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Informe anual de China 2019 sobre la revisión judicial de los aspectos más destacados del arbitraje comercial (2): leyes, reglas y políticas

Vie, 19 Nov 2021
Categorías: Insights
Colaboradores: Meng Yu 余 萌

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El 23 de diciembre de 2020, el Tribunal Popular Supremo de China (SPC) publicó el Informe anual sobre la revisión judicial del arbitraje comercial (2019) (el Informe), cuya primera parte presenta las leyes, reglamentos y políticas relacionadas con el arbitraje (los Instrumentos) en Porcelana.

Dichos instrumentos representan un marco legal integral de arbitraje en China.

Informe anual de China 2019 sobre la revisión judicial de los aspectos más destacados del arbitraje comercial:

    1. Antecedentes;
    2. Leyes, reglas y políticas;
    3. Reconocimiento y ejecución de laudos arbitrales extranjeros;
    4. Revisión judicial de acuerdos de arbitraje relacionados con el extranjero.

Según nuestro entendimiento, hemos reorganizado y compilado los Instrumentos mencionados en el Informe, y ahora proporcionamos los siguientes enlaces al texto completo de dichos Instrumentos.

I.Disposiciones legales generales

1. Ley de Arbitraje de China (2017) 仲裁 法

La Ley de Arbitraje fue promulgada en 1994 y modificada en 2009 y 2017 respectivamente. La última revisión entró en vigor el 1 de enero de 2018.  

2. Ley de Procedimiento Civil de China (2017) 民事诉讼 法

La Ley de Procedimiento Civil de China se promulgó en 1991 y se modificó en 2007, 2012 y 2017, respectivamente. La última revisión entró en vigencia el 1 de julio de 2017. Esta Ley se divide en cuatro partes y 28 Capítulos, siendo el Capítulo XXVI el Arbitraje. 

3. Interpretación del SPC sobre algunas cuestiones de aplicación de la Ley de arbitraje de la República Popular de China (2008) 关于 适用 《中华人民共和国 仲裁 法》 若干 问题 的 解释

Esta Interpretación Judicial de la Ley de Arbitraje es un hito que marca que el sistema de revisión judicial de arbitraje de China ha entrado en una nueva era después de su exploración y mejora gradual después de la implementación de la Ley de Arbitraje.  

II. Políticas pro-arbitraje emitidas por el gobierno y el poder judicial 

1. Varias opiniones sobre el establecimiento de un mecanismo sólido de resolución de conflictos y disputas que conecte el litigio y el no litigio (2009) 关于 建立 健全 诉讼 与 非 诉讼 相 衔接 的 矛盾 纠纷 解决 机制 的 若干 意见

La Opinión estandarizó varios mecanismos que conectan mediaciones, arbitrajes y litigios. También especificó que el poder judicial debe apoyar y promover el mecanismo diversificado de resolución de disputas, incluido el arbitraje comercial.  

2. Opiniones del SPC sobre la profundización de la reforma del mecanismo diversificado de resolución de disputas en los tribunales populares (2016) 关于 人民法院 进一步 深化 多元化 纠纷 解决 机制 改革 的 意见

Estos Dictámenes propusieron que los tribunales populares fortalezcan la conexión con las instituciones arbitrales.  

3. Varios dictámenes del SPC sobre la prestación de servicios judiciales y salvaguardias para la construcción de la iniciativa de la Franja y la Ruta por parte de los tribunales populares (2015) 关于 人民法院 为 “一带 一路” 建设 提供 司法 服务 和 保障 的 若干 意见

Estos Dictámenes propusieron que se debe fortalecer la revisión judicial de los laudos arbitrales que involucran a partes en países a lo largo de la Franja y la Ruta. Deben explorarse posibles formas de mejorar los procedimientos de revisión judicial, establecer criterios uniformes de revisión judicial y respaldar el desarrollo del arbitraje con respecto a la revocación y la negativa a ejecutar laudos arbitrales con elementos extranjeros. El mecanismo de trabajo para la revisión judicial centralizada de los casos de arbitraje comercial y marítimo se implementará para asegurar los estándares uniformes para la revisión judicial del arbitraje comercial y marítimo.  

4. Opiniones sobre el otorgamiento de garantías judiciales para la construcción de zonas francas piloto (2016) 关于 为 自由 贸易 试验 区 建设 提供 司法 保障 的 意见

Las medidas específicas de apoyo al arbitraje se pueden encontrar en el artículo 9 de los Dictámenes sobre la concesión de garantías judiciales para la construcción de zonas francas piloto. 

5. Varias opiniones sobre la mejora del sistema de arbitraje para fortalecer la credibilidad del arbitraje (2018) 关于 完善 仲裁 制度 提高 仲裁 公信力 的 若干 意见 

6. Opiniones sobre la prestación adicional de servicios judiciales y garantías por parte de los tribunales populares para la iniciativa de la Franja y la Ruta (2019) 关于 人民法院 进一步 为 “一带 一路” 建设 提供 司法 服务 和 保障 的 意见

Se alentará a las instituciones de arbitraje en China continental a establecer mecanismos de arbitraje conjuntos con las instituciones de arbitraje de otros países que participan en la Iniciativa Belt & Road. Se explorará un modelo para resolver las disputas relevantes mediante el arbitraje de personal especial en lugares especiales en China continental de acuerdo con reglas de arbitraje especiales acordadas por empresas registradas en las zonas piloto de libre comercio, y se apoyará a las instituciones de arbitraje extranjeras en el establecimiento de sucursales. en China (Shanghai) Zona de libre comercio piloto de Lin'gang Área especial para proporcionar servicios de arbitraje. 

7. Plan de implementación para los tribunales de Shanghai para promover aún más la construcción de un entorno empresarial legalizado (2019) 上海 法院 进一步 推进 法治 化 营 商 环境 建设 实施 方案

Los esfuerzos adicionales se ahorrarán para ampliar la amplitud y profundidad de las medidas de reforma del entorno empresarial en la justicia y luchar por mantener el estatus de líder mundial de Shanghai en el campo de la resolución de disputas comerciales, haciendo de Shanghai una de las ciudades del mundo con el costo más bajo. , la mejor calidad y la más alta credibilidad judicial para la resolución de disputas comerciales. 

8. Plan marco para el área especial de Lin'gang de China (Shanghai) Zona piloto de libre comercio (2019) 中国 (上海) 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 总体 方案

China permite que instituciones de arbitraje y resolución de disputas reconocidas en el extranjero establezcan instituciones comerciales en el Área Especial de Lin'gang, registrada en la Oficina Judicial de Shanghai y presentada ante el Ministerio de Justicia, para proporcionar servicios de arbitraje con respecto a las disputas civiles y comerciales que surjan. en comercio internacional, asuntos marítimos, inversiones y otros campos.

9. Medidas para la administración del área especial de Lin'gang de China (Shanghai) Zona piloto de libre comercio (2019) 中国 (上海) 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 管理 办法

Las reconocidas instituciones de arbitraje y resolución de disputas en el extranjero pueden, después de haberse registrado en la Oficina Judicial de Shanghai y presentado ante el Ministerio de Justicia, establecer sucursales en el Área Especial de Lin'gang para realizar negocios de arbitraje con respecto a disputas civiles y comerciales que surjan. en comercio internacional, asuntos marítimos, inversiones y otros campos.

10. Medidas administrativas para oficinas comerciales establecidas por instituciones de arbitraje extranjeras en el área especial de Lin-Gang de China (Shanghai) Zona de libre comercio piloto (2019)境外 仲裁 机构 在 中国 (上海) 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 设立 业务 机构 管理 办法

Estas Medidas Administrativas están formuladas para regular el registro de oficinas comerciales que serán establecidas por Instituciones de Arbitraje Extranjeras en el Área Especial de Lin-gang de la Zona de Libre Comercio Piloto de China (Shanghai) y las actividades comerciales de las mismas. 

11. Dictámenes sobre la prestación de servicios judiciales y garantías prestados por los tribunales populares para la construcción de la zona piloto de zona franca de China (Shanghai) Área especial de Lin'gang (2019) 关于 人民法院 为 中国 (上海) 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区建设 提供 司法 服务 和 保障 的 意见

China apoya a Shanghai para que se convierta en un centro de arbitraje de Asia y el Pacífico. Se apoyará la reforma e innovación del sistema de arbitraje en el Área Especial de Lin'gang y se apoyará a las instituciones de arbitraje extranjeras registradas en el arbitraje de disputas civiles y comerciales en asuntos comerciales internacionales, asuntos marítimos, inversiones y otros campos en el Área Especial de Lin'gang. .

III. Normas legales sobre revisión judicial del arbitraje

1. Decisión sobre la adhesión de China a la Convención sobre el reconocimiento y la ejecución de laudos arbitrales extranjeros (1986) 关于 我国 加入 《承认 及 执行 外国 仲裁 裁决 公约》 的 决定

2. Aviso sobre la ejecución de la Convención sobre el reconocimiento y la ejecución de laudos arbitrales extranjeros a la que se adhirió China (1987) 关于 执行 我国 加入 的 《承认 及 执行 外国 仲裁 裁决 公约》 的 通知 

3. Aviso sobre la gestión por los tribunales populares de cuestiones relativas al arbitraje con elementos extranjeros y asuntos de arbitraje extranjeros (1995) 关于 人民法院 处理 与 涉外 仲裁 及 外国 仲裁 事项 有关 问题 的 通知

Este aviso estipulaba que en los casos que involucren la validez de acuerdos arbitrales con elementos extranjeros, la ejecución de laudos arbitrales con elementos extranjeros, y el reconocimiento y ejecución de laudos arbitrales extranjeros, un tribunal popular intermedio debe informar al tribunal popular superior en el lugar donde se ubica siempre que esté a punto de denegar la validez, denegar el reconocimiento o denegar la ejecución. Si el tribunal superior del pueblo está de acuerdo con dicha denegación de validez, no reconocimiento y / o decisión de no ejecución, informará su opinión al SPC.  

4. Aviso sobre asuntos relacionados con la anulación por un tribunal popular de un laudo arbitral que involucra a elementos extranjeros (1998) 关于 人民法院 撤销 涉外 仲裁 裁决 有关 事项 的 通知

Este aviso incorporó la revisión de la anulación de laudos arbitrales con elementos extranjeros en el "sistema de informe interno".  

5. Aviso del SPC sobre cuestiones relevantes en el manejo centralizado de casos relacionados con la revisión judicial del arbitraje (2017) 关于 仲裁 司法 审查 案件 归口 办理 有关 问题 的 通知

Este Aviso estableció el mecanismo para el manejo centralizado de casos relacionados con la revisión judicial del arbitraje. Antes de esto, el principal problema de la revisión judicial del arbitraje era que la revisión judicial del arbitraje interno estaba descentralizada en diferentes niveles, en diferentes tribunales y salas, lo que tendía a causar desunión en las prácticas de revisión y un derroche de recursos judiciales. 

6. Disposiciones pertinentes del SPC sobre cuestiones relativas a solicitudes de verificación de casos de arbitraje sometidos a revisión judicial (2017) 关于 仲裁 司法 审查 案件 报 核 问题 的 有关 规定

Estas Disposiciones establecieron el sistema de solicitudes de verificación de casos de arbitraje bajo revisión judicial.  

7. Disposiciones del SPC sobre varias cuestiones relativas al juicio de casos de revisión judicial relacionada con el arbitraje (2017) 关于 审理 仲裁 司法 审查 案件 若干 问题 的 规定

Estas Disposiciones incorporaron el concepto básico de revisión judicial amistosa, conveniente y relacionada con el arbitraje internacional, y establecieron la imagen internacional de China como una “jurisdicción amistosa en el arbitraje internacional”.

8. Disposiciones del SPC sobre varias cuestiones relativas a la tramitación de casos relacionados con la ejecución de laudos arbitrales por los tribunales populares (2018) 关于 人民法院 办理 仲裁 裁决 执行 案件 若干 问题 的 规定

Estas Disposiciones especifican la revisión de la ejecución de laudos arbitrales desde la perspectiva de la ejecución de documentos legales.  

9. Disposiciones sobre varias cuestiones relativas al juicio de casos de acuerdos administrativos (2019) 关于 审理 行政 协议 案件 若干 问题 的 规定

El artículo 26 de estas Disposiciones establece: "Cuando un acuerdo administrativo contenga una cláusula de arbitraje, los tribunales populares confirmarán la nulidad de la cláusula, salvo que las leyes, los reglamentos administrativos o los tratados internacionales celebrados y a los que se adhiera China dispongan lo contrario".  

IV. Tribunales Comerciales Internacionales y Arbitraje

1. Disposiciones del SPC sobre varias cuestiones relativas al establecimiento de los tribunales comerciales internacionales (2018) 关于 设立 国际商事 法庭 若干 问题 的 规定

La SPC promulgó las "Disposiciones de la SPC sobre varias cuestiones relativas al establecimiento de los tribunales comerciales internacionales" (Fa Shi [2018] No. 11), y la Corte Comercial Internacional de China (en lo sucesivo, "la CCPI") de la SPC se estableció formalmente en Shenzhen y Xi'an. 

2. Aviso sobre la determinación del primer grupo de instituciones de mediación y arbitraje comercial internacional incluidas en el mecanismo de resolución diversificada comercial internacional de "ventanilla única" (2018) 关于 确定 首批 纳入 “一站式” 国际商事 多元化 解决 机制 的 国际商事 仲裁 及调解 机构 的 通知

Cinco instituciones de arbitraje, incluida la Comisión de Arbitraje Comercial y Económico Internacional de China (CIETAC), el Centro de Arbitraje Internacional de Shanghai (SHIAC), la Corte de Arbitraje Internacional de Shenzhen (SIAC), la Comisión de Arbitraje de Beijing (BAC) y la Comisión de Arbitraje Marítimo de China (CMAC), y dos mediaciones instituciones como el Centro de Mediación del Consejo de China para la Promoción del Comercio Internacional (CCPIT) y el Centro de Mediación Comercial Comercial de Shanghai (SCMC) están incluidas en el mecanismo de "ventanilla única".

 

 

Foto por zhang kaiyv on Unsplash

Colaboradores: Meng Yu 余 萌

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