Durante mucho tiempo, dado que los jueces chinos no son muy buenos para determinar el derecho extranjero, han estado acostumbrados a negarse a aplicarlos por no haber probado el derecho extranjero. Actualmente, la situación está cambiando: El Tribunal Popular Supremo de China (SPC) ha estado presionando a todos los tribunales del país para que averigüen y apliquen la ley extranjera tanto como sea posible en los últimos tres años.
El SPC espera que las partes de todo el mundo crean que los tribunales chinos aplicarán el derecho extranjero que debería aplicarse y que tendrán la capacidad de determinar y comprender con precisión el derecho extranjero, lo que permitirá a las partes litigar en los tribunales chinos de buena gana.
Hemos recopilado las declaraciones de los jueces del SPC en varias ocasiones y las respuestas de los tribunales locales.
1. En enero de 2015, la 4ª División Civil del SPC y la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China establecieron conjuntamente la Institución China para el Discernimiento del Derecho Extranjero. Durante la ceremonia inaugural, el juez He Rong (贺 荣), vicepresidente del SPC, indicó que los tribunales chinos mejorarán la capacidad de determinar la ley extranjera y aplicar con precisión la ley extranjera, a fin de proteger por igual los derechos e intereses legítimos de chinos o extranjeros. fiestas. [1]
2. En julio de 2015, el SPC celebró una conferencia de prensa y emitió las "Varias opiniones del Tribunal Supremo del Pueblo sobre la prestación de servicios judiciales y salvaguardias para la construcción de la 'Franja y la Ruta' por los Tribunales Populares" (关于 人民法院 为 “一带一路 ”建设 提供 司法 服务 和 保障 的 若干 意见). En la conferencia de prensa, el juez Luo Dongchuan (罗东川), el entonces director de la cuarta división civil del SPC, declaró que los tribunales chinos tienen el deber de verificar la ley extranjera, pero esto fue una parte débil en el pasado. En el futuro, conocer y aplicar leyes extranjeras de países junto con la "Iniciativa de la Franja y la Ruta" (BRI), será el foco de los esfuerzos de los tribunales chinos. Además, expresó que los tribunales chinos necesitan el apoyo de instituciones relevantes en esos países. [4]
3. En septiembre de 2015, la Institución de China para el Discernimiento del Derecho Extranjero, la Base del Tribunal Popular Supremo de China para el Discernimiento de Hong Kong, Macao, Taiwán y el Derecho Extranjero, y la Base del Tribunal Supremo del Pueblo de China para Investigar Hong Kong, Macao, Taiwán y el Extranjero La ley se estableció en Shenzhen. En la ceremonia inaugural, el juez He Rong dijo que determinar correctamente la ley extranjera ayudaría a mejorar la credibilidad internacional del poder judicial de China y permitiría a China obtener un entorno de estado de derecho con ventajas competitivas internacionales. El juez He Rong también pidió a todos los tribunales del país que reconozcan la importancia de conocer la legislación extranjera y que mejoren su capacidad a este respecto. [3]
4. En enero de 2016, el juez Zhang Yongjian (张勇健), director de la 4ª División Civil del SPC, recibió el encargo del juez Zhou Qiang (周强) (presidente del SPC) para participar en el programa “Doing Business AcrossAsia: Legal Convergence in an Asian Century ”Conferencia y el lanzamiento del Asian Business Law Institute (ABLI). En la conferencia, el juez Zhang dijo que los tribunales chinos están tratando de determinar y aplicar la ley extranjera en casos relacionados con el extranjero, para que los tribunales chinos puedan ser consistentes con las prácticas internacionales en la aplicación de la ley. [4]
5. En diciembre de 2016, el SPC promulgó los "Dictámenes del Tribunal Supremo Popular sobre la Provisión de Salvaguardias Judiciales para la Construcción de Zonas Piloto de Libre Comercio" (关于 为 自由 贸易 试验 区 建设 提供 司法 保障 的 意见). La ley es una de sus 12 opiniones. [5]
6. En abril de 2017, el SPC convocó un simposio para directores de divisiones comerciales relacionadas con el extranjero en varios tribunales de todo el país. En el simposio, el juez Liu Guixiang (刘贵祥) (miembro permanente del comité judicial del SPC) pidió a todos los tribunales que mejoraran el mecanismo para verificar la legislación extranjera. [6]
7. En mayo de 2017, el SPC publicó el segundo grupo de casos rectores relacionados con la construcción de la "Franja y la Ruta". Entre ellos, el caso de controversia sobre la indemnización de la Administración Municipal de Pesca y Océanos de Dalian por daños por contaminación marina fue seleccionado por el SPC como caso rector porque implicaba la interpretación del "Convenio internacional de 1992 sobre responsabilidad civil por daños debidos a contaminación por hidrocarburos" (1992 年 国际 油污 损害 民事责任 公约), a fin de mostrar el progreso de los tribunales chinos en la determinación y aplicación del derecho extranjero y los convenios internacionales . [7]
8. En septiembre de 2017, el juez Liu Guixiang (miembro permanente del comité judicial del SPC) dijo en el Foro Internacional de Cooperación Judicial de la Ruta de la Seda (Dunhuang) que el SPC había establecido sucesivamente cuatro bases para investigar y discernir las leyes y leyes extranjeras de Hong Kong, Macao y Taiwán, proporcionando un canal conveniente para determinar y aplicar con precisión las leyes de los países junto con el BRI en las actividades de prueba. [8]
9. En septiembre de 2017, el Tribunal Superior del Pueblo de Shanghái publicó el "Libro blanco sobre juicios comerciales relacionados con el extranjero, Hong Kong, Macao y Taiwán en los tribunales de Shanghái (2012-2016)" (2012上海2016 上海 法院 涉外 、 涉 港澳台 商 事 审判白皮书), en el que establece: El tribunal cooperó con la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China Oriental en Shanghái para determinar la legislación extranjera. Para entonces, las leyes extranjeras, incluidas la legislación de Hong Kong y la legislación suiza, se han comprobado por este medio en más de 10 casos. [9]
10. En febrero de 2018, el Tribunal Marítimo de Tianjin encargó a la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China (una de las cuatro bases de la SPC mencionadas anteriormente) que averiguara la legislación mexicana, y los expertos de la universidad proporcionaron opiniones legales y comparecieron ante el tribunal para realizar una investigación. La audiencia judicial también se retransmitió en directo por Internet. Esta es la primera vez que un tribunal chino encarga a expertos de la base del SPC para servicios de verificación de leyes extranjeras. [10]
11. En marzo de 2018, el SPC celebró una reunión de presidentes de los tribunales supremos de China y los países de habla portuguesa. El comunicado adoptado en la reunión decía: La Corte Suprema de cada país hará uso de la tecnología de Internet e intentará establecer plataformas en línea para conocer la legislación extranjera. [11]
12. En junio de 2018, el SPC estableció el Primer Tribunal Comercial Internacional en Shenzhen y el Segundo Tribunal Comercial Internacional en Xi 'an respectivamente. En la conferencia de prensa, el juez Liu Guixiang declaró que la Corte Comercial Internacional de China establecerá la base de datos legal de los países que participan en la construcción de la "Iniciativa Belt and Road" y las instituciones para discernir las leyes extranjeras, y también establecerá un Comité de Expertos compuesto por chinos. y expertos extranjeros, que ayudarán al tribunal a determinar y aplicar la legislación extranjera.
13. En julio de 2018, los presidentes de tribunales de 21 ciudades chinas junto con "la Iniciativa de la Franja y la Ruta" asistieron al primer "Seminario sobre cooperación judicial en la construcción del paso intercontinental Nueva Asia-Europa" y llegaron a un acuerdo: Investigación conjunta sobre la determinación de leyes extranjeras. [12]
14. En agosto de 2018, "People's CourtDaily" (人民法院 报), afiliado al SPC, publicó un artículo sobre el Segundo Tribunal Popular Intermedio de Shanghái que encargaba a la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho del Este de China que averiguara las leyes y los casos de EE. UU., Y que tradujera y analizar esos casos. El juez dictó sentencia con base en las opiniones legales emitidas por los peritos de la universidad. [13] El SPC publicó el artículo en su periódico con la esperanza de que los tribunales de todo el país siguieran la práctica del Segundo Tribunal Popular Intermedio de Shanghai.
Notas:
[ 1 ]https://www.chinacourt.org/article/detail/2015/01/id/1537510.shtml
[ 2 ] http://www.xinhuanet.com//legal/2015-07/07/c_1115844039.htm
[ 3 ]http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2015-09/21/content_103045.htm?div=-1
[ 4 ]https://courtapp.chinacourt.org/zixun-xiangqing-16566.html
[ 5 ] http://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-34502.html
[ 6 ] http://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-40862.html
[ 7 ]https://courtapp.chinacourt.org/zixun-xiangqing-44712.html
[ 8 ]http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2017-09/27/content_130669.htm?div=-1
[ 9 ]http://shfy.chinacourt.org/article/detail/2017/09/id/3001681.shtml
[ 10 ]http://tjhsfy.chinacourt.org/article/detail/2018/02/id/3196402.shtml
[ 11 ] https://www.chinacourt.org/article/detail/2018/03/id/3248879.shtml
[ 12 ]http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2018-07/23/content_141546.htm?div=-1
[ 13 ]https://www.chinacourt.org/article/detail/2018/08/id/3445264.shtml
Colaboradores: Guodong Du 杜国栋
