, si el tribunal quiere aplicar el litigio en línea, debe obtener el consentimiento unánime de todas las partes.
Las Reglas de litigio en línea de China (在线诉讼规则) estipulan que el litigio en línea solo se puede aplicar cuando ambas partes así lo acuerden. Para los casos en los que solo algunas partes acuerdan aplicar el litigio en línea mientras que otras partes no lo hacen, el litigio fuera de línea es la única opción.
Sin embargo, la ley china no especifica si las partes pueden tomar la iniciativa de elegir el litigio en línea, sino que solo otorga al tribunal la facultad de iniciar el litigio en línea.
Visto desde la práctica de litigio en línea en China, el litigio en línea, hasta cierto punto, ha reducido en gran medida los costos de litigio de las partes.
Pero para la corte, el litigio en línea no resulta ser más eficiente en comparación con el litigio tradicional fuera de línea. Por ejemplo, el tiempo que dedica el tribunal a prepararse para el juicio en línea aumentará entre 0.5 y 1 veces en comparación con el juicio fuera de línea.
Como resultado, en muchos escenarios, los tribunales son reacios a iniciar litigios en línea.
Según los resultados de investigaciones relevantes, en febrero de 2020, después del brote de COVID-19, la proporción de juicios en línea con respecto a todos los juicios celebrados por algunos tribunales locales fue del 34.96 %, mientras que en abril, después de que la pandemia disminuyó, la cifra se redujo al 19.22 %. Este no es un fenómeno individual sino bastante común entre muchos tribunales locales.
Por lo tanto, algunos creen que a los litigantes se les debería permitir solicitar litigios en línea. De hecho, las Disposiciones sobre ciertas cuestiones relativas al juicio de casos por los tribunales de Internet (关于互联网法院审理案件若干问题的规定), formuladas por China para sus tres tribunales de Internet, han otorgado a las partes tales derechos de litigio.
Colaboradores: Guodong Du 杜国栋
