Aunque no son vinculantes, los documentos judiciales emitidos por el Tribunal Supremo del Pueblo (SPC) son muy convincentes para los tribunales chinos de todo el país.
He introducido la interpretación judicial del SPC en el Publicación anterior. Dado que el poder del SPC para promulgar la interpretación judicial se deriva de la Ley de Legislación, la interpretación judicial es legalmente vinculante para todos los tribunales de China y puede invocarse en la sentencia.
Sin embargo, además de la interpretación judicial, el SPC también emitirá muchos otros documentos. Aunque estos documentos no son legalmente vinculantes, tienden a imponer un gran impacto en las decisiones de los jueces en la práctica.
Estos documentos generalmente incluyen “avisos” (通知), “opiniones” (意见), “actas de reuniones” (会议 纪要) o discursos o artículos específicos de los líderes del SPC publicados en revistas judiciales. Algunos investigadores los denominan colectivamente documentos judiciales. [1]
I. Actas de la reunión
En la práctica, las “minutas de la reunión” o las “minutas del foro” (座谈会 纪要) del SPC son más que simples registros del proceso de la reunión. El contenido de estos documentos es muy similar a las leyes o la interpretación judicial. De hecho, estas actas son una conclusión de la reunión sobre cómo escuchar un caso en particular, por lo que en realidad desempeñan el papel de interpretación judicial no oficial.
Por ejemplo, el SPC ha convocado muchas “reuniones de juicios civiles y comerciales nacionales” (全国 法院 民 商 事 审判 工作 会议), la novena de las cuales se celebró en septiembre de 2019. Después de la reunión, el SPC emitió las actas de la reunión en noviembre de 2019. 2, que fue bautizado como “El Acta de la Novena Reunión Civil” por la profesión jurídica. [XNUMX]
La SPC exigió a todos los juzgados a nivel nacional que entendieran y aplicaran el acta, aunque al mismo tiempo también destacó que el acta no era interpretación judicial y, por tanto, no podía ser invocado en la sentencia. Sin embargo, los jueces pueden realizar un razonamiento basado en las actas. Este es un ejemplo típico de cómo las actas de la reunión entran en vigor en los tribunales chinos.
El Acta de la Novena Reunión Civil tiene 12 secciones y 130 cláusulas, que cubren la mayoría de las áreas de los juicios civiles y comerciales, tales como cuestiones relacionadas con la empresa, contrato, garantía, finanzas, quiebra, etc. [3] Por lo tanto, a su publicación, los jueces y abogados chinos se apresuraron a estudiar su contenido y han elaborado numerosos artículos para su interpretación.
II. Avisos y opiniones
Los documentos judiciales emitidos por la SPC con el nombre de “avisos” u “opiniones” también tienen una gran influencia en los tribunales a nivel nacional. Las actas de las reuniones son las reglas para asuntos legales específicos, mientras que las “notificaciones” y las “opiniones” son los principios que incorporan la política judicial de la SPC, es decir, las opiniones tendenciosas de la SPC sobre áreas específicas en un período de tiempo específico.
Estos avisos y opiniones animan a los jueces a tomar decisiones oa los tribunales locales a explorar nuevos mecanismos basados en sus actitudes. A veces, el SPC formulará una interpretación judicial oficial basada en la práctica judicial después de la publicación de estos documentos.
Por ejemplo, en 2015, el SPC promulgó las “Varias opiniones sobre la prestación de servicios judiciales y salvaguardias para la construcción de la 'Franja y la Ruta' por parte de los tribunales populares” (关于 人民法院 为 “一带 一路” 建设 提供 司法 服务 和 保障 的 若干意见), lo que refleja la actitud de la SPC hacia los litigios civiles y comerciales relacionados con el extranjero. Según los dictámenes, el SPC alienta a los tribunales locales a reconocer y hacer cumplir las sentencias extranjeras. Después de eso, los tribunales chinos han logrado muchos avances en Reconocer y hacer cumplir las sentencias extranjeras.. Hasta donde sabemos, el SPC también está redactando una interpretación judicial sobre el mismo tema.
III. Discursos o artículos de los líderes del SPC
Los discursos en la reunión, las preguntas y respuestas en la conferencia de prensa o los artículos de los líderes de la SPC, si se publican en el sitio web o en la revista de la SPC, también se convertirán en documentos judiciales con cierto valor rector para los tribunales de todo el país.
Los líderes mencionados anteriormente generalmente incluyen el presidente y los vicepresidentes del SPC, miembros de tiempo completo del comité de adjudicación, directores y subdirectores de varias divisiones de prueba, etc.
Las publicaciones de estos documentos judiciales suelen referirse a "Judicatura del Pueblo" (人民 司法), "Aplicación de la Revista de la Ley" (法律 适用), "Diario de la Corte del Pueblo" (人民法院 报), etc. Muchas de mis publicaciones publicadas en CJO han hizo referencia a artículos de estas publicaciones.
Sin embargo, vale la pena señalar que estos discursos o artículos tienen mucha menos influencia en los jueces que las actas, los avisos y las opiniones. Por lo tanto, con motivos razonables, los jueces no tienen que adoptar las opiniones de estos discursos o artículos.
[1] 黄 韬 ： “最高人民法院 的 司法 文件 ： 现状 、 问题 与 前景” ， 《法学 论坛》 2012 年 第 4 期。
[2] 《全国 法院 民 商 事 审判 工作 会议 纪要》 ， https: //www.chinacourt.org/law/detail/2019/11/id/149992.shtml
[3] 最高人民法院 民 二 庭 负责 人 就 《全国 法院 民 商 事 审判 工作 会议 纪要》 答 记者 问 ， https: //www.chinacourt.org/article/detail/2019/11/id/4638097.shtml
Foto de Jennifer Chen (https://unsplash.com/@jnnfrchn) en Unsplash
Colaboradores: Guodong Du 杜国栋
