Nota del editor:
El Código Civil de la República Popular China (中华人民共和国 民法典) fue adoptado el 28 de mayo de 2020 y entrará en vigor el 1 de enero de 2021. Este artículo se publicó originalmente en CGTN el 23 de mayo de 2020, y se reproduce con el consentimiento del autor. Huo Zhengxin es profesor de derecho en la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China. El artículo refleja las opiniones del autor y no necesariamente las opiniones de China Justice Observer.
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Para el Código Civil de China (versión gratuita en inglés), haga clic en cada parte de la siguiente manera:
Libro I Principios generales (Inglés, Chino)
Libro II Derechos reales (Inglés, Chino)
Libro III Contrato (Inglés, Chino)
Libro IV Derechos de la personalidad (Inglés, Chino)
Libro V Matrimonio y Familia (Inglés, Chino)
Libro VI Sucesión (Inglés, Chino)
Libro VII Responsabilidad por agravio (Inglés, Chino)
La Asamblea Popular Nacional de China (APN) inició su sesión anual el viernes (22 de mayo de 2020) en Beijing. En el orden del día de la sesión, el proyecto de código civil esperado desde hace mucho tiempo se presentará para la deliberación final. Por lo tanto, si se adopta según lo programado, China entrará en una era con un código civil.
Apodado como "una enciclopedia de la vida social" y una "constitución civil de la sociedad moderna", un código civil es un paquete legislativo de amplio alcance que tiene como objetivo proporcionar una protección jurídica sistemática de los derechos privados, incluidos, entre otros, los relacionados con la propiedad, contratos, personalidad, herencia, matrimonio y familia.
Por lo tanto, la adopción del código civil de China representa un hito tanto para la protección de los derechos humanos como para la promoción del estado de derecho en China.
Además, un código civil, en gran medida, es el reflejo de un espíritu nacional, así como un símbolo de una época gloriosa para una nación.
Por ejemplo, el Código Civil francés de 1804 encarnaba un legado de la era napoleónica, el Código Civil alemán de 1896 surgió del deseo de una ley verdaderamente nacional que anulara las costumbres y códigos a menudo conflictivos de los diversos territorios alemanes, y el El Código Civil japonés de 1898 fue el resultado de varios movimientos de modernización que siguieron a la Restauración Meiji.
Por esta razón, promulgar un código civil se ha convertido en un sueño de China desde finales de la dinastía Qing (1644-1911) cuando el país había sufrido una serie de derrotas humillantes provocadas por las potencias occidentales.
Antes de su caída en 1912, la dinastía Qing redactó un código civil que regía la propiedad, el procedimiento civil y el comercio, y el posterior gobierno nacionalista finalmente lo promulgó de alguna forma. La búsqueda de un código civil integral en la República Popular de hoy en día se remonta a los primeros días de su fundación, pero se ha visto obstaculizada a lo largo de las décadas por algunas otras prioridades.
En 1978, China implementó las políticas de reforma y apertura. Para construir una economía orientada al mercado, es indispensable un sistema de derecho civil moderno.
Dado que China durante ese tiempo carecía de la narrativa política, social y económica para nutrir un código civil integral, la legislatura nacional china decidió promulgar una serie de estatutos de derecho civil separados.
Una gran cantidad de estatutos que caen dentro del alcance del derecho civil se promulgaron desde finales de la década de 1970 hasta finales del siglo XX, sentando una piedra angular para un sistema de derecho civil socialista.
En 2001, el Comité Permanente de la APN formuló un plan para redactar el código civil. Se presentó un proyecto de código civil al Comité Permanente de la APN para la primera lectura en diciembre de 2002, pero luego se archivó por su complejidad y diferencias de opiniones al respecto.
No obstante, durante la última década se promulgaron o revisaron de manera sustancial varios estatutos de derecho civil separados, lo que sentó las bases para un futuro código civil.
Después del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China (PCCh), este esfuerzo de larga data volvió a encarrilarse bajo el impulso del nuevo liderazgo para establecer el estado de derecho en todo el país.
En octubre de 2014, en la Cuarta Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del PCCh, el Partido tomó la decisión de compilar un código civil como una de las principales medidas para promover el estado de derecho.
En ese contexto, China se está embarcando en un ambicioso esfuerzo para promulgar un nuevo código civil unificado, cuya finalización está prevista para 2020.
En marzo de 2015, la APN ratificó las disposiciones generales del código civil, dando el primer paso significativo hacia la promulgación de un código civil unificado. A partir de agosto de 2018, se revisaron seis borradores en diferentes sesiones del Comité Permanente de la APN.
En diciembre de 2019, se dio a conocer un proyecto de código civil completo. Luego, el borrador se publicó en línea para solicitar opiniones públicas. Después de recibir más de 114,000 consejos y sugerencias, el Comité de Asuntos Legislativos del Comité Permanente de la APN procedió a preparar un borrador final del código civil y decidió presentarlo a la APN para su deliberación el 28 de diciembre.
El 21 de abril, el Comité de Constitución y Derecho de la APN celebró una conferencia para finalizar el borrador, sugiriendo que el viaje de China hacia la promulgación de un código civil propio se acerca a su destino final.
El borrador final del Código Civil de China contiene siete libros, con títulos que indican su alcance respectivo: "Disposiciones generales" (Libro uno), "Propiedad" (Libro dos), "Contrato" (Libro tres), "Derechos de la personalidad". (Libro Cuatro), "Matrimonio y Familia" (Libro Cinco), "Sucesión" (Libro Seis), "Responsabilidad Civil" (Libro Siete) y "Disposiciones Complementarias".
Con 1,260 artículos, el Código Civil es la legislación más extensa de China, así como la única legislación oficialmente llamada "código".
La adopción del código civil por parte de la APN, sin duda, es un hecho histórico. Como declaración de los derechos civiles chinos, el código civil detalla la frontera entre el gobierno y los mercados y entre el poder público y los derechos privados, lo que establecerá una base legal sólida para la estabilidad social y la prosperidad económica.
Además, la promulgación del código civil etiquetado como "la ley básica de una economía de mercado" manifiesta la resolución del liderazgo chino de profundizar la reforma y abrir más la puerta al mundo exterior.
En un contexto más amplio, el nacimiento del tan esperado código civil hace realidad los sueños de generaciones de chinos desde la segunda mitad del siglo XIX. En este sentido, la entrada de China en una era con un código civil representa el gran resurgimiento de la nación china en el siglo XXI.
Foto de portada de Finley (https://pixabay.com/zh/users/finley-1256224/) en Pixabay
Colaboradores: Huo Zhengxin 霍 政 欣
