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Los tribunales chinos adoptarán una política más liberal en la zona franca piloto de Shanghai

Lun, 07 2020 septiembre
Categorías: Perspectivas
Colaboradores: Guodong Du 杜国栋

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En China, los tribunales del Área Especial Lin-gang de la Zona de Libre Comercio Piloto de Shanghai adoptarán una actitud mucho más liberal que otros tribunales locales cuando escuchen disputas comerciales internacionales.

El Tribunal Popular Supremo de China (SPC) y el Tribunal Popular Superior de Shanghái emitieron documentos en diciembre de 2019, respectivamente, en los que se indica que los tribunales del Área Especial de Lin-gang de China (Shanghai) Zona de Libre Comercio Piloto (en adelante, "Área Especial de Lin-gang" o "Área ”) Adoptará una actitud mucho más liberal que otros tribunales locales al conocer de disputas comerciales internacionales.

Lo que se esconde detrás de tal actitud es la planificación del gobierno chino en esta Área.

En julio de 2019, el Consejo de Estado de China promulgó el “Plan general para el área especial de Lin-gang de China (Shanghai) Zona piloto de libre comercio”(中国 (上海) 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 总体 方案,“ el Plan ”). Según el Plan, el gobierno chino delimitará una nueva área en la Zona de Libre Comercio de Shanghai para promover la liberalización y la facilitación de la inversión y el comercio.

Además, el Plan aclara que, por un lado, los tribunales chinos construirán tribunales para resolver disputas comerciales internacionales en la Zona; Por otro lado, las instituciones extranjeras de arbitraje y solución de controversias reconocidas pueden establecer oficinas comerciales o sucursales en la Zona para llevar a cabo arbitrajes sobre controversias civiles y comerciales en los campos del comercio internacional, asuntos marítimos, inversiones, etc.

Después de eso, con base en el Plan, el SPC emitió "Opiniones sobre la prestación de servicios judiciales y salvaguardias para la construcción de la Zona Especial de Lin-gang de China (Shanghai) Zona de libre comercio piloto por los tribunales populares" (关于 人民法院 为 中国 (上海) 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 建设 提供 司法 服务 和 保障 的 意见) el 27 de diciembre de 2019. Más tarde, el 30 de diciembre de 2019, el Tribunal Superior del Pueblo de Shanghai promulgó además “Dictámenes de implementación sobre la prestación de servicios judiciales y salvaguardias para la construcción del Área Especial de Lin-gang de China (Shanghai) Zona de Libre Comercio Piloto por Shanghai Tribunales "(上海 法院 服务 保障 中国 (上海) 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 建设 的 实施 意见, denominadas colectivamente "las Opiniones", con el documento anterior).

Según las Opiniones emitidas por los dos tribunales mencionados anteriormente, encontramos que los tribunales chinos adoptarán un enfoque totalmente diferente en el Área Especial de Lin-gang que otros tribunales locales en China.

1. Los tribunales de Shanghai crearán una plataforma única de resolución de disputas junto con instituciones de arbitraje y mediación comercial internacional, donde las partes pueden recurrir a una diversidad de procedimientos de resolución de disputas, como mediación, arbitraje y litigio. Este enfoque es similar a las prácticas de la Corte Comercial Internacional de China ("CCPI"), pero ningún otro tribunal local lo ha intentado todavía.

2. Los tribunales de Shanghai establecerán una institución especializada para conocer de las disputas comerciales internacionales en la nueva área, que es muy probable que sea similar a la CCPI, como pronosticamos. En otras palabras, será el primer tribunal comercial internacional establecido por un tribunal local en China, que puede llamarse Tribunal Comercial Internacional de Shanghai.

3. Los tribunales de Shanghai establecerán un Comité de Expertos Comerciales Internacionales de Shanghai en el Área, cuyas funciones principales incluyen la consulta y la mediación. Esto también es muy similar al Comité de Expertos Comerciales Internacionales de la CCPI.

En resumen, estos tres aspectos antes mencionados indican que Shanghai seguirá la práctica del SPC en la construcción de CICC en el Área.

4. Al escuchar casos comerciales en la nueva área, los tribunales de Shanghai pueden referirse a prácticas comerciales internacionales y costumbres comerciales reconocidas por otras jurisdicciones. Sin embargo, anteriormente era muy raro que los tribunales chinos se remitieran a los precedentes de otros países y regiones.

5. Los tribunales para disputas comerciales en la Zona aceptarán casos en el extranjero, lo que significa que aceptarán casos comerciales internacionales si las partes han acordado mutuamente la jurisdicción, incluso cuando no existan factores de conexión entre el tribunal y la disputa. En este punto, los tribunales de Shanghai han ido más lejos que la CCPI, ya que, al igual que otros tribunales en China, la CCPI no puede manejar casos en el extranjero.

6. Dichos tribunales para disputas comerciales adoptarán procedimientos de litigio similares a los de las jurisdicciones de derecho anglosajón, como el sistema acusatorio, el descubrimiento de pruebas, etc. Sin embargo, otros tribunales en China (incluida la CCPI) adoptan el sistema inquisitorial y permiten las partes deciden el alcance de la prueba a su discreción en la mayoría de los casos.

7. La mencionada institución adjudicadora es más amigable con los extranjeros. Por ejemplo, las partes extranjeras pueden utilizar el inglés para participar en los procedimientos, los documentos de la sentencia son traducidos al inglés por el tribunal y luego publicados en Internet, y las instituciones de tasación extranjeras pueden participar en los procedimientos, lo que también es imposible en otros tribunales. en China.

Algunas de las prácticas antes mencionadas incluso entran en conflicto con la actual Ley de Procedimiento Civil de la República Popular China. Como resultado, el Tribunal Supremo Popular de Shanghai también dijo que no implementará estas prácticas hasta que se obtenga la autorización correspondiente.


Foto de Terry (https://unsplash.com/@blueskin) en Unsplash

Colaboradores: Guodong Du 杜国栋

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