Desde que el juez Zhou Qiang (周强) se desempeñó como presidente del Tribunal Popular Supremo (SPC) de China en 2012, el E-Justicia chino (información del tribunal, 法院 信息 化) se ha convertido en el dos tareas más importantes de los tribunales chinos además de la reforma judicial. En la última reforma judicial de China (2014-2017), la tecnología de la información también se ha convertido en uno de los principales medios para lograr el objetivo de la reforma judicial: 35 de las 65 tareas de reforma judicial dependen de la tecnología de la información.
Por lo tanto, si desea saber cómo funcionan los tribunales chinos, debe comprender cómo se informan los tribunales chinos.
El SPC estableció un sistema de información de gestión de juicios que conecta a todos los tribunales del país, y los tribunales locales también han desarrollado muchas funciones únicas por su cuenta basándose en dicho sistema. Generalmente, el sistema de información de los tribunales chinos incluye principalmente los siguientes subsistemas:
1. Sistema de automatización de oficinas
El sistema puede ayudar a los jueces en el manejo de casos, tales como: enviar las sentencias del mismo tipo de caso a los jueces para su referencia (es decir, el mecanismo de “empuje de casos similares”); redacción automática de sentencias y corrección automática de errores en la sentencia. Los tribunales chinos quieren incorporar inteligencia artificial en el sistema para ayudar a los jueces a tomar decisiones, mejorar su eficiencia o alertar a los jueces sobre decisiones anormales para supervisar sus comportamientos.
El sistema también puede registrar toda la información durante el proceso del caso en tiempo real, de modo que cada rastro de cada caso se almacena en el sistema. Estos rastros incluyen información sobre cada nodo del juez que maneja el caso y la supervisión del juez por parte del supervisor. El primer tipo de rastro se registra para supervisar al juez; este último tipo de traza se registra para supervisar al supervisor y evitar que interfiera con el juez.
2. Sistema de gestión de ensayos
Dado que la información de cada juez y cada caso se registra en el sistema de automatización de oficinas, y el sistema se ha conectado a todos los tribunales del país, la SPC puede conocer todos los tribunales, todos los jueces y todos los casos del país en tiempo real, y el liderazgo del tribunal también puede obtener información en tiempo real sobre cada juez y cada caso. Esto ha fortalecido aún más la capacidad de gestión de los tribunales chinos. En otras palabras, la estructura jerárquica de los tribunales chinos se ha fortalecido aún más.
El SPC también planea recopilar datos judiciales a través del sistema y desarrollar sistemas de inteligencia artificial basados en big data. El SPC espera que el sistema de inteligencia artificial pueda realizar dos funciones principales: una es el "empuje de casos similares" antes mencionado, es decir, los casos similares y sus métodos de procesamiento se seleccionan de los datos históricos para ser utilizados como referencia de los jueces y ayudar en su decisión; el segundo es el análisis de macrodatos, es decir, las estadísticas y el análisis de datos judiciales, que pueden proporcionar una referencia para el SPC, la toma de decisiones del gobierno y la legislación de la legislatura, y también pueden predecir las tendencias sociales y económicas.
3. Información en línea sobre el proceso judicial de China
El SPC ha establecido la "Información en línea del proceso judicial de China" (https://splcgk.court.gov.cn/gzfwww/), y exige que todos los tribunales del país proporcionen a las partes y a sus abogados información sobre el proceso de prueba de su caso, incluyendo: información de cada nodo del proceso, transcripciones, audio y video del juicio, expedientes y todos los documentos legales que deban ser notificados a las partes.
(Nota de CJO: Hasta ahora, Hebei, Jiangsu, Qinghai y Ningxia han abierto servicios en China Información de procesos judiciales en línea, y otras provincias (regiones autónomas y municipios) están en camino de abrir dichos servicios).
4. Sentencias de China en línea
El SPC ha establecido "Sentencias de China en línea" (http://wenshu.court.gov.cn/) en el que se dan a conocer al público los documentos de sentencia de todos los tribunales del país. A través de esta plataforma, la SPC espera que el público comprenda el trabajo de la corte a través de estos instrumentos, mientras que supervisa a los jueces a través de las opiniones del público y los medios de comunicación sobre los instrumentos.
5. Pruebas en línea de China
El SPC ha establecido "China Trials Online" (http://tingshen.court.gov.cn/), y todos los tribunales del país pueden transmitir juicios en vivo en la plataforma. Cualquiera puede ver estos videos en vivo desde cualquier lugar de Internet.
6. Información sobre la aplicación de China en línea
Los tribunales chinos se han enfrentado durante mucho tiempo al dilema de que los documentos judiciales son difíciles de hacer cumplir. Este dilema ha provocado que muchos acreedores judiciales no logren incitar a los deudores judiciales a cumplir con sus obligaciones con la ayuda de los tribunales, lo que ha provocado una reducción de la eficiencia del mercado en China. Con este fin, el SPC inició un plan para resolver el dilema de la aplicación en un plazo de 2 a 3 años. En este plan, "China Enforcement Information Online" (http://shixin.court.gov.cn/), en el que se publican los procedimientos de ejecución y la información de los deudores de la sentencia, como uno de los medios para procurar que el deudor de la sentencia cumpla con sus obligaciones.
En la actualidad, el SPC se refiere a "China Judicial Process Information Online", "China Judgments Online", "China Trials Online" e "China Enforcement Information Online" como las cuatro plataformas principales para la justicia abierta, y las considera como las los medios más importantes para la justicia abierta de los tribunales chinos.
7. Sistema de control y consulta de la aplicación en línea
De manera similar, para resolver el dilema de aplicación antes mencionado, la SPC ha cooperado con varios departamentos gubernamentales para establecer el sistema de control y consulta de ejecución en línea. Todos los tribunales del país pueden consultar convenientemente la información personal y la información de la propiedad del deudor del fallo en el sistema y tomar medidas de control oportunas sobre la propiedad.
8. Plataforma de servicios de litigios
La SPC y algunos tribunales locales han establecido respectivamente una plataforma en línea para los servicios de litigios. En estas plataformas, las partes interesadas pueden solicitar el expediente del caso, consultar la información del caso, acceder a los expedientes del caso, recibir documentos en formato electrónico, concertar una cita para reunirse con los jueces, presentar pruebas y documentos, e incluso participar en juicios de video a distancia en la plataforma. .
El SPC también alienta a los tribunales de todo el país a proporcionar equipos terminales en sus instalaciones, lo que proporcionará herramientas de interacción persona-computadora más amigables para facilitar los servicios de litigio.
9. Plataforma de gestión de la asistencia judicial
El SPC ha establecido una plataforma de gestión de asistencia judicial. En esta plataforma, el SPC puede gestionar directamente casos de asistencia judicial relacionados con el extranjero y relacionados con Hong Kong, Macao y Taiwán en todos los tribunales del país. Antes de esto, las peticiones de asistencia judicial en asuntos civiles y comerciales tales como notificación, toma de pruebas y el reconocimiento y ejecución de sentencias requerían la cooperación de la SPC con múltiples tribunales locales. Esto conduce a una menor eficiencia de la asistencia judicial. En esta plataforma, los tribunales pueden realizar la revisión, el procesamiento y las consultas de asistencia judicial en línea, por lo que aumentar la eficiencia de la asistencia judicial internacional.
10. Sistema de gestión de recursos humanos
El SPC ha establecido un sistema de gestión de recursos humanos y requiere que todos los tribunales del país administren a su personal, especialmente a los jueces, dentro del sistema. El tribunal puede conocer el trabajo de sus jueces en el sistema, evaluando así el desempeño de los jueces o descubriendo y castigando las faltas de los jueces.
11. Sistema de quejas y reclamos
El SPC ha establecido un sitio web para la presentación de informes (jubao.court.gov.cn) a través del cual el público puede quejarse de diversas infracciones y delitos cometidos por el personal judicial.
El SPC también estableció un sistema de gestión de quejas y propuestas (ssxf.court.gov.cn). Las partes interesadas pueden utilizar el sistema para apelar contra la sentencia efectiva, e incluso para comunicarse con los jueces de la SPC y el juez que dictó dicha sentencia a través del sistema.
12. Redes de Comunicación Social
El SPC y varios tribunales de todo el país han establecido cuentas en varias redes sociales en China. Los tribunales publican información de los casos más importantes, interpretaciones judiciales emitidas por la SPC, planes de trabajo de los tribunales, etc. en las redes sociales.
Esta publicación también se reproduce en el Ley y práctica de China, el 10 de enero de 2019.
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Colaboradores: Guodong Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
