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Presentación de demandas mientras se vive en el extranjero: la nueva política de China

Sol, 07 Mar 2021
Categorías: Perspectivas
Colaboradores: Meng Yu 余 萌

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Los litigantes que viven en el extranjero ahora pueden acceder a los procedimientos judiciales virtuales de China, según la nueva política de la Corte Suprema de China.
 
La nueva regulación promulgada por el Tribunal Supremo Popular (SPC) ha allanado el camino para que las partes extranjeras presenten una demanda ante los tribunales chinos a través de sistemas en línea.

El 3 de febrero de 2021, el SPC emitió varias Disposiciones sobre la prestación de servicios de presentación de casos en línea para las partes en litigios transfronterizos ("las Disposiciones", 关于 为 跨境 诉讼当事人 提供 网上 立案 服务 的 若干 规定), que requieren que todos los tribunales China proporcionará servicios, incluidas las directrices para la presentación de casos en línea, la respuesta a consultas, el testimonio representativo de un agente de confianza a través de videos y la presentación de casos para las partes en un litigio transfronterizo.

Las Disposiciones abordan las cuestiones que mencionamos en nuestra post anterior Hace 2 años, es decir, aunque teóricamente, las partes extranjeras pueden participar en litigios en los tribunales chinos en línea, las partes extranjeras no pueden participar en la realidad.

1. Antecedentes: partiendo de una historia real 

Hace dos años, hicimos un estudio sobre tres tribunales de Internet en China para averiguar si las partes extranjeras pueden registrar casos en esos tres tribunales.

Todo comenzó con un correo electrónico de nuestro lector.

En febrero de 2019, un lector de Nueva York nos escribió que había sido engañado en el comercio electrónico transfronterizo con una empresa china. Como se enteró de que todos los procedimientos podían completarse en los tribunales de Internet chinos en línea, deseaba presentar una demanda contra la empresa china ante el tribunal de Internet de Guangzhou. Pero no salió bien. ¿Por qué?

Después de estudiar el sistema en línea de los tres tribunales de Internet, descubrimos que los litigantes extranjeros posiblemente encontrarían los siguientes dos obstáculos:

En primer lugar, no pudo verificar su identidad en el sistema lanzado por los Tribunales de Internet.

Si las partes quieren evaluar el sistema lanzado por los tribunales de Internet, primero deben pasar la verificación de identidad para asegurarse de que las partes actúen por su cuenta. La verificación se basa en el sistema de información de identidad chino y, por lo tanto, solo se aplica a personas y organizaciones chinas.

En segundo lugar, tendría un elevado coste encomendar a un abogado chino.

Él / ella necesitará tener su poder notarial y autenticado, y enviar por correo los materiales de autenticación y certificación notarial a la corte, lo que aumenta enormemente su costo.

Debido a estos dos obstáculos, aunque los tribunales de Internet chinos y otros tribunales locales han comenzado a involucrar habitualmente a partes en el extranjero en litigios en línea, que, sin embargo, son predominantemente de nacionalidad china. Aún no se ha resuelto el fácil acceso a los procedimientos en línea para los litigantes extranjeros. 

2. Soluciones

La parte central de las nuevas Disposiciones promulgadas por el SPC es eliminar los obstáculos que mencionamos hace dos años.

(1) ¿Cómo verifican los tribunales chinos la identidad de las partes que viven en el extranjero?

Es relativamente fácil verificar la identidad de los partidos chinos que viven en el extranjero.

Para las personas y empresas en China continental, pueden enviar directamente sus tarjetas de identidad o certificados de incorporación emitidos por el gobierno chino.

Las personas y empresas de las regiones de Hong Kong, Macao y Taiwán pueden presentar sus documentos de identidad o certificados de incorporación emitidos por el gobierno chino y presentar los documentos de notarización pertinentes.

Para verificar la identidad de las partes extranjeras que viven en el extranjero, sus documentos de identidad o certificados de incorporación aún deben estar notarizados y autenticados, pero los materiales de autenticación y certificación notarial se pueden enviar en línea en lugar de enviarse por correo a China.

Además, si las partes extranjeras han registrado su información de identidad en el sistema de entrada y salida de China, pueden verificar fácilmente en línea en la plataforma de servicio para la autenticación de identidad con los documentos de entrada y salida emitidos por la Administración Estatal de Inmigración.

Claramente, el modelo actual reduce relativamente el costo de que las partes extranjeras verifiquen sus identidades.

(2) ¿Cómo confían las partes extranjeras a abogados en China?

Método 1: Fideicomiso en línea, sin notarizar y autenticar el poder notarial

Esta es una idea absolutamente brillante. Todo el proceso se puede realizar por videoconferencia: en el testigo del juez, las partes extranjeras y el abogado encargado firman los documentos de compromiso correspondientes. Posteriormente, el abogado chino puede comenzar a trabajar para su cliente.

Método 2: Contratación en el extranjero y notarización y certificación del poder notarial

Anteriormente, la práctica habitual era que las partes extranjeras firmaran el poder notarial fuera de China, solicitaran la notarización y la certificación en el extranjero y luego enviaran los documentos por correo a China. Sin embargo, los tribunales chinos ahora permiten que las partes extranjeras presenten materiales autenticados y notariados en línea a los tribunales chinos, en lugar de enviar los originales por correo.

3. Después del trabajo

Las partes extranjeras que usan el sistema judicial chino por primera vez pueden comenzar a usar todas las funciones después de finalizar su verificación de identidad. En otras palabras, pueden participar de forma remota en todos los procedimientos judiciales virtuales según lo permitan los tribunales chinos.

Para los tribunales de Internet, los procedimientos como la aceptación de casos, el servicio, la mediación, el intercambio de pruebas, la preparación previa al juicio, las audiencias judiciales y la emisión de sentencias, se pueden completar en línea.

De hecho, para muchos otros tribunales chinos, básicamente pueden proporcionar servicios similares a los ofrecidos por los tribunales de Internet, especialmente después del estallido de la pandemia de COVID-19.

Sin embargo, cabe señalar que el SPC prohíbe a las partes extranjeras abusar de tales derechos.

Si los materiales presentados por las partes extranjeras son perjudiciales para los intereses públicos de China o violan las leyes de China, el caso no será aceptado.

En términos generales, no habrá obstáculos para la mayoría de las disputas civiles y comerciales.

Esperamos que pueda facilitar que las partes extranjeras recurran directamente a los tribunales chinos para resolver disputas relacionadas con empresas chinas. Anteriormente, muchas partes extranjeras optaban por solicitar el reconocimiento y la ejecución de sentencias extranjeras en China después de llevar el caso ante tribunales extranjeros.

 

Colaboradores: Meng Yu 余 萌

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