El 14 de marzo de 2023, cinco departamentos chinos, incluidos el Ministerio de Educación, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Cultura y Turismo y la Administración General del Deporte, promulgaron conjuntamente la “Medidas Provisionales para la Gestión Financiera de las Instituciones de Tutoría Extraescolar” (en adelante las “Medidas”, 校外培训机构财务管理暂行办法).
Las Medidas se aplican a las instituciones de tutoría después de la escuela que brindan capacitación después de la escuela para niños en edad preescolar (de 3 a 6 años), estudiantes de escuela primaria y secundaria.
Las Medidas ajustan las políticas regulatorias en 2021.
En 2021, China emitió el “Opiniones sobre la reducción adicional de la carga de deberes de los estudiantes y la carga de tutorías extraescolares en la educación obligatoria” (en adelante, las “Opiniones de 2021”)担的意见). Estas opiniones de 2021 estipulan que (1) las instituciones de tutoría después de la escuela están registradas uniformemente como instituciones sin fines de lucro (lo que significa que no pueden pagar dividendos a los inversores); (2) ninguno de ellos puede cotizar para reunir capital; (3) las sociedades cotizadas no podrán invertir en dichas instituciones mediante financiación bursátil; y (4) los inversionistas extranjeros no pueden tener participaciones mayoritarias o no mayoritarias en dichas instituciones mediante fusiones y adquisiciones, fideicomisos, cadenas de franquicias, VIE o cualquier otro medio.
Los dictámenes de 2021 han afectado gravemente a las instituciones de tutoría extracurricular con fines de lucro en China, especialmente las que ya figuran en China y los Estados Unidos.
Las Medidas 2023 permiten la operación de instituciones de tutoría extracurricular con fines de lucro, en otras palabras, los inversionistas pueden obtener dividendos de dichas instituciones. Sin embargo, las Medidas aún rechazan que las empresas que cotizan en bolsa y los inversores extranjeros inviertan en dichas instituciones.
Foto de portada por michelle liu en Unsplash
Colaboradores: Equipo de colaboradores del personal de CJO